РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периода работы, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 11.09.2024 обратившись к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», получила решение № от 02.12.2024, которым в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Из текста решения следует, что продолжительность ее стажа на соответствующих видах работ составляет 28 лет 01 месяц 13 дней.
При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период ее работы с 18.12.2000 по 10.04.2003 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики не вынашивания беременности»; период нахождения в ученическом отпуске с 20.04.2015 по 13.06.2015, а также период нахождения в командировке с 19.05.2003 по 25.05.2003.
Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором ссылается на то, что имеет право на досрочное назначение и получение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения.
Просит суд включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 18.12.2000 по 10.04.2003 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики не вынашивания беременности», период нахождения в ученическом отпуске с 20.04.2015 по 13.06.2015, а также период нахождения в командировке с 19.05.2003 по 25.05.2003; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
В последствие истец исковые требования уточнила, просила суд признать обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования включить ей стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.08.1997 по 17.12.2000 в качестве врача акушера-гинеколога женской консультации в Родильном доме №3, с 18.12.2000 по 10.04.2003 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики не вынашивания беременности», с 11.04.2003 по 18.05.2003, с 26.05.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения дневного стационара МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики не вынашивания беременности»: период нахождения в ученическом отпуске с 20.04.2015 по 13.06.2015, период нахождения в командировке с 19.05.2003 по 25.05.2003; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.09.2024 (л.д. 145 том дела 1).
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца – по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. По заявленным требованиям о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, дату назначения пенсии – 11.09.2024 не поддержал, просил назначить истцу указанный вид страховой пенсии с даты возникновения права.
Представитель ответчика – по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица БУЗОО «Гинекологическая больница» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором полагал, что заявленные истцом исковые требования в части включения в специальный стаж во льготном исчислении периода работы с 20.04.2015 по 13.06.2015, поскольку в указанный период истец работала по основной должности на 1 ставку с кодом льготы 27 ГДХР врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения №2 стационара БУЗОО «Гинекологическая больница», была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы и рабочего места, с уплатой в отношении истца страховых взносов (л.д. 27 том 1, л.д. 8 том 2).
Представитель третьего лица БУЗОО «Региональный клинический перинатальный центр» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором полагал, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению. Указал, что в структуре БУЗОО «ГКПЦ», утвержденной 25.03.2015 в Женской консультации №2 находился Дневной стационар на 15 мест гинекологического (хирургического профиля) и Дневной стационар на 30 мест патологии беременности (15 месть по 2 смены). На базе дневного стационара имеется малая операционная, в связи с чем, дневной стационар относится к стационарам хирургического или акушерско-гинекологического профиля. Дневной стационар предназначен для проведения малых гинекологических операций (аборты, баопсии, конизация шейки матки, выскабливания) под местной или внутривенной аненстезией, требующих наблюдения в течение дня, но без круглосуточного пребывания. Несмотря на вышеизложенные обстоятельства, пенсионным фондом в присвоении кода льготы «хирургический профиль» отказано (л.д. 12 том дела 2).
С учетом надлежащего извещения истца, третьих лиц, наличия заявления от истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, мнения участников процесса, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в Приложении №7 к Федеральному закону №400-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список № 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список № 464);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень № 1397);
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной соответствующим Списком, и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения, также предусмотренных данным Списком.
Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень).
Пунктом 2 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, включая: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности; гинекологическое, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка. Пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Перечня предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Из материалов дела следует, что ФИО1 30.07.2018 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 117-118 том 1).
Решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости указанного вида по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области, на дату подачи заявления составила – 18 лет 10 месяцев 19 дней, продолжительность страхового стажа – 22 года 4 дня, величина ИПК – 76,864 (л.д. 100-102 том дела 1).
11.09.2024 повторно обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 91-92 том 1).
Решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости указанного вида по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отражено, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области, на дату подачи заявления составила – 25 лет 9 месяцев 14 дней, продолжительность страхового стажа – 28 лет 1 месяц 13 дней, величина ИПК – 114,403.
В стаж на соответствующих видах работ учтены периоды работы в календарном исчислении:
- с 01.08.1996 по 01.08.1997 в качестве врача-интерна по акушерству-гинекологии акушерского обсервационного отделения (стационара) в Омской областной клинической больнице;
- с 01.08.1997 по 17.12.2000 в качестве врача-акушера-гинеколога женской консультации в Родильном доме №3;
- с 11.04.2003 по 18.05.2003, с 26.05.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 08.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 в качестве врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении дневного стационара МУЗ «Женская консультация №1»;
- с 18.11.2009 по 23.09.2010, с 25.09.2010 по 04.10.2010 в качестве врача-акушера-гинеколога хирургического отделения поликлиники №3 НУЗ «Отделенческая клиническая больница»;
- с 08.08.2011 по 26.08.2011 в качестве врача ультразвуковой диагностики НУЗ «Отделенческая клиническая больница»;
- с 23.06.2014 по 06.07.2014, с 01.07.2015 по 13.07.2015 в качестве заведующей приемным отделением врача-акушера-гинеколога БУЗОО «Гинекологическая больница»;
- с 03.07.2018 по 10.09.2024 в качестве заведующей дневным стационаром женской консультации №2 БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр»;
- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев включены периоды:
- с 01.07.2008 по 16.11.2009, с 01.06.2012 по 31.01.2013, с 01.12.2013 по 07.02.2014, с 10.02.2014 по 22.06.2014, с 07.07.2014 по 19.04.2015, с 14.06.2015 по 30.06.2015, с 14.07.2015 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 02.07.2018 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения БУЗОО «Гинекологическая больница».
Не учтены в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- учебы с 01.09.1990 по 17.06.1996 в Омской государственной медицинской академии;
- работы с 18.12.2000 по 10.04.2003 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности»;
- работы с 09.01.2007 в качестве врача-гинеколога консультативно-диагностического отделения ГУЗОО «Инфекционная клиническая больница №1 им. Далматова Д.М.» по совместительству на 0,5 ставки;
- работы: с 29.11.2007 по 31.12.2007, с 24.09.2010, с 05.10.2010 по 07.08.2011, с 27.08.2011 по 31.12.2011 в качестве врача акушера-гинеколога гинекологического отделения по совместительству на 0,5 ставки;
- работы: с 01.02.2013 по 30.11.2013 в качестве врача-акушера гинеколога гинекологического отделения по совместительству на 0,75 ставки в БУЗОО «Городская больница №8»;
- работы: с 08.10.2010 по 01.12.2011 в качестве врача-гинеколога в ООО «Клиника репродуктивного здоровья «Ассоль»;
- работы с 01.01.2008 по 30.06.2008, с 01.01.2012 по 31.05.2012, с 08.02.2014 по 09.02.2014, с 01.08.2015 по 02.08.2015 в ООО «КДЛ Омтест»;
- работы: 17.11.2009 в БУЗОО «Городская клиническая больница №11»;
- ученического отпуска с 20.04.2015 по 13.06.2015;
- командировки с 19.05.2003 по 25.05.2003;
- отпуска без сохранения заработной платы: 06.12.2004, с 20.01.2005 по 21.01.2005, 09.01.2007 (л.д. 83-85 том дела 1).
Не согласившись с решением ОСФР по Омской области в части невключения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, в льготном исчислении периодов работы: 01.08.1997 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 и с 20.04.2015 по 13.06.2015, истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить указанные периоды ее работы в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В обоснование заявленных доводов, истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, а также справки, уточняющие характер и условия ее труда.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки серии № на имя ФИО1 от 01.08.1996 следует, что истец впервые принята на работу 01.08.1996 в Омскую областную клиническую больницу на должность врача-интерна по акушерству и гинекологии; с 01.08.1997 принята на должность врача акушера-гинеколога женской консультации МУЗ «Родильный дом №3»; 01.06.2000 МУЗ «Родильный дом №3» переименован в МУЗ «ЖК ЦНБ»; 18.01.2001 истец переведена на должность врача акушера-гинеколога дневного стационара на период декретного отпуска ФИО10; 24.12.2001 – переведена на должность врача акушера-гинеколога дневного стационара гинекологического отделения; 11.04.2003 МУЗ «ЖК ЦНБ» переименовано в МУЗ «Женская консультация №1»; 01.04.2002 – истец принята на должность врача ультразвуковой диагностики по совместительству на 0,25 ставки; 29.08.2005 – принята на работу по совместительству в ГУЗОО «Инфекционная клиническая больница №1 им. ФИО9» в консультационно-диагностическое отделение на должность врача гинеколога на 0,5 ставки; 14.05.2007 – назначена временно исполняющей обязанности заведующего дневным стационаром; 28.11.2007 – уволена по собственному желанию; 01.07.2008 истец принята врачом акушером-гинекологом по неотложной помощи в 1-ое гинекологическое отделение БУЗОО «Городская больница №8»; 16.11.2009 – уволена по собственному желанию; в период с 18.11.2009 по 04.10.2010 истец работала врачом акушером-гинекологом хирургического отделения НУЗ «Отделенческая клиническая больница» на ст. Омск-Пассажирский ОАО «РЖД»; в период с 08.10.2010 по 01.12.2011 истец работала врачом акушером-гинекологом ООО «Клиника репродуктивного здоровья «Ассоль»; в период с 05.12.2011 по 31.10.2013 истец работала медицинским представителем ЗАО «БАЙЕР» (л.д. 8-11 том 1).
Согласно представленной в материалы дел трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец 01.06.2012 была принята в БУЗОО «Городская больница №8» в гинекологическое отделение №2 на должность врача акушера-гинеколога (неотложной помощи); 31.07.2015 – уволена по собственному желанию; 03.08.2015 истец принята в БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» на должность врача акушера-гинеколога в дневной стационар гинекологический (хирургического профиля) женской консультации №2; с 01.10.2015 – переведена на должность заведующего дневным стационаром женской консультации №2, врача акушера-гинеколога (л.д. 122-124 том 1).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр», ФИО1 была принята в Родильный дом №3 на должность врача акушера-гинеколога в женскую консультацию с 01.08.1997. Переведена на должность врача акушера-гинеколога в дневной стационар с 18.01.2001. Переведена на должность врача акушера-гинеколога в гинекологическое отделение дневного стационара с 24.12.2001. Уволена 28.11.2007. 03.08.2015 принята в БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» на должность врача акушера-гинеколога в дневной стационар гинекологический (хирургического профиля) женской консультации №2. Переведена на должность заведующего дневным стационаром женской консультации №2 с 01.10.2015. Работает на полную ставку полный рабочий день по настоящее время. В период с 03.11.1997 по 30.12.1999 направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы. Иных отвлечений от работы не имелось (л.д. 12 том 1).
Согласно архивной справке БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, БУЗОО «Женская консультация №1» является правопреемником МУЗ «Женская консультация №1», МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» и родильного дома №3.
Родильный дом №3 был переименован в МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности». Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» переименовано в МУЗ «Женская консультация №1» 11.04.2003. Приказ № Управления здравоохранения Администрации г. Омска от 08.04.2003.
На основании распоряжения Правительства Омской области от 02.11.2011 №152-рп «О безвозмездной передаче в собственность Омской области муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении муниципальных образований Омской области» и в соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 22.12.2011 №466-р МУЗ «Женская консультация №1» переименовано в БУЗОО «Женская консультация №1» с 01.01.2012.
На основании распоряжения Правительства Омской области №135-зрп от 10.10.2014 БУЗОО «Женская консультация №1» с 26.03.2015 реорганизовано в форме присоединения к БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» (л.д. 13 том 1).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Гинекологическая больница» ФИО1 работала полный рабочий день на 1,0 ставку в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения №1 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 01.07.2008 по 16.11.2009; в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 по внешнему совместительству на 0,5 ставки МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 20.11.2009 по 31.05.2012; в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 01.06.2012 по 31.01.2013; в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 на 0,75 ставки МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 01.02.2013 по 30.11.2013; в должности врача-акушера гинеколога гинекологического отделения №2 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 01.12.2013 по 07.02.2014; в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 10.02.2014 по 22.06.2014; в должности заведующего приемным отделением врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 23.06.2014 по 06.07.2014; в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 07.07.2014 по 30.06.2015; в должности заведующего приемным отделением – врача-акушера-гинеколога МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 01.07.2015 по 13.07.2015; в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Гинекологическая больница» с 14.07.2015 по 31.07.2015; в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения №2 по внешнему совместительству МУЗ «Городская больница №8» г. Омска, БУЗОО «Городская больница №8», БУЗОО «Гинекологическая больница» с 03.08.2015 по настоящее время. Отвлечений от работы не имелось (л.д. 14-15 том 1).
Обращаясь в суд с иском о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, во льготном исчислении периодов работы с 01.08.1997 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005 по 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007, с 20.04.2015 по 13.06.2015, истец ссылается на то, что работала полный рабочий на полную ставку врачом-акушером-гинекологом в отделениях хирургического профиля.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в которых отсутствует код льготы, позволяющий включить спорные периоды в специальный стаж, в льготном исчислении, а также на то, что за период работы истца с 01.08.1997 по 17.12.2000 не подтверждена занятость в качестве оперирующего врача в условиях стационара; период работы с 18.12.2000 по 10.04.2003 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором работала истец «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» не поименована Списками №781 и №1066; периоды работы истца с 11.04.2003 по 18.05.2003, с 26.05.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 08.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 также не подлежат включению в спец стаж в льготном исчислении, поскольку дневной стационар не является стационаром, в смысле, придаваемым Списком №781, не относится к наименованиям учреждений с «хирургическим» профилем. Полагает, что не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении период ученического отпуска с 20.04.2015 по 13.06.2015, поскольку истец в указанный период времени не работала, лечебную деятельность не осуществляла.
Представителем третьих лиц, привлеченных к участию в деле, в частности БУЗОО «Гинекологическая больница» и БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр», полагали, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, представили дополнительные доказательства по делу.
Разрешая заявленные истцом исковые требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы: с 01.08.1977 по 17.12.2000, с 18.12.2000 по 10.04.2003, с 11.04.2003 по 18.05.2003, с 19.05.2003 по 25.05.2003, с 26.05.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007 и с 10.01.2007 по 28.11.2007, суд находит их обоснованными в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, истец в указанный период времени, а именно: с 01.08.1997 по 28.11.2007 работала в должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации, затем в дневном стационаре, в гинекологическом отделении дневного стационара МУЗ «Женская консультация №1», переименованного в последующем в МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» Родильного дома №3. Работала на полную ставку, полный рабочий день, отвлечений от работы не имела.
В период с 01.01.1992 по 31.10.1999 действовало и подлежит применению постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому в стаж, дающий право на пенсию по выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
При чем, врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам – анестезиологам – реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам – патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материалам, врачам – судебно – медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала – один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.
Согласно приказу Минздрава России от 29 января 1999 года № 28, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, гинекологические отделения отнесены к хирургическим подразделениям.
В период с 01.11.1999 по 31.12.2001 действовало и подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
В соответствии с пунктом 2 указанного постановления, Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В утвержденном указанным Постановлением Списке в качестве наименования должностей указаны врачи – специалисты, кроме врачей – статистов, в том числе врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах (всех наименований); центрах, в том числе, перинатальный, планирования семьи и репродукции; в женских консультациях; родильных домах.
Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение всего рабочего дня.
В перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев в наименовании должностей перечислены: оперирующие врачи – специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи – заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных. В наименовании структурных подразделений перечислены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, включая: акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое.
Из переписки, представленной БУЗОО «Региональный клинический перинатальный центр», между ГУ-ОПФР по Омской области и МУЗ «Женская консультация с Центром невынашиваемости беременности» от 30.01.2002 следует, что руководство МУЗ «Женская консультация с Центром невынашивания беременности» обращалось в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ по Омской области по вопросу назначения своим сотрудникам пенсий за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, получило ответ, согласно которому ответчик ссылался на то, что Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, является буквальным и расширительному толкованию не подлежит. В указанном Списке наименование «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» не предусмотрено, в связи с чем, периоды работы с 03.04.2000 не могут быть учтены в выслугу лет.
Вместе с тем, отмечалось, что если в структуре женской консультации отдельно выделен Центр профилактики невынашивания беременности, вопрос о зачете этого периода в стаж по специальности можно решить положительно, так как женские консультации предусмотрены вышеуказанным Списком (л.д. 60 том 1).
По сведениям, представленным БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр», в структуру акушерского стационара Родильного дома №3 и Родильного дома №2 с центром невынашивания беременности до 2000 года, согласно приказу Управления здравоохранения Администрации города Омска №381 от 30.12.1983 входило: акушерское физиологическое отделение с родзалом, акушерское отделение невынашивания беременности с родзалом, акушерское отделение патологии беременности с родзалом, акушерское послеродовое отделение, обсервационное акушерское отделение с отделением новорожденных и палатой интенсивной терапии, оперблоки для каждого отделения.
В соответствии с приказом Минздрава СССР №881 от 15.12.1988 на базе лечебно-профилактических учреждений здравоохранения (родильных домов) организовывались перинатальные центры с целью профилактики преждевременных родов (невынашивания беременности) и помощи беременным женщинам в преждевременных родах. В приложении к приказу указано положение о перинатальных центрах с обязательной организацией отделения патологии беременности, отделения невынашивания беременности, обсервационного отделения.
В годовых отчетах Родильного дома №3 до 2000 года, направляемых в Минздрав Омской области, указаны отделения невынашивания беременности, отделение патологии беременности. Впоследствии, в родильных домах и БУЗОО «ГКПЦ» отделение невынашивания беременности было реорганизовано в палаты невынашивания беременности в отделении патологии беременности (на ранних сроках) и в акушерском обсервационном отделении родильных домов (на поздних сроках).
Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 №55 предусмотрена организация родильных домов, стационарная акушерская помощь, в которых строилась по единому принципу в соответствии с Положением о родильном доме. Из содержания Приложения №2 к указанному приказу в структуру родильного дома в обязательном порядке входил акушерский стационар, включающий, в том числе, акушерское физиологическое отделение с родильным блоком, акушерское отделение патологии беременности, которое включало палаты невынашивания беременности, отделение обсервационное с палатой невынашивания беременности. Родовое акушерское физиологическое отделение и акушерское отделение патологии беременности включало наряду с родовыми палатами, малую операционную и большую операционную.
Согласно приказу Минздрава России от 29.01.1999 №28 акушерское физиологическое отделение, акушерское обсервационное отделение, акушерское отделение патологии беременности относятся к акушерским отделениям хирургических стационаров лечебно-профилактических учреждений, к которым, в свою очередь, относится родильный дом и БУЗОО «ГКПЦ».
На относимость указанных отделений к акушерским отделениям в структуре стационара хирургического профиля указывает и Письмо Минздрава России №2510/8568-97-32 от 13.11.1997 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров».
Неизменными остались функции и задачи медицинских работников указанных отделений, предназначенных для оказания родовспоможения, в том числе, и хирургическим путем (л.д. 61 том дела 1).
В соответствии с Положением об организации деятельности дневного стационара МУЗ «Женская консультация №1», разработанного на основании приказа Минздрава России от 09.12.1999 №438 «Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях», дневной стационар является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения МУЗ «Женская консультация №1», предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных. Конечная мощность дневного стационара МУЗ «Женская консультация №1» составляет 30 коек дневного пребывания; профиль коек акушерских – 15, гинекологических – 15. Режим работы дневного стационара определяется руководителем лечебно-профилактического учреждения с учетом объемов проводимых медицинских мероприятий, как правило в 2 смены. К функциям дневного стационара отнесены: проведение комплексных профилактических и оздоровительных мероприятий лицам из групп риска повышенной заболеваемости, в том числе, профессиональной, а также длительно и часто болеющим; проведение сложных и комплексных диагностических исследований и лечебных процедур, связанных с необходимостью специальной подготовки больных и краткосрочного медицинского наблюдения после проведения указанных лечебных и диагностических мероприятий; осуществление реабилитационного и оздоровительного комплексного курсового лечения больных и инвалидов, беременных женщин. В структуру дневного стационара могут включаться, в том числе, хирургический кабинет с малой операционной (л.д. 68-70 том 1).
В соответствии с Положением об организации деятельности дневного стационара МУЗ «Женская консультация №1», дневной стационар является структурным подразделением МУЗ «ЖК №1» и предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий больным, не требующим круглосуточного медицинского наблюдения, с применением современных медицинских технологий в соответствии со стандартами и протоколами ведения больных. Мощность дневного стационара составляет 30 коек дневного пребывания: акушерских – 15, гинекологических – 15 (в том числе 15 коек хирургического профиля). В структуру дневного стационара включены, в том числе хирургических кабинет с операционной. Ведение больных в дневном стационаре осуществляется врачами акушерами-гинекологами, терапевтом, врачом-анестезиологом, врачом УЩИ, врачом перинатологом (л.д. 71-72 том дела 1).
МУЗ «Женская консультация с Центром профилактики невынашивания беременности» работает, как территориальная женская консультация, в которой также ведется прием по профилактике невынашивания беременности женщин из группы риска по невынашиванию, имеющих неблагополучный исход предыдущих беременностей, как вне беременности для подготовки к планируемой беременности, так и во время ее с целью коррекции проводимого лечения. В составе женской консультации имеется дневной стационар на 30 коек, 15 гинекологических и 15 акушерских. В дневной стационар поступают на реабилитацию женщины с неблагополучным исходом беременности, сразу после прерывания беременности, а также на подготовку к планируемой беременности в соответствии с выявленной причиной невынашивания беременности. Используется также метод профилактики невынашивания беременности – медикаментозное прерывание беременности в сроках мини-аборта. В штате дневного стационара ЖК ЦНБ имеется врач анестезиолог, поскольку манипуляции проводятся под наркозом (л.д. 73-75 том дела 1).
БУЗОО «Региональный клинический перинатальный центр», признавая права истца на включение спорных периодов работы истца в льготном исчислении с 01.08.1997 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007 и с 10.01.2007 по 28.11.2007, указывает на то, что истец занимала должность врача акушера-гинеколога, работала полный рабочий день, на полную ставку женской консультации в отделении хирургического профиля, отсутствие соответствующего кода льготы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 связано с отказом пенсионного фонда принять соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец работала в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении женской консультации Родильного дома №3, а в последствии в Женской консультации с Центром невынашивания беременности, в структуре которой имелся Центр невынашивания беременности, который относится к хирургическому профилю стационара, и в её должностные обязанности, в том числе входило осуществление хирургических манипуляций.
Следовательно, доводы истца о том, что спорные периоды ее работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении являются обоснованными, периоды работы истца с 01.08.1997 по 10.04.2003 (за исключением 27.09.2022 – поскольку согласно материалам дела в указанный день истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 53 том дела 1), с 11.04.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 подлежат включению ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.
Разрешая заявленные ФИО1 требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить ей в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ в льготном исчислении периоды нахождения ее в ученическом отпуске с 20.04.2015 по 13.06.2015, суд также находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Правила №516).
Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из материалов дела следует, что с 07.07.2014 по 30.06.2015 истец работала в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения (неотложной помощи) БУЗОО «Городская больница №8».
Согласно приказу БУЗОО «Городская больница №8» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена на цикл усовершенствования по теме «Акушерство и гинекология» на базе ОГМА ЦПК и ППС с 20.04.2015 по 13.06.2015 очно, с сохранением заработной платы (л.д. 16 том дела 1, л.д. 9 том дела 2).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (формы СЗВ-НВП) периоды работы истца с 07.07.2014 по 19.04.2015 и с 14.06.2015 по 30.06.2015 отражены страхователем (БУЗОО «Городская больница №8») с кодом льготы, как лечебная деятельность хирургического профиля (л.д. 109-117 том 1).
Согласно данным о стаже, указанный период работы включен истцу в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (л.д. 86-87 том дела 1).
Статьей 116 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу, с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По сообщению БУЗОО «Городская больница №8» в период с 20.04.2015 по 13.06.2015 за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата. В отношении истца уплачивались страховые взносы (л.д. 8 том 2).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку работа истца по осуществлению лечебной деятельности в спорный период (с 20.04.2015 по 13.06.2015) имела хирургический профиль, указанный период также подлежит включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Разрешая заявленные истцом требования о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Днем первоначального обращения истца за назначением ей страховой пенсии является – 30.07.2018.
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, представленным по запросу суда, при условии включения периодов работы истца, в частности, периодов с 01.08.1997 по 10.04.2003, за исключением 27.09.2002, с 11.04.2003 по 05.12.2004, с 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007, с 20.04.2015 по 13.06.2015 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 6 месяцев), продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 33 года 6 месяцев 3 дня. Необходимая продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ (30 лет) с учетом включения спорных периодов, выработана истцом по состоянию на 08.03.2021. Право на досрочную страховую пенсию может быть реализовано истцом не ранее чем через 36 месяцев с указанной даты, то есть – 08.03.2024 (л.д. 1-2 том дела 2).
Учитывая изложенное, а также то, что первоначально истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, истцу подлежит назначению указанный вид страховой пенсии с 08.03.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (во льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев), периоды работы: с 01.08.1997 по 26.09.2002, с 28.09.2002 по 10.04.2003, с 11.04.2003 по 05.12.2004, с 07.12.2004 по 19.01.2005, с 22.01.2005 по 07.01.2007, с 10.01.2007 по 28.11.2007 и с 20.04.2015 по 13.06.2015.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 8 марта 2024 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих