РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года с. Залесово
Залесовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Козловой Т.С., при секретаре Минеевой Е.В., с участием представителя административного истца Коноваловой О.А., административного ответчика Фёдорова Р.А., заместителя прокурора Залесовского района Алтайского края Пахарукова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Заринский» к Фёдорову Р.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Заринский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, праздничные гулянья).
В обоснование заявления указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ,Фёдорову Р.А. установлен административный надзор на срок 3 года, и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.
После установления административного надзора и административных ограничений Фёдоров Р.А. неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Залесовского районного суда Алтайского края были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).
После установления дополнительных административных ограничений Федоров Р.А. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, а именно многократно отсутствовал по месту пребывания (жительства), в связи с чем были вынесены постановления по делам об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП лейтенанта полиции ФИО1, Фёдоров Р.А. проживает с матерью. Женат, имеет ребенка от брака, связь с супругой и ребенком поддерживает. Самозанятый, подсобное хозяйство не содержит. Ранее привлекался к уголовной ответственности, также состоит на профилактическом учете ОП по Залесовскому району в категории «Поднадзорный». В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. Требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик Фёдоров Р.А. исковые требования признал.
Заместитель прокурора Залесовского района полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав административного ответчика и принимая во внимание заключение заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как было установлено в судебном заседании, Фёдоров Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Приговором Залесовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров Р.А. был осужден по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, по п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-32).
ДД.ММ.ГГГГ по апелляционному определению Алтайского краевого суда срок сокращен до 4 лет 6 месяцев.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ,Фёдорову Р.А. установлен административный надзор на срок 3 года, и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. (л.д. 33-38).
Решением Залесовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Фёдорову Р.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц, л.д. 39-40).
В предоставленном в суд заключении о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Фёдоров Р.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Заринский» (л.д. 41).
Вместе с тем, Фёдоров Р.А. после установления ему административных ограничений по решению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно совершил в течение одного года административные правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 01 час 43 минуты ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 44).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 00 часов 38 минут ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 45).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 01 час 15 минут ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов (л.д. 46).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 22 часа 14 минут ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 22 часа (л.д. 47).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 22 часа 48 минуты ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д. 48).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 00 часов 20 минуты ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л.д. 49).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 22 час. 20 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 50).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 22 час. 15 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 51).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 23 час. 15 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 52).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 00 час. 50 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 53).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 00 час. 15 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 54).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства в 22 час. 40 мин ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 55).
Постановлением мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Фёдоров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ). Подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д. 56).
На момент рассмотрения дела срок административного надзора не истек.
УУП ОП по Залесовскому району Фёдоров Р.А. характеризуется следующим образом: проживает с матерью, является самозанятым, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.
Находясь под административным надзором, Фёдоров Р.А. на путь исправления не встал и в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска, не истек.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных, характеризующих личность Фёдорова Р.А., суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении административного ответчика в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; а также запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, праздничные гулянья), будет необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, к которым относятся предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» к Фёдорову Р.А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить Фёдорову Р.А. дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрета посещения объектов общественного питания, в которых разрешена реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, праздничные гулянья).
Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления прокурором в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.С. Козлова
В окончательной форме решение изготовлено 10 февраля 2026 года