РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года с. Большие Уки Омская область
Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием истца Аверина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аверина Василия Ивановича к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» о возложении обязанности внести изменения в медицинское заключение, установил:
Аверин В.И. обратился в суд с вышеназванным иском к БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», в обоснование которого указал, что он, являясь владельцем оружия, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии» 13.06.2019 прошел в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, включающее в себя медицинские осмотры врачом – психиатром, врачом – наркологом, врачом – офтальмологом, по результатам которого получил медицинское заключение формы № 002-О/у серия 5218 № 010099 от 13.06.2019 и сдал его 14.06.2019 в Росгвардию для получения разрешения на хранение оружия. 17.06.2019 приказом Росгвардии № 207 был утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения), где в пункте 9.3 указано, что также нужно предоставлять медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В связи с чем, ему было сообщено 15.07.2019, что его медицинское заключение от 13.06.2019 недействительно. 19.07.2019 в рамках медицинского освидетельствования он вновь был осмотрен вышеуказанными врачами, по результатам осмотра которых ему выданы соответствующие справки. 26.07.2019 в БУЗОО «Тарская ЦРБ» он прошел химико-токсикологическое исследование, по результатам которого выдано медицинское заключение № 716 об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. 26.07.2019 он предоставил в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» данное заключение. После прохождения указанных медицинских осмотров должностным лицом БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» не было внесено исправление в дате медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием серия 5218 № 010099, которое фактически проведено 26.07.2019. В целях внесения изменений в дату выдачи медицинского заключения он обратился в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ», на что получил отказ и рекомендацию обратиться в суд. Просит признать датой прохождения им медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» - 26 июля 2019 года и обязать БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» внести изменения в медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием серии 5218 № 010099, указав дату выдачи – 26 июля 2019 года.
Представителем ответчика БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» главным врачом Красовым Д.С. на исковое заявление представлены письменные возражения, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском им срока исковой давности.
В судебном заседании истец Аверин В.И. исковое заявление поддержал по обстоятельствам, изложенным в нем, просил удовлетворить. Полагает, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку об обстоятельствах невнесения исправлений в дату медицинского заключения узнал только после аннулировании у него 15.04.2024 разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Внесение изменений в медицинское заключение ему необходимо для восстановления стажа владения охотничьим огнестрельным оружием.
Представитель ответчика БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» главный врач Красов Д.С. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 96, 99).
Третьи лица Управление Росгвардии по Омской области, отделение лицензионно-разрешительной работы по Тюкалинскому, Большеуковскому, Колосовскому районам, г. Тюкалинск Управления Росгвардии по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили (л.д. 97).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Заслушав истца Аверина В.И., изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, боевого стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон № 150-ФЗ).
Положениями ч. 22 ст. 13 Федерального закона № 150-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) было предусмотрено, что граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи (ч. 21 ст. 13 Федерального закона «Об оружии»).
В период возникших между истцом и ответчиком правоотношений действовал порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утвержденный приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 441н (далее Порядок).
Этим же приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 441н утверждена форма N 002-О/у «Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием» (приложение № 2) и форма N 003-О/у «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов» (приложение № 4).
Вышеназванным Порядком урегулированы вопросы проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием (далее - медицинское освидетельствование) и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (далее - химико-токсикологические исследования).
В соответствии с пп. 2 и 3 Порядка медицинское освидетельствование проводится в целях установления у гражданина Российской Федерации, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 N 143. Химико-токсикологические исследования проводятся в целях обнаружения и последующей идентификации в образцах биологических объектов (моче) наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Согласно п. 7 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя медицинские осмотры врачами-специалистами и лабораторное исследование в следующем объеме: медицинский осмотр врачом-офтальмологом; медицинский осмотр врачом-психиатром; медицинский осмотр врачом-психиатром-наркологом; качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови освидетельствуемого (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием).
Химико-токсикологические исследования проводятся в наркологических диспансерах (наркологических больницах) или иных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «клинической лабораторной диагностике» или «судебно-медицинской экспертизе вещественных доказательств и исследованию биологических объектов (биохимической, генетической, медико-криминалистической, спектрографической, судебно-биологической, судебно-гистологической, судебно-химической, судебно-цитологической, химико-токсикологической)» (п. 8 Порядка).
Химико-токсикологические исследования проводятся в два этапа: предварительные химико-токсикологические исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; подтверждающие химико-токсикологические исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров (п. 10 Порядка).
На основании п. 22 Порядка по результатам химико-токсикологического исследования в случае отсутствия в образце биологического объекта (моче) наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов оформляется медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, по форме № 003-О/у.
В силу положений п. 26 Порядка медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется только после прохождения медицинского освидетельствования и химико-токсикологического исследования.
Выданные медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием подлежат обязательной регистрации в Журнале регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (п. 27 Порядка).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Аверин В.И. является владельцем охотничьего огнестрельного оружия.
10.06.2019 Аверин В.И. обратился в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» с целью оказания ему платных медицинских услуг, в частности, связанные с прохождением им медицинского осмотра на право владения оружием, о чем заключен договор № 780 (л.д. 51).
13.06.2019 Аверину В.И. выдано медицинское заключение серия 5218 № 010099 об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (форма № 002-О/у) (л.д. 8).
Факт выдачи Аверину В.И. медицинского заключения отражен в журнале регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием под порядковым номером 49. В столбце «Дата выдачи медицинского заключения» проставлено 13.06.2019, что соответствует дате, указанной в самом медицинском заключении (л.д. 85-86).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» при заполнении медицинского заключения серия 5218 № 010099 ошибки в дате его выдачи допущено не было.
Вместе с тем, согласно обстоятельствам, изложенным в иске, и показаниям Аверина В.И., данным в ходе рассмотрения дела, медицинское заключение было выдано без прохождения им химико-токсикологического исследования, только на основании справок, полученных по результатам медицинского освидетельствования.
Таким образом, медицинское заключение серия 5218 № 010099, выдано Аверину В.И. с нарушением порядка, действовавшего в тот период, что в свою очередь опровергает доводы истца об изменении порядка получения медицинского заключения, в связи с изданием приказа Росгвардии от 17.06.2019 N 207, утвердившего новый Административный регламент.
Об обстоятельствах недействительности медицинского заключения серия 5218 № 010099, согласно исковому заявлению, Аверину В.И. стало известно 15.07.2019.
По указанной причине 19.07.2019 Аверин В.И. вновь в БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» прошел осмотр врачей, а затем в БУЗОО «Тарская ЦРБ» химико-токсикологического исследование, по результатам которого 26.07.2019 названным учреждением здравоохранения ему выдано медицинское заключение № 716 об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (форма № 003-О/у) (л.д. 9-11).
При этом после получения медицинского заключения № 716 новое медицинское заключение об отсутствии у Аверина В.И. медицинских противопоказаний к владению оружием БУЗОО «Большеуковская ЦРБ» не выдавалось, истец соответствующее заключение, как лицо, заинтересованное в его выдаче, от ответчика не истребовал.
Вопреки доводам Аверина В.И., последующее прохождение им химико-токсикологического исследования и получение 26.07.2019 медицинского заключения № 716 основанием для внесения изменений в ранее выданное медицинское заключение серия 5218 № 010099, а именно в дату его выдачи с «13.06.2019» на «26.07.2019» не являлось, поскольку не основано на действующем в тот период Порядке, который не предусматривал какую-либо возможность внесения изменений в медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в дату выдачи медицинского заключения серия 5218 № 010099, выданного с нарушением установленного порядка, не имеется, в связи с чем, суд находит требования Аверина В.И. не подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что в удовлетворении требований истца отказано, суд не входит в обсуждение заявления представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Аверина В.И. к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Большеуковская центральная районная больница» о возложении обязанности внести изменения в медицинское заключение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Н. Коршун
Мотивированное решение составлено 03.06.2026