РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 января 2026 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре Бутовской М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ильченко А.И. о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, установил:
Ильиченко А.И. обратилась в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск в котором просит сохранить нежилое помещение, расположенное по [адрес] в перепланированном (переустроенном) состоянии, с учетом выполненных следующих работ: закладки существующей двери в помещении № 1 с отражением существующей ступени; монтажа в помещении № 18 площадью 24,2 кв.м перегородок с утеплителем с дверными проемами, в результате чего помещение № 18 (до перепланировки) разделено на три самостоятельных помещения: помещение № 2 площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 площадью 5,2 кв.м и помещение № 4 площадью 14,6 кв.м; оборудования помещения № 2 под санузел, с подключением к существующим сетям, устройства в нем гидроизоляции; демонтажа существующей ступени и закладки дверного проема в посещении № 4; оборудования входной группы перегородкой с дверным проемом.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого помещения по [адрес]. В нежилом помещении была проведена перепланировка, в ходе которой выполнены следующие работы: закладка существующей двери в помещении № 1 с отражением существующей ступени; монтаж в помещении № 18 площадью 24,2 кв.м перегородок с утеплителем с дверными проемами, в результате чего помещение № 18 (до перепланировки) разделено на три самостоятельных помещения: помещение № 2 площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 площадью 5,2 кв.м и помещение № 4 площадью 14,6 кв.м; оборудование помещения № 2 под санузел, с подключением к существующим сетям, устройства в нем гидроизоляции; демонтаж существующей ступени и закладки дверного проема в посещении № 4; оборудование входной группы перегородкой с дверным проемом. Перепланировка нежилого помещения была проведена без нарушении строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований к пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец Ильченко А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск Вортанова А.Е., действующая на основании доверенности № 54 от 12.08.2025, сроком полномочий до 11.08.2026, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.
Заслушав объяснения представителя ответчика Администрации ЗАТО Северск Вортановой А.Е., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения. В соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 ст. 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Учитывая, что законодательством для нежилых зданий особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, к возникшим отношениям возможно применение по аналогии закона положений главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В судебном заседании установлено, что, нежилое помещение, расположенное по [адрес], принадлежит на праве собственности истцу Ильченко А.И., указанные обстоятельства следуют из выписки из ЕГРН от 10.11.2025.
Согласно сведениям технического паспорта помещения, от 29.04.2013 нежилое помещение, расположенное по [адрес], общей площадью 94,8 кв.м, до перепланировки имело следующие характеристики: помещение № 18 общая площадь 24,2 кв.м, помещение № 19 70,6 кв.м.
Истцом в нежилом помещении проведены следующие работы: с учетом выполненных следующих работ: закладка существующей двери в помещении № 1 с отражением существующей ступени; монтаж в помещении № 18 площадью 24,2 кв.м перегородок с утеплителем с дверными проемами, в результате чего помещение № 18 (до перепланировки) разделено на три самостоятельных помещения: помещение № 2 площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 площадью 5,2 кв.м и помещение № 4 площадью 14,6 кв.м; оборудование помещения № 2 под санузел, с подключением к существующим сетям, устройство в нем гидроизоляции; демонтаж существующей ступени и закладки дверного проема в посещении № 4; оборудование входной группы перегородкой с дверным проемом.
Согласно сведениям технического паспорта помещения, от 29.04.2013 нежилое помещение, расположенное по [адрес], общей площадью 94,8 кв.м, после перепланировки имеет следующие характеристики: помещение № 1 (подсобная) площадью 70,6 кв.м, помещение № 2 (подсобная) площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 (подсобная) площадью 5,2 кв.м, помещение № 4 (подсобная) площадью 14,6 кв.м.
Данные виды работ произведены в нежилом помещении без получения необходимых согласований и разрешений.
Поскольку перепланировка и переустройство произведены при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, они являются самовольными (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С целью сохранения нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии Ильченко А.И. обратился в суд с настоящим иском.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно экспертному заключению от 10.11.2025, составленному ООО «Томский экспертный центр», размещение и эксплуатация нежилого помещения после проведенной перепланировки, расположенного по [адрес] не противоречит требованиям государственным санитарным правилам и нормам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Из заключения Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», составленного 06.11.2025 следует, что при проведенной перепланировке нежилого помещения, расположенного по [адрес] конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не ухудшили противопожарное состояние помещения и не противоречат законодательным актам и нормативным документам в области пожарной безопасности в РФ.
Как следует из экспертного заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого помещения по [адрес], выполненного ООО «Арсенал-Проект», несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, при данной перепланировке, выполненной в границах внутреннего пространства, соответствуют строительным нормам и правилам. Перепланировка осуществлена в пределах нежилого помещения и не нарушила права и охраняемые законом интересов других лиц. Не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности и обоснованности представленных доказательств.
Доказательства, опровергающие представленные истцом заключения и свидетельствующие о наличии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ, в материалах дела отсутствуют.
При таких данных, принимая во внимание, что выполненные работы по перепланировке и переустройству соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, требование истца о сохранении нежилого помещения, расположенного по [адрес], в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.
Решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, сведений об изменении состояния объекта в техническую документацию на нежилое помещение по [адрес].
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Ильченко А.И. к Администрации ЗАТО Северск Томской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, расположенное по [адрес], в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом выполненных следующих работ: закладки существующей двери в помещении № 1 с отражением существующей ступени; монтажа в помещении № 18 площадью 24,2 кв.м перегородок с утеплителем с дверными проемами, в результате чего помещение № 18 (до перепланировки) разделено на три самостоятельных помещения: помещение № 2 площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 площадью 5,2 кв.м и помещение № 4 площадью 14,6 кв.м; оборудования помещения № 2 под санузел, с подключением к существующим сетям, устройства в нем гидроизоляции; демонтажа существующей ступени и закладки дверного проема в посещении № 4; оборудования входной группы перегородкой с дверным проемом, с техническими характеристиками: помещение № 1 (подсобная) площадью 70,6 кв.м, помещение № 2 (подсобная) площадью 2,9 кв.м, помещение № 3 (подсобная) площадью 5,2 кв.м, помещение № 4 (подсобная) площадью 14,6 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, сведений об изменении состояния объекта в техническую документацию на квартиру по [адрес].
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.А. Самойлова
УИД 70RS0009-01-2025-004786-51