РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре судебного заседания Комаровой М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске посредством видеоконференцсвязи на базе Асиновского городского суда Томской области гражданское дело по исковому заявлению Борисюка В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Борисюк В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОСФР по Томской области), в котором с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит: возложить на ответчика обязанность включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 22.04.1998 по 11.03.2007 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в мастерской КИП ДиА электростанции № 2 ** ФГУП «Сибирский химический комбинат»; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2025; взыскать с ответчика в пользу истца по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование иска указано, что 01.08.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет с 01.09.2025 в связи с наличием необходимого специального стажа за период работы в АО «Сибирский химический комбинат» (ранее ФГУП «СХК», ОАО «СХК») по подразделу 6 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Решением ОСФР по Томской области от 25.09.2025 ** истцу исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 – 23 года 4 месяца 21 день, и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Также пенсионный орган не засчитал в специальный стаж период его работы с 22.04.1998 по 11.03.2007 в качестве слесаря КИПиА в мастерской КИП ДиА электростанции ** ** ФГУП «Сибирский химический комбинат». С указанным решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным, поскольку АО «СХК» подтвердил его специальный стаж в спорные периоды работы по подразделам 7, 13, 3 раздела XXIV Списка № 1 на основании документов (индивидуальных сведений застрахованного лица, приказов, справок, положений, должностных инструкций, регламентов, санитарно-эпидемиологических заключений, карт аттестаций рабочих мест и специальной оценки условий труда, протоколов замеров производственных факторов вредности, индивидуальных карточек учета доз облучения, справок по результатам производственного контроля ** безопасности на рабочих местах Борисюка В.А., пояснительных записок по характеристике оборудования КИПиА и др.). В связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж на работах с вредными условиями труда, который на дату обращения за назначением пенсии превышает необходимые 10 лет. Таким образом, у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возврата 50 лет с 01.09.2025.
Истец Борисюк В.А., его представитель Гусаров В.Г., действующий на основании ордера № 565 от 24.11.2025, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях представителя истца. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Томской области Лебедева О.Ф., действующая на основании доверенности № 14/2026 от 12.01.2026, сроком до 31.12.2026, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала свои письменные возражения на исковое заявление. Не отрицала факт представления АО «СХК» документов ответчику, подтверждающих льготный стаж истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лицо АО «СХК» Изаак Ж.П., действующая на основании доверенности от 04.09.2024 сроком в течение трёх лет со дня её выдачи, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что АО «СХК» поддерживает исковые требования Борисюка В.А. в полном объеме, просит требования удовлетворить. Документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда, представлены АО «СХК» и имеются в материалах дела. Также просит дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца Борисюка В.А., его представителя Гусарова В.Г., представителя ответчика Лебедевой О.Ф., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Из материалов дела следует, что Борисюк В.А., **.**.**** года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.08.1998, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 16.12.2025.
01.08.2025 Борисюк В.А. обратился в Управление установления пенсий ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области от 25.09.2025 ** Борисюку В.А. не засчитан в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 8 года 10 месяца 20 день, и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
Как следует из указанного решения от 25.09.2025, Борисюку В.А. не зачтен в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.04.1998 по 11.03.2007 – 8 лет 10 месяцев 20 дней слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике (КИПиА) в мастерской КИПДиА электростанции ** (ЭС-2) на Сибирском химическом комбинате (в дальнейшем ФГУП «Сибирский химический комбинат», так как не подтверждена занятость на промышленных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения.
Согласно ответу на запрос о дополнении (уточнении, корректировке) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.08.2025, как следует из документов наблюдательного производства Борисюка В.А. с 22.04.1998 по 11.03.2007 он работал слесарем КИПиА в мастерской КИП, ДиА электростанции-2 (ЭС-2), что не является основным производством.
Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец Борисюк В.А., обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, указывая, что АО «СХК» документально подтвердил его специальный стаж в спорные периоды работы по подразделу 6 раздела XXIV Списка ** (код **), в связи с чем спорный период его работы подлежит включению в специальный страховой стаж на работах с вредными условиями труда, который на дату обращения за назначением пенсии составлял 17 лет 9 месяцев 2 дня, общий страховой стаж – более 29 лет, и поэтому у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возврата 50 лет с 01.09.2025.
Суд, проверив указанные доводы истца Борисюка В.А., приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
В ст. 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 ** закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список ** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 Порядка).
В силу пункта 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Список ** производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда.
Списком ** от 26.01.1991 подразделом 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка ** (код **) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и ** контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях ** вредности.
В целях единообразного применения Списков были изданы Разъяснение Госкомтруда СССР от 02.04.1976 № 5/8 относительно применения Списков от 22.08.1956 и Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5, распространяющееся в полной мере на Списки от 26.01.1991, так и на Списки от 22.08.1956, которые закрепляют особенности возникновения права на досрочное назначение пенсии у той или иной категории работников, правила исчисления специального стажа и включения в него отдельных периодов и т.п.
Согласно абз. 2 п. 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они предусмотрены Списками.
С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 **, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки Борисюка В.А., **.**.**** года рождения, **, заполненной 10.03.1998, вкладыша в трудовую книжку **, заполненного 17/02/2014, Борисюк В.А. состоит в трудовых отношениях с АО «СХК» (ранее СХК, Федеральное государственное унитарное предприятие Сибирский химический комбинат (ФГУП СХК), открытое акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (ОАО «СХК»)), с 22.04.1998 занимал должность слесаря КИПиА в мастерской КИП ДиА ЭС-2 ** по 5 разряду, 29.03.1999 ему установлен 6 разряд, 12.02.2001 – 7 разряд, с 01.03.2006 переведен слесарем КИПиА мастерской по ремонту и наладке КИП ДиА электрического цеха ЭС-2 **, с 15.08.2006 переведен слесарем по КИПиА (дозиметрии, сменный) 7 разряда мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА электрического цеха ЭС-2 **, 12.03.1007 переведен слесарем по КИПиА 7 разряда группы по ремонту приборов и аппаратуры системы управления и защиты разгрузки каналов и автоматики отдела главного прибориста **, с 20.08.2008 переведен инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматики (сменный) без категории группы КИПиА участка КИПиА технологического цеха (цеха **) завода разделения изотопов (ЗРИ), с 16.04.2009 переведен слесарем по КИПиА 6 квалифицированного разряда, группа энергетики, цех ревизии и ремонта оборудования (цех **) ЗРИ, с 23.08.2010 переведен слесарем по КИПиА 6 разряда на участок по обслуживанию и ремонту оборудования в отдел главного прибориста ЗРИ, 01.10.2010 переведен слесарем по КИПиА 6 разряда на участок по обслуживанию и ремонту оборудования ЗРИ, приборное производство, 30.06.2011 уволен в связи с переводом работника по его просьбе на работу к другому работодателю (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), 01.07.2011 принят ООО «Прибор-Сервис в порядке перевода из АО «СХК» слесарем по КИПиА на участок по обслуживанию и ремонту оборудования ЗРИ по 6 разряду, с 02.07.2012 переведен слесарем КИПиА 6 разряда на участок по обслуживанию и ремонту оборудования ЗРИ, 14.02.2014 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), с 17.02.2015 принят в ОАО «СТХМ» на должность экономиста в управлении строительства ** планово-экономического отдела, 12.05.2015 уволен в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), с 25.06.2015 принят на должность экономиста, 31.12.2016 уволен по собственному желанию, с 01.04.2016 назначен на должность директора ООО «Акцент» по совместительству, с 01.01.2017 работа в должности директора является основной, с 30.09.2017 назначен по совместительству директором ООО «Альянс», 20.09.2019 уволен по собственному желанию, с 20.09.2019 принят на должность ведущего инженера в ООО «Стройлаб», 21.12.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
Указанное также подтверждается данными личной карточки по форме Т-2; приказом от 21.04.1998 **лс о приеме Борисюка В.А.слесарем по КИПиА 5 разряда в мастерскую КИП,ДиА ЭС-2 на условиях трудового договора с 22.04.1998, оплата труда повременно-премиальная по 2 тарифной сетке;
- приказом **лс от 24.04.1998 об установлении с 22.04.1998 месячного оклада по 5 разряду II тарифной сетки;
- приказом от 03.04.2006 **лс о переводе Борисюка В.А. слесарем по КИПиА (код профессии 1849400000)мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА электрического цеха ЭС-2 ** (код подразделения 4503200200), код по условиям труда **, с 01.03.2006;
- приказом от 11.08.2006 **лс о переводе Борисюка В.А. на другую работу с 15.08.2006 в мастерскую по ремонту и наладке КИП, ДиА электрического цеха ЭС-2 ** слесарем по КИПиА (и дозиметрии, сменный) 7 квалифицированного разряда;
- приказом от 06.03.20117 **лс о переводе Борисюка В.А. с 12.03.2007 в группу по ремонту приборов и аппаратуры системы управления и защиты, разгрузки каналов и автоматики отдела главного прибориста ** слесарем по КИПиА 7 квалифицированного разряда;
- приказом от 15.08.2008 **лс о переводе Борисюка В.А. инженером по контрольно-измерительным приборам и автоматике (сменный) в группу КИПиА, участок КИПиА, технологических цех (цех **) ЗРИ.
Таким образом, указанными документами подтверждено, что трудовая деятельность истца в периоды с 22.04.1998 по 11.03.2007 проходила на Электростанции ** ** Сибирского химического комбината.
Судом установлено, что ФГУП «СХК», а в настоящее время АО «СХК», признан Минатомом России пригодным эксплуатировать ядерные установки, ** источники (РИ), пункты хранения (ПХ) ядерных материалов (ЯМ) и ** веществ (РВ), хранилища ** отходов (РАО) (Решение ** о признании организации пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии, выдано Минатомом России 24.12.1997).
Сибирский химический комбинат создан для наработки ядерных материалов и изготовления компонентов ядерного оружия. Основной задачей комбината на протяжении многих лет была наработка и получение для оборонных целей и атомной энергетики обогащенного урана по изотопу уран-235 и плутония-239, изготовление компонентов ядерных зарядов, разборка и переработка компонентов зарядов, снятых с вооружения, в топливо для АЭС, регенерацию урана из облученного (отработанного) на АЭС топлива, получение гексафторида урана для обогащения по изотопу уран-235, выработка для народного хозяйства электрической и тепловой энергии. В связи с изменившейся международной обстановкой производства СХК переориентированы на выпуск ядерных материалов для атомной энергетики. В настоящее время в составе АО «СХК» четыре завода (завод разделения изотопов, сублиматный завод, радиохимический завод, химико-металлургический завод).
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению ** от 18.12.2003 и приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению ** от 18.12.2003, выданным главным государственным санитарным врачом г. Северск Томской области, на Реакторном заводе ФГУП «Сибирский Химический Комбинат» осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующих излучений I, II, III, классов опасности, работы с закрытыми источниками ионизирующих излучений (согласно приложению).
Работы с открытыми источниками ионизирующих излучений I, II, III классов опасности, работы с закрытыми источниками ионизирующих излучений приведены в списке:
1. Работы с открытыми источниками ионизирующих излучений I класса опасности:
Выработка тепловой, электрической энергии и производство полезных изотопов на промышленных двухцелевых уран-графитовых реакторах типа АДЭ-4, АДЭ-5, расположенных в одном производственном зданий (зд.450). Хранение облученных урановых блоков в здании 450 (ПБ и ТГ), транспортирование и загрузка в транспортные контейнеры (тип «О») в здании 451 с целью отправки на переработку. Производство пара в парогенераторном отделении (ПГО) здания 475 с использованием воды первого контура. Сбор, временное хранение и транспортировка в долговременные хранилища твердых ** отходов (ДХО-12, ДХО-13, ДХТО-14, ДХТО траншейного типа), расположенных на площадке 11. Эксплуатация действующих и законсервированных долговременных хранилищ твердых ** отходов ДХО-12, ДХО-13, ДХО-центр, ДХТО-14 (I и II очередь). ДХТО (I и II очередь) траншейного типа. Обслуживание и ремонт газо-пылеулавливающего оборудования в зданиях 452, 453, 453А. Подготовка и анализ проб технологических и сбросных водных растворов в лаборатории здания 450 Хранение урановых блоков в здании 455 (склад ОХТК).
2. Работы с открытыми источниками ионизирующих излучений II класса опасности:
Ремонт оборудования II контура (со вскрытием) в зданиях 475, 482. Ремонт и обслуживание сбросных коммуникаций на площадке 11. Подготовка и анализ проб технологических и сбросных водных растворов II контура в лабораториях здания 475. Хранение, градуировка и поверка приборов ** контроля с использованием образцовых растворов, порошков и т.д. в лаборатории здания 450.
3. Работы с открытыми источниками ионизирующих излучений III класса опасности:
Подготовка и анализ проб технологических и сбросных водных растворов в лабораториях здание 482. Обслуживание и ремонт оборудования II контура (без вскрытия), в зданиях 475 и 782. Ремонт основного технологического оборудования в здании 459.
4. Работы с закрытыми источниками ионизирующих излучений:
Хранение, транспортировка, использование в аналитических и метрологических целях образцовых, контрольных и других источников в зданиях 450, 475.
Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы ** безопасности НРБ-99/2009», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 **, определено, что источником ионизирующего излучения является ** вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-99/2009). Источник ионизированного излучения может быть техногенным, то есть специально созданным для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности (п. 29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и ** веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с ** веществами на рабочем месте, включая ** контроль (пункты 52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009).
В соответствии со штатными расписаниями ** «Сибирский химический комбинат» ** от 03.12.1997, ** от 06.06.2000, ** от 26.07.2001, ** от 12.08.2002, ** от 14.05.2004, ** от 28.03.2006 мастерская по ремонту и наладке контрольно-измерительных приборов, дозиметрии и автоматики (КИП, ДиА) ЭС-2, которая являлась рабочим местом Борисбка В.А., находилась в производственных помещениях турбинного цеха, парогенераторного отделения ЭС-2.
Положением об Электрической станции-2 ** ФГУП СХК П-91-001-2005, утвержденной 28.12.2005, установлено, что Электрическая станция-2 (ЭС-2) является структурным подразделением ** ФГУП «Сибирский химический комбинат».
Оборудование ЭС-2 расположено в зд. 475 - главный корпус, зд. 478а и 478б - циркуляционные насосные, зд. 482 - отделение химводоочистки, зд. 483 - ТМХ, зд. 485 - компрессорная, зд. 486 - бойлерная (п. 1.2).
ЭС-2 включает в себя на правах структурных подразделений - Управление, в составе которого находится производственно-технологическая группа, турбинный цех, электрических цех, мастерскую по ремонту и наладке КИП, ДиА, отделение химводоочистки и химического контроля (п. 1.5).
Основными задачами ЭС-2 являются в том числе обеспечение необходимого теплосъема с реакторов, с выдерживанием требуемых параметров I контура.
Таким образом, по своему функциональному назначению все ремонтируемое и обслуживаемое оборудование КИПиА является технологическим оборудованием, так как является составной частью единой технологической схемы радиохимического производства плутония.
Согласно ГОСТу 21.401-88 «Система проектной документации для строительства. Технология производства. Основные требования к рабочим чертежам», ПБ 03-108-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», СТП 26.260.483-2004 «Порядок разработки и постановки продукции на производство. Аппараты и блоки технологические» и др.,» - контрольно-измерительные приборы и автоматика, средства контроля и управления включаются в состав технологического оборудования, технологических блоков.
В соответствии с инструкцией слесаря по КИПиА (и дозиметрии, сменный) мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА, электрического цеха, ЭС-2 РЗ ФГУП «СХК» № ИР-91-04К-2005, утвержденной начальником ЭС-2 Т. 30.09.2005 слесарь должен обслуживать оборудование КИП, Диа в зд. 450, 475 (парогенераторное отделение, коридоры трубопроводы I контура), а также оборудование КИП, ДиА в других зданиях станциях **, 485, 486.
Место, где должен находится слесарь на начало и конец смены, является комната сменного персонала КИП, ДиА в зд. 486.
Слесарь обязан, в том числе обеспечивать бесперебойную, безаварийную эксплуатацию оборудования КИП, ДиА станции в зд. 450, 475, 485, 482, 478, а также технологических защит и блокировок реакторных установок в пределах станции (парогенераторное отделение, коридоры и трубопроводы I контура).
Согласно инструкции по ** безопасности на Реакторном заводе (ИОТ-ОЛ-90-Д-141-2004), каждый работник завода обязан строго выполнять требования ** безопасности. В здании 475 и ряде других зданий РЗ производились работы с использованием открытых источников ионизирующего излучения (ИИИ), отнесенные к I и II классу ** опасности. Вход в здания и помещения, где производятся работы I и II класса, разрешен только через санпропускники с обязательным переодеванием. Величина поверхностного ** загрязнения оборудования, инструмента, аппаратуры, поверхностей рабочих помещений не должна превышать соответствующих установленных контрольных уровней (КУ). Все лица, работающие или посещающие здания, помещения и территорию завода, где выполняются работы I и II класса, должны быть обеспечены основной спецодеждой (комбинезонами или костюмами, шапочками, спецбельем, носками), основной спецобувью, х/б и резиновыми перчатками (п. 1.3, 1.10, 2.1.2, 2.1.3, 6.3).
В соответствии с НРБ-99 (нормы ** безопасности) на Реакторном заводе установлено 2 категории облучаемых лиц: персонал группы А - лица, непосредственно работающие с техногенными источниками ионизирующего излучения; персонал группы Б - лица, находящиеся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников ионизирующего излучения (п. 7.3 инструкции по ** безопасности на РЗ ИОТ-ОЛ-90-Д-141-2004).
В приложении А к регламенту ** контроля на Реакторном заводе СХК профессия слесарь по КИПиА мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА отнесена к персоналу группы «А», т.е. к лицам, которые в соответствии с требованиями НРБ-99 непосредственно работающим с техногенными источниками ионизирующего излучения.
Из объяснений представителя истца следует, что все работы, выполняемые Борисюком В.А., проводились в помещениях строгого контроля ** фактов вредности, после полного переодевания в специальную одежду в санпропускнике. В конце рабочего дня истец проходил санитарную обработку всех кожных покровов от ** загрязнения и только после этого мог уйти домой. Указанное стороной ответчика не оспаривалось.
До 01.01.2012 оценка рабочих мест в АО «СХК» проводилась на основания Положения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно п. 15 Положения, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последний изменений. С 01.09.2011 вступил в действие «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 342н), введен в действие с 01.01.2014 Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым специальную оценку должны проводить организации, имеющие данный вид деятельности. Аттестация рабочих мест по условиям труда в период с 2012 по 2013 годы, приостановлена. Окончание срока действия карты КА/СОУТ не является основанием для отмены установленных гарантий и компенсаций для работников. Проведение СОУТ не реже чем один раз в пять лет является обязанностью работодателя Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Истечение срока действия КА/СОУТ не означает, что работодатель вправе отменять установленные ранее работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, гарантии и компенсации за работу в таких условиях. То есть, предусмотренные ТК РФ гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда, установленные по результатам предыдущей КА/СОУТ, должны быть сохранены работникам (на конкретном рабочем месте) до проведения новой (следующей) СОУТ (идентичные и подобные разъяснения изложены на портале.
По запросу суда АО «СХК» представлен ответ от 27.10.2025 **, в соответствии с которым копии карт аттестации рабочего места по условиям труда слесаря КИП (ДиА) электроцеха ЭС-2 РЗ представить невозможно, так как они не подлежали сдаче на долговременное хранение в группу фондов и были уничтожены по истечению срока хранения.
Из представленной карты аттестации ** от 20.02.2007 следует, что условия труда слесаря КИПиА соответствуют вредному классу 3.1, в связи с чем слесарь КИПиА обеспечивается средствами индивидуальной защиты, и за которое установлены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (24 дня), лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 6 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка ** (код **).
В отношении Борисюка В.А. заведена индивидуальная карточка учета доз облучения по форме 3-ИК.
В материалы дела представлены списки Реактивного завода ФГУП «СХК» производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях ** от 02.08.2004, ** от 13.07.2006, ** от 12.05.1998, в данных списках должность слесарь КИПиА мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА отнесен к пенсионному списку №1, п.6 р. XXIV, шифр (код) профессии (должности) по Государственному списку – 17541.
Факт выполнения истцом Борисюком В.А. работы в период с 22.04.1998 по 11.03.2007 в производственных помещениях турбинного цеха, парогенераторного отделения ЭС-2 (здания. 475), а также в зд. 450, где установлены промышленные атомные реакторы АДЭ-4, АДЭ-5, в условиях ** вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами в течение полного рабочего времени, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Также постоянная работа истца в должности слесаря КИПиА в условиях ** вредности подтверждается личной карточкой Борисюка В.А. по форме Т-2; приказами о переводе Борисюка В.А. на другую работу за спорный период.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Борисюк В.А. в периоды работы с 22.04.1998 по 11.03.2007 в должности слесаря по КИПиА в мастерской КИПДиА ЭС-2 на ФГУП «Сибирский химический комбинат» был постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях ** вредности, что предусмотрено подразделом 6 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка ** (код **).
Результаты проведенной в 2007 году аттестации рабочего места в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны, как и не признаны безопасными.
Отсутствие карт аттестации рабочего места за спорный период не свидетельствует о том, что условия труда были отличными от условий труда отраженным в карте аттестации рабочего места **. Из материалов дела следует, что, изменений условия труда не имелось. Кроме того, данное основание не является безусловным для отказа в удовлетворении требований.
Факт выполнения истцом Борисюком В.А. в спорный период работы в условиях ** вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами в течение полного рабочего времени, подтверждается личной карточкой Борисюка В.А. **, в которой указаны показания эффективной дозы внешнего облучения.
Из перечисленных документов следует, что истец Борисюк В.А. работал в должности слесаря КИПиА в течение полного рабочего времени во вредных условиях, а именно условиях ** вредности, был занят на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами.
Из индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, выданных АО «СХК», следует, что работодателем АО «СХК» сведения о работе истца в спорные периоды указаны с кодом льготы **.
В силу положений ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем по соответствующим тарифам.
Архивной справкой АО «СХК» от 17.10.2025 **-С, подтверждается своевременное начисление и перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительным тарифам, со всей суммы дохода Борисюка В.А. за период с 22.04.1998 по 11.03.2007.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Борисюк В.А. в период работы с 22.04.1998 занимал должность слесаря КИПиА в мастерской КИП ДиА ЭС-2 ** по 5 разряду, 29.03.1999 ему установлен 6 разряд, 12.02.2001 – 7 разряд, с 01.03.2006 переведен слесарем КИПиА мастерской по ремонту и наладке КИП ДиА электрического цеха ЭС-2 **, с 15.08.2006 переведен слесарем по КИПиА (дозиметрии, сменный) 7 разряда мастерской по ремонту и наладке КИП, ДиА электрического цеха ЭС-2 ** Сибирского химического комбината, что предусмотрено подразделом 6 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка ** (код **).
Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что мастерская ЭС-2 не относится к основному производству, а работники, занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, автоматизированных систем управления могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии, если выполняют работы только в тех производствах, которые предусмотрены Списком 1, суд признает несостоятельными.
Так, с учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности, а именно: наличие ** вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования ** веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривает право на досрочное назначение пенсии всех работников, занятых в соответствующих производствах и условиях, независимо от наименования профессий, должностей при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях.
В подразделе 6 раздела XXIV Списка 1 право на досрочную пенсию предоставлено всем работникам, постоянно занятым на предусмотренных в них работах, без каких-либо исключений и ограничений, независимо от места подразделения осуществления трудовой деятельности. В указанных подразделах нет перечня конкретного оборудования, на ремонте которого должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях ** вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых ремонтом электрооборудования, оборудования КИПиА, автоматизированных систем управления технологическими процессами. Основными условиями являются ** вредность и загрязненность оборудования ** веществами, работа с источниками ионизирующего излучения. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда.
Данный вывод подтверждается пунктом 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.l996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Таким образом, поскольку раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка 1 включают все профессии и должности при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях, правовых оснований исключать из соответствующих подразделов Списков профессии и должности, в которых работал истец, не имеется.
Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования Борисюка В.А. в части возложения на ОФПС РФ по Томской области обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы период работы с 22.04.1998 по 11.03.2007 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в мастерской КИП ДиА электростанции ** ** ФГУП «Сибирский химический комбинат» являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
С учетом зачета спорных периодов работы истца, то на дату обращения истца за назначением пенсии (01.08.2025) специальный стаж Борисюка В.А. на работах с вредными условиями труда превышает необходимые 10 лет, а общий страховой стаж – более 20 лет. 01.09.2025 истцу исполнилось 50 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65405), утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (ред. от 25.09.2024), пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
С учетом зачёта Борисюку В.А. спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, то на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 01.08.2025 у истца имеется необходимый 10-летний стаж на работах с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях устранения допущенного нарушения прав истца в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворить исковые требования Борисюка В.А., и возложить на ответчика ОСФР по Томской области обязанность назначить истцу Борисюку В.А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с 01.09.2025.
Разрешая требования истца о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе другие признанные судом необходимыми расходы (Статья Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 29.10.2025, которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Борисюка В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН 7021001174, ОГРН 1027000854242) включить Борисюка В.А. (ИНН **) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
с 22.04.1998 по 11.03.2007 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в мастерской КИП ДиА электростанции ** ** ФГУП «Сибирский химический комбинат».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН 7021001174, ОГРН 1027000854242) назначить Борисюку В.А. (ИНН **) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2025.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН 7021001174, ОГРН 1027000854242) в пользу Борисюка В.А. (ИНН **) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.А. Самойлова
УИД 70RS0009-01-2025-004547-89