РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2026 года г. Туран
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Сергеева К.А., при секретаре Даваа М.В., с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Ямбиль А.Э., представителя административного ответчика Кок Е.В. – адвокат Петровой Б.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Донгак Л.Д. в интересах неопределенного круга лиц к Кок Е.В. о принудительной госпитализации в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обследования и лечения в стационарных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пий-Хемского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к административному ответчику Кок Е.В. о ее госпитализации в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию, поскольку у неё выявлено заболевание туберкулезом, она состоит на диспансерном учете ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ» с подтвержденным диагнозом – <данные изъяты>), что подтверждается заключением врачебной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из амбулаторной карты у Кок Е.В. туберкулез легких выявлен ДД.ММ.ГГГГ. Заболевание носит открытый характер, является заразным, в силу чего представляет опасность для других людей. В ходе проверочных выездных мероприятий по соблюдению установленных ограничений, что подтверждается актами посещения домашнего очага с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 6 посещений), выявлен факт несоблюдения Кок Е.В. установленных ст.13 ФЗ №77 ограничений, уклонение от лечения. В связи с чем просит госпитализировать в недобровольном порядке Кок Е.В. в ГБУЗ РТ "Противотуберкулезный диспансер" для обязательного лечения и обследования.
В судебном заседании помощник прокурора Пий-Хемского района Ямбиль А.Э. требования административного иска поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Административный ответчик Кок Е.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не представила. Укзала, что фактически по месту регистрации не проживает, проживает в г. Абакане Республики Хакасия, свой адрес отказалась назвать.
В связи с этим обстоятельством, для защиты прав и интересов административного ответчика Кок А.Е. судом был назначен представитель из числа адвокатов Адвокатской палаты Республики Тыва.
Представитель административного ответчика адвокат Петрова Б.Н. возражений против административного иска не представила, в части необходимости принудительной госпитализации Кок Е.В. полагалась на усмотрение суда.
Представители ГБУЗ РТ "Пий-Хемская ЦКБ", ГБУЗ РТ "Противотуберкулезный диспансер" в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом.
В силу п. 5 ст. 283 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Конституция РФ гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.
Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее – ФЗ от 18.06.2001г №77, Закон о предупреждении распространения туберкулеза).
Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
Статьей 1 ФЗ от. 06.2001г. № 77 туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.
Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Кок Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> и состоит на учете в ГБУЗ РТ "Пий-Хемская ЦКБ" с ДД.ММ.ГГГГ.
Кок Е.В. установлен диагноз <данные изъяты> Учет <данные изъяты>. Получала лечение в ГБУЗ РТ "Противотуберкулезный диспансер" с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ. Выписана в связи с нарушением больничного режима, находилась в нетрезвом состоянии, на замечания не реагировала, вызван наряд полиции. Рекомендовано лечение в амбулаторных условиях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 26 ноября 2019 года "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном, либо имеющемся заболевании туберкулезом, и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").
Врачебная комиссия ГБУЗ "Пий-Хемская ЦКБ" ДД.ММ.ГГГГ дала заключение, что Кок Е.В. страдает активной формой туберкулеза легких, по эпидемиологическим показаниями нуждается в госпитализации.
На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Между тем, доказательств явки на лечение, административным ответчиком Кок Е.В. не представлено.
Из медицинской документации на больную Кок Е.В. следует, что она была госпитализирована в туберкулезное отделение ГБУЗ Пий-Хемская ЦКБ, с ДД.ММ.ГГГГ, где находилась на лечении, однако в связи с нарушением больничного режима была выписана на амбулаторное лечение.
Согласно представленной в материалах дела сведениями, работниками ГБУЗ Пий-Хемская ЦКБ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно принимались меры по обеспечению Кок Е.В. пройти лечение, больная неоднократно посещалась по месту проживания, однако фактически там не проживала. Указанные причины повлекли невозможность проведения лечения в отношении Кок Е.В.
Как следует из справки помощника прокурора Пий-Хемского района Кужугет Д.Г. от 26.01.2026 г., им на основании информации врача-фтизиатра ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ», проведена проверка обоснованности информации врача-фтизиатра о нарушении Кок Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. В результате проверки было установлено, что доводы врача-фтизиатра Т обоснованны, в связи с чем, полагает необходимым принять меры прокурорского реагирования путем подачи в Пий-Хемский районный суд административного искового заявления о принудительной госпитализации Кок Е.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Лица, страдающие заразной формой туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от медицинских осмотров, направленных на выявление туберкулеза, или от лечения туберкулеза, по решению суда должны направляться в специальные противотуберкулезные учреждения для принудительного обследования и лечения (п. 2 ст. 10 Федерального закона от № 77-ФЗ от 18.06.2001).
Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком Кок Е.В. нарушаются требования ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001, согласно которым, лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.
В силу чего, административный иск прокурора Пий-Хемского района Донгак Л.Д. о госпитализации Кок Е.В. в медицинскую организацию в недобровольном порядке, подлежит удовлетворению, поскольку она страдает активной формой туберкулеза легких и уклоняется от его лечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 281-285, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Пий-Хемского района Донгак Л.Д., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Кок Е.В. о принудительной госпитализации в ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для обследования и лечения в стационарных условиях удовлетворить.
Госпитализировать в недобровольном порядке Кок Е.В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №), в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва "Противотуберкулезный диспансер", расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Оюна Курседи, д. 159.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия через Пий-Хемский районный суд.
Судья К.А. Сергеев