РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 2025 года г. Туран
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш А.С., при секретаре Хертек А.М., с участием представителя административного истца Дронина А.В., помощника прокурора Пий-Хемского района Кужугет Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу –исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. об освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» обратилась суд с указанным административным иском, в обоснование которой указала, что постановлением судебного пристава исполнителя Айдын-оол Т.В. от 05.03.2025 года по исполнительному производству № 4504/25/98017-ИП с должника – администрации г. Турана взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. по делу №2а-31/2024 по исковому заявлению заместителя прокурора Пий-Хемского района Республика Тыва Монгуш Ч.А., в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации г. Турана по не приведению в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерных площадок на территории г. Турана, об обязании администрации г. Турана организовать мероприятия по приведению в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерных площадок, расположенных возле многоквартирных домов по ул. Кочетова д. 17, ул. Красных Партизан д. 7, ул. Щетинкина д. 45, ул. Ленина д. 104,106,108 г. Турана. 04.07.2025 года постановлением судебного пристава исполнителя Айдын-оол Т.В. установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29.08.2025 года. 23.09.2025 года исполнительное производство № 4504/25/98017-ИП окончено. Постановлением судебного пристава исполнителя от 24.09.2025 года возбуждено исполнительное производство № 141920/25/98017-ИП предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Просит освободить администрацию городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству неимущественного характера, в связи с окончанием исполнительного производства, а также в связи с исполнением решения суда по делу №2а-31/2024.
В судебном заседании представитель административного истца Дронин А.В. административный иск поддержал полностью, просил удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Представитель административного ответчика Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, а также административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Тыва ГМУ ФССП России Айдын-оол Т.В. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не направляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.
Заинтересованная сторона помощник прокурора Пий-Хемского района Кужугет Д.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованной стороны Управления федерального казначейства по Республике Тыва в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении не направлял, ввиду чего дело рассматривается без его участия.
Выслушав представителя административного истца, позицию прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Согласно п. 10 ч.5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (введенного Федеральным законом от 31.07.2025 № 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.
В соответствии с ч.6 ст. 112 указанного выше закона, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч.8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
Согласно Устава городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» - муниципальное образование городское поселение «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» наделено статусом городского поселения Законом Республики Тыва от 24.12.2010 №268 ВХ-1 «О статусе муниципальных образований Республики Тыва» и является в соответствии с Федеральным законом № 131 ФЗ самостоятельным муниципальным образованием (ст. 3 Устава).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 15.01.2024 года по делу № 2а-31/2024 исковое заявление заместителя прокурора Пий-Хемского района в интересах неопределенного круга лиц в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации г. Турана по не приведению в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерных площадок на территории г. Турана, об обязании администрации г. Турана организовать мероприятия по приведению в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерных площадок, расположенных возле многоквартирных домов по ул. Кочетова д. 17, ул. Красных Партизан д. 7, ул. Щетинкина д. 45, ул. Ленина д. 104,106,108 г. Турана, удовлетворено.
Признано незаконным бездействие администрации городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва», выразившееся в не приведении в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства контейнерных площадок на территории города Турана.
На администрацию города Турана возложена обязанность организовать обеспечение ограждением с трех сторон, обустроить твердым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод контейнерных площадок, расположенных возле многоквартирных домов по ул. Кочетова д. 17, ул. Красных Партизан д. 7, ул. Щетинкина д. 45, ул. Ленина д. 104, 106, 108 города Турана, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Указанное решение суда вступило в законную силу 20 февраля 2024 года и обращено к принудительному исполнению.
Председателем администрации г. Турана Донгак А.С. 14.03.2025 судебному приставу исполнителю СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. дано объяснение по исполнительному производству № 4504/25/98017-ИП, а также заявлено ходатайство о продлении срока исполнения исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. от 04.07.2025 года по исполнительному производству № 4504/25/98017-ИП должнику администрации г. Турана установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 29.08.2025 года.
Согласно предоставленным административным истцом фотографий, контейнерные площадки приведены в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
23.09.2025 года судебным приставом исполнителем Айдын-оол Т.В. исполнительное производство № 4504/25/98017-ИП окончено.
Постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. от 24.09.2025 возбуждено исполнительное производство № 141920/25/98017-ИП в отношении администрации г. Турана о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по делу
Таким образом, поскольку Администрация городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» на момент обращения в суд фактически исполнило требование суда, а также является органом местного самоуправления, и требования носили не имущественный характер, то в силу п. 10 ч.5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (введенного Федеральным законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") исполнительский сбор с административного ответчика не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск администрации городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России, судебному приставу –исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.
Освободить администрацию городского поселения «город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва» от взыскания исполнительского сбора, наложенного на основании постановления судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Тыва Айдын-оол Т.В. от 24.09.2025 года по исполнительному производству № 141920/25/98017-ИП.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения, то есть с 4 декабря 2025 года.
Председательствующий А.С. Монгуш