ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2026 года с. Белый Яр, РХ
Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Шаткова Е.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Поспеловой ФИО6, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2026 года в Алтайский районный суд Республики Хакасия поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № от 12 октября 2026 года в отношении Поспеловой О.М., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если они имеются.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В представленном материале отсутствуют полученные в установленном порядке доказательства, подтверждающие вину лица в совершении административного правонарушения.
Из рапорта о/у ОУР ОМВД России по Алтайскому району ФИО3 следует, что при совершении предполагаемого административного правонарушения присутствовали начальник ОД ОМВД России по Алтайскому району ФИО4, а также сам заявитель ФИО5
Однако указанные лица в качестве свидетелей опрошены не были.
Кроме того, в деле об административном правонарушении имеется объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, Поспеловой О.М. При этом определить дату получения объяснения (до составления протокола об административном правонарушении либо после его составления) не представляется возможным, в связи с исправлением.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно справке на лицо по учетам СООП, 22 июля 2025 года Поспелова О.М. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, который ею оплачен.
Вместе с тем, сведений о дате оплаты штрафа в материале не имеется.
В связи с ограниченным сроком рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, у суда не имеется возможности самостоятельно сделать соответствующий запрос. При этом, указанные сведения необходимы для определения вида и размера наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Пунктом 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что при отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.
Вместе с тем, заявление должностного лица о привлечении к административной ответственности, содержащего сведения, указанные в п. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует.
Выявленные при подготовке дела недостатки протокола являются существенными препятствиями для рассмотрения дела об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, входят в предмет доказывания и относятся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, могут повлечь ограничение гарантированных законом прав участников производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Поспеловой ФИО7, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, должностному лицу, его составившему.
После устранения выявленных недостатков при составлении административного протокола, следует направить дело об административном правонарушении с учетом установленных КоАП РФ требований.
На определение может быть подана жалоба через Алтайский районный суд Республики Хакасия в Верховный Суд Республики Хакасия в течение суток с момента поступления (получения) определения.
Судья Е.А. Шаткова