РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации г. Елизово Камчатского края
27 августа 2026 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к Каюмовой Таборакхон Махмудовне о взыскании компенсации выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы, установил:
УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с иском к Каюмовой Т.М. о взыскании компенсации выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы в сумме 287 630 руб. В обоснование иска указало, что 06.07.2023 года УМВД России по Камчатскому краю Каюмовой Т.М. выдано свидетельство участника Государственной программы серии СУ-№ 00035618, сроком действия до 05.07.2028 года. В свидетельство участника Государственной программы внесены сведения о членах ее семьи: <данные изъяты> Каюмове А.А., <данные изъяты> Каюмовой Т.А., <данные изъяты> Каюмове М.А., <данные изъяты> Каюмовой О.А. 16.01.2024 г. решением УМВД России по Камчатскому краю, вступившим в законную силу датой принесения Присяги гражданина Российской Федерации 26.01.2024 Каюмова Т.М. принята в гражданство Российской Федерации вместе со своими детьми Каюмовой Т.А., Каюмовым М.А., Каюмовой О.А.
12.12.2024 решением УМВД России по Камчатскому краю, вступившим в законную силу датой принесения Присяги гражданина Российской Федерации 20.12.2024 Каюмов А.А. принят в гражданство Российской Федерации. С 01.03.2024 до настоящего времени Каюмова Т.М., Каюмова Т.А., и с 02.03.2024 по настоящее время Каюмова О.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. В период с 25.02.2025 по 24.10.2025 г. Каюмов А.А. имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> С 19.11.2025 по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>. Как участник Государственной программы 12.10.2023 года Каюмова Т.М. обратилась в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате подъемных на членов ее семьи, по результатам рассмотрения которого комиссией УМВД России по Камчатскому краю принято решение о выплате Каюмовой Т.М. на членов ее семьи подъемных в размере 849 730 руб., размер подъемных на Каюмова А.А. составил 287 630 рублей, рассчитанных исходя их установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, для детей Постановлением Правительства Камчатского края от 30.12.2022 N 759-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае на 2023 год". Денежные средства платежным поручением № 130 от 01.12.2023 перечислены на указанный заявителем расчетный счет. Решением УМВД России по Камчатскому краю от 13.03.2026 года Каюмов А.А., Каюмов М.А., признаны утратившим статус членов семьи участника Государственной программы, поскольку установлено, что они покинули территорию Российской Федерации и на день вынесения решения находились за ее пределами. Поскольку направленное 16.03.2026 года в адрес Каюмовой Т.М. требование о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств в добровольном порядке не исполнено истец просит суд взыскать с Каюмовой Т.М. компенсацию выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы в сумме 287 630 рублей.
Истец УМВД России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель участия в судебном заседании не принимал.
Ответчик Каюмова Т.М. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений, ходатайств не представила.
При таких обстоятельствах, в соответствии ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Изучив иск, и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (в ред. от 23 марта 2026 года) соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
В силу п. 3 ст. 5 указанного закона цели государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников заключаются в оказании государственной поддержки соотечественникам, в том числе, в обеспечении правовой защиты их интересов, а также условий, при которых они могли бы в качестве равноправных граждан жить в иностранных государствах или вернуться в Российскую Федерацию.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия по добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Из раздела II Государственной программы (ред. от 8 сентября 2025 года) следует, что ее целями являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных"). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам их семей" утверждены Правила выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам их семей (далее - Правила выплаты подъемных).
В соответствии с п. 4 Правил, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся в Российскую федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, подъемные выплачиваются в десятикратной величине прожиточного минимума.
В судебном заседании установлено, что 06.07.2023 года УМВД России по Камчатскому краю на основании соответствующего решения выдало Каюмовой Т.М. свидетельство участника Государственной программы серии СУ-№ 00035618, сроком действия до 05.07.2028 года., в состав которого включены члены ее семьи: <данные изъяты> Каюмов А.А., <данные изъяты> Каюмовой Т.А., <данные изъяты> Каюмов М.А., <данные изъяты> Каюмовой О.А. (л.д. 18-18а, 20-21).
Каюмова Т.М. и все члены ее семьи в установленном порядке были зарегистрированы по месту жительства в <адрес>
12.10.2023 года Каюмова Т.М. в рамках реализации Государственной программы обратилась в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате подъемных членам ее семьи (л.д. 11-17).
По результатам рассмотрения указанного заявления комиссией УМВД России по Камчатскому краю принято решение о выплате Каюмовой Т.М. подъемных на членов ее семьи подъемных в размере 849 730 руб. (протокол № 214 от 20.10.2023). Размер подъемных на Каюмова А.А. составил 287 630 рублей.
Денежные средства переведены на расчетный счет заявителя, согласно платежному поручению № 130 от 01.12.2023 года.
В соответствии с подп. "з" п. 25 указанной Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, выехал для постоянного проживания: за пределы Российской Федерации или в иной субъект Российской Федерации.
Как предусмотрено положениями п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.
В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи статус членов семьи участника Государственной программы (пункт 28).
Согласно п. 29 Государственной программы, утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Как следует из материалов дела, сотрудниками УМВД России по Камчатскому краю установлено, что Каюмов А.А., Каюмов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> и на территорию Камчатского края не въезжали.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что члены семьи участника Государственной программы Каюмовой Т.М. в нарушение ее условий о необходимости постоянного проживания на территории вселения в течение трех лет со дня въезда на территорию Российской Федерации, осуществили выезд за ее пределы и отсутствуют на территории Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев.
13.03.2026 года Каюмов А.А., Каюмов М.А. признаны утратившим статус членов семьи участника Государственной программы, о чем должностным лицом Управления вынесено соответствующее решение, свидетельство участника Государственной программы серии СУ № 00035618 выданное на имя Каюмовой Т.М. признано недействительным и подлежащим замене (л.д. 24-25).
16.03.2026 в адрес Каюмовой Т.М. направлено требование о компенсации понесенных государством затрат на сумму 287 630 руб. (в течение 90 дней), выплаченных на члена ее семьи – <данные изъяты> Каюмова А.А. (л.д. 23).
В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Материалы дела не содержат, а стороной ответчика суду не представлено относимых и допустимых доказательств того, что выезд Каюмова А.А. с территории Камчатского края вызван с обстоятельствами, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезни, данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Камчатского края в связи со служебной необходимостью.
Доказательства возврата денежных средств, связанных с выплатой подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 287 630 руб. ответчиком суду также не представлены.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, принимая во внимание, что нарушение условий переселения влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в виде выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Елизовского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 629 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд решил:
иск УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.
Взыскать с Каюмовой Таборакхон Махмудовны (№), в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ИНН 4101123158) компенсацию выплаченных подъемных члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 287 630 руб.
Взыскать с Каюмовой Таборакхон Махмудовны (№) в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 9 629 руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Елизовский районный суд Камчатского края заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Н. Анофрикова