РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года р.п. Большеречье
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Малининой Т.М., с участием прокурора Испердиной Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении Попова Данила Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Попова Данила Алексеевича.
В обоснование указал, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Попов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка №98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Попову Д.А. назначено наказание в виде трех лет одного месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортирными средствами на срок два года шесть месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Попова Д.А. по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию Попову Д.А. определено три года два месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года шесть месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.
В местах лишения свободы находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Д.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «формально подпадающий под административный надзор».
В течение года, находясь на профилактическом учете, Попов Д.А. допустил совершение трех административных правонарушений, предусмотренных: ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в настоящее время дело не рассмотрено).
Поскольку Попов Д.А. судим за совершение тяжких преступлений, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ходатайствует перед судом об установлении административного надзора в отношении Попова Данила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик Попов Д.А. не оспаривал факт совершения им административных правонарушений, не высказывая возражения относительно заявленных требований.
Представитель прокуратуры Испердинова Э.К. нашла заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при условии если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 2.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из представленных материалов следует, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Попов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка №98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Попову Д.А. назначено наказание в виде трех лет одного месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортирными средствами на срок два года шесть месяцев. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение Попова Д.А. по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию Попову Д.А. определено три года два месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года шесть месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Попов Д.А. освобожден из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Омской области в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 09 месяцев 27 дней лишения свободы на 09 месяцев 27 дней ограничения свободы на основании Постановления Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14).
В течение года Попов Д.А. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно совершил два административных правонарушения, предусмотренных: ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Попова Д.А. к административной ответственности.
В силу положений ст. 15 УК РФ преступления, совершенные Поповым Д.А. (ч. 2 ст. 228) относятся к категории тяжких.
На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения первого преступления).
Таким образом, срок погашения судимости Попова Д.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, давая оценку доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении Попова Д.А. административного надзора, так как Попов Д.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.
В статье 4 Закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, а именно указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из содержания пункта 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая все установленные судом обстоятельства, данные о личности Попова Д.А., характеризующегося УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району отрицательно, как лицо ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, что Попов Д.А. был судим, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, то есть за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, при этом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд находит обоснованным установление в отношении Попова Д.А. заявленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Что касается срока, на который устанавливается административный надзор, суд считает возможным установить административный надзор сроком на один год.
При этом суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении Попова Данила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Попова Данила Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, который исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.С. Костючко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.07.2026 года.