РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года с. Большие Уки Омская область
Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием истца Плешкова В.Н., представителя истца Плешковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плешкова В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, установил:
Плешков В.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, в обосновании которого с учетом уточнения указал, что 27.04.2026 подал в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее ОСФР по Омской области) заявление о корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете за период до 2002 года. На его обращение, пришел ответ из ОСФР по Омской области от 18.05.2026 № 08/6843л, согласно которому ему отказано во включении в страховой стаж периода работы с 25.11.1986 по 30.09.1987 в Большеуковском агроснабе, так как запись № об увольнении в трудовой книжке заверена печатью организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой осуществлялась деятельность. Период работы в Большеуковском МКП с 01.10.1987 по 21.06.1994 также не засчитан в страховой стаж, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью РСФСР. Учитывая, что обязанность правильно вести трудовую книжку лежит на организации, а не на работнике, его вины в этом нет. Факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, которые последовательны, имеются ссылки на приказы. На основании изложенного, просит обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периоды его работы в Большеуковском агроснабе с 25.11.1986 по 30.09.1987 и в Большеуковском межхозяйственном кооперативном предприятии с 01.10.1987 по 21.06.1994.
Представителем ответчика ОСФР по Омской области Киницой Н.А. представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с иском Плешкова В.Н. не согласны, спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж по следующим основаниям. Сведения о периоде работы с 25.11.1986 по 30.09.1987 в Большеуковском агроснабе не подлежат включению в страховой стаж и внесению в индивидуальный лицевой счет, так как запись в трудовой книжке истца за № об увольнении заверена печатью организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Согласно архивным справкам от 15.09.2023 №№ 03-15/285, 03-15/286, выданными муниципальным архивом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области в ответ на межведомственные запросы территориального органа СФР при проведении заблаговременной подготовки документов для назначения страховой пенсии по старости, документы по личному составу Большеуковского агроснаба Большеуковского района Омской области на хранение в Большеуковский муниципальный архив не поступали, поэтому не могут выдать справку о работе и заработной плате Плешкова В.Н. В 2000 году произошел пожар, сгорело административное здание и в нем весь архив предприятия. Сведения о периоде работы с 01.10.1987 по 21.06.1994 в Большеуковском МКП не подлежат включению в страховой стаж и внесению в индивидуальный лицевой счет, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью РСФСР, в то время как с 08.12.1991 СССР прекратил свое существование (постановление Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании содружества независимых государств»). В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) со дня принятия указанного Закона (25 декабря 1991) именуется Российская Федерация (Россия), наименование Российская Федерация употребляется в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. Допускается в течение 1992 года использование прежних наименований в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Соответственно, трудовые книжки (записи в трудовой книжке), в которой использованы печати, штампы, содержащие прежние наименования Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), принимаются к производству, если записи внесены до окончания 1992 года. В трудовой книжке истца запись за № об увольнении в 1994 году заверена печатью РСФСР. Согласно архивным справкам от 15.09.2023 №№ 03-15/287, 03-15/288, выданным муниципальным архивом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области в ответ на межведомственные запросы территориального органа СФР при проведении заблаговременной подготовки документов для назначения страховой пенсии по старости, документы по личному составу Большеуковского МКП Большеуковского района Омской области на хранение в Большеуковский муниципальный архив не поступали, поэтому не могут выдать справку о работе и заработной плате Плешкова В.Н. В 2000 году произошел пожар, сгорело административное здание и в нем весь архив предприятия. Истцом не представлено доказательств уплаты обязательных платежей – страховых взносов в Социальный фонд РФ в спорные периоды. Документ государственного (муниципального) органа на территории которого произошло стихийное бедствие (как указано в архивных справках муниципального архива), подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления отсутствует. С учетом изложенного, доводы, указанные в исковом заявлении Плешкова В.Н., считают необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании истец Плешков В.Н. уточненные исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель истца Плешкова Н.В. в судебном заседании просила удовлетворить уточненные исковые требования, показала, что она с июля 1985 года начала работать в РПО «Сельхозтехника», где познакомилась со своим супругом Плешковым В.Н. В 1986 году «Сельхозтехника» была ликвидирована, на ее базе было создано два предприятия: Большеуковское ремтехпредприятие и Большеуковский агроснаб. Она переводом была принята в Большеуковский агроснаб. Плешков В.Н. несколько месяцев проработал в Большеуковском ремтехпредприятии, в последующем был принят <данные изъяты> в Большеуковский агроснаб. Из Большеуковского агроснаба в дальнейшем они были переведены в Большеуковское МКП. Фактически это была одна и та же организация, под другим названием. Из Большеуковского МКП она уволилась в феврале 1994 года, а Плешков В.Н. в июне 1994 года. Какая печать ставилась в трудовой книжке, они не знали и на это внимание свое не обращали. Такая же печать ставилась в трудовых книжках и другим работникам, которым указанные периоды были включены в страховой стаж. Кроме того, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета Плешкова В.Н. на 01.01.2023 данные периоды были включены в страховой стаж. О том, что их исключили из страхового стажа, узнали в текущем году, после чего обратились в клиентскую службу ОСФР по Омской области для корректировки индивидуального лицевого счета, в чем Плешкову В.Н. было отказано.
Ответчик ОСФР по Омской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представитель ответчика Киница Н.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрение дела в ее отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что в 1985 году он устроился работать <данные изъяты> в «Сельхозтехнику» Большеуковского района. В этой же организации в должности <данные изъяты> работал Плешков В.Н. В 1986 году названная организация была ликвидирована, его перевели в новую организацию Большеуковский агроснаб, созданную на базе бывшей РПО «Сельхозтехника». В этой же организации, до момента ее ликвидации, работал Плешков В.Н. Далее, в порядке перевода из Агроснаба, всех работников приказом перевили в новую организацию Большеуковское МКП, в котором он работал до апреля 1991 года. Когда он уволился, Плешков В.Н. еще оставался работать в данной организации.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что с 1971 года он начал работать в «Сельхозтехника» Большеуковского района в должности <данные изъяты>. После службы в Армии он продолжил работать в данной организации. В этой же организации вместе с ним <данные изъяты> работал Плешков В.Н. В последующем на базе «Сельхозтехника» создавались новые организации. Сначала они работали в Большеуковском агроснабе, потом в Большеуковском МКП. Также в этих организациях продолжал работать шофером Плешков В.Н. Уволился он с последней организации в июле 1994 года, а Плешков В.Н. немного раньше.
Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их совокупность с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (чч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ для мужчин 1963 года рождения, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости на общих основаниях, составляет 65 лет (60 лет + 60 мес.).
Необходимая продолжительность величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исходя из норм ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, определяется на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 5 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с п. 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17(1) настоящих Правил.
Как следует из п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Плешков В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.04.2026 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о корректировки сведений в индивидуальном лицевом счете за период до 2002 года, в частности о включении периодов его работы в Большеуковском агроснабе и Большеуковском МКП.
ОСФР по Омской области рассмотрев его заявление, в ответе от 18.05.2026 № 55-08/6843л указало, что сведения о периоде работы с 25.11.1986 по 01.10.1987 в Большеуковском агроснабе не подлежат включению в страховой стаж и внесению в индивидуальный лицевой счет, так как запись № 13 об увольнении в трудовой книжке заверена печатью организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность. Сведения о периоде работы с 01.10.1987 по 22.06.1994 в Большеуковском МКП не подлежат включению в страховой стаж и внесению в индивидуальный лицевой счет, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью РСФСР, при этом в указанный период допускалось использование печатей с наименование Российская Федерация. По данным муниципального архива Администрации Большеуковского муниципального района Омской области документы по личному составу от названных организаций на хранение не поступало.
В связи с возникшим спором о включении в страховой стаж периодов работы в Большеуковском агроснабе и Большеуковском МКП Плешков В.Н. обратился с настоящим исковым заявлением.
Согласно трудовой книжке истца АТ-II №, Плешков В.Н. начал трудовую деятельность в Большеуковском совхозе. После службы в рядах Советской Армии, с 08.02.1984 принят на работу в Большеуковское РПО «Сельхозтехника» в качестве <данные изъяты> (приказ № 29 от 08.02.1994), откуда в связи с упразднением РПО «Сельхозтехника» уволен и в порядке перевода принят со 02.04.1986 в Большеуковское ремтехпредприятие (приказ № 3 от 02.04.1986).
24.11.1986 Плешков В.Н. уволен из штата Большеуковского ремтехпред-приятия по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № 51 от 24.11.1986), а с 25.11.1986 принят на работу в Большеуковский агроснаб в качестве <данные изъяты> (приказ № 66 от 25.11.1986), а с 19.01.1987 переведен на должность <данные изъяты> (приказ № 13 от 19.01.1987).
29.06.1987 на основании приказа № 101 от 29.06.1987 Плешкову В.Н. присвоена квалификация II класса.
01.10.1987 приказом № 123 от 01.10.1987 Плешков В.Н. уволен в связи с ликвидацией Агропромснаба, и в этот же день на основании приказа № 3 от 01.10.1987 в порядке перевода принят <данные изъяты> II класса в Большеуковское МКП (межхозяйственное кооперативное предприятие).
Из Большеуковского МПК Плешков В.Н. уволен по собственному желанию на основании приказа № 42 от 22.06.1994, с 22.06.1994 Плешков В.Н. принят на работу <данные изъяты> в Большеуковское РОНО.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2026, страховой стаж Плешкова В.Н. на указанную дату составляет 22 года 8 месяцев 13 дней, при расчете которого, исходя из указанных в п. 2.4 периодов работы истца, не включены оспариваемые периоды работы истца с 25.11.1986 по 30.09.1987 в Большеуковском агроснабе, с 01.10.1987 по 21.06.1994 в Большеуковском МКП.
Принимая во внимание, что спорные периоды работы истца приходятся на период до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, указанные периоды могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно исторической справке, выданной муниципальным архивом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области от 22.07.2026 на ОАО «Сельхозтехника», предшественниками ОАО «Сельхозтехника» являлись Большеуковская машинно-тракторная станция (1936-1959 гг.); Большеуковская ремонтно-техническая станция (1959-1961 гг.); Районное производственное отделение «Сельхозтехника» (РПО «Сельхозтехника») (1962-1986 гг.); Районное ремтехпредприятие (1986-1987 гг.); Агроснаб (1986-октябрь 1987 г.); Межхозяйственное кооперативное предприятие (1987-1994 гг.); Акционерное общество открытого типа «Сельхозтехника» (АООТ «Сельхозтехника») (1994-1997 гг.). На основании постановления главы районного самоуправления от 27 июля 1997 года № 267-П АООТ «Сельхозтехника» переименовано в ОАО «Сельхозтехника». Документы предшественников ОАО «Сельхозтехника» за 1962-1999 гг. сгорели во время пожара административного здания 1 марта 2000 года.
Обстоятельства, связанные с пожаром, произошедшим в ночь с 29 февраля на 1 марта 2000 года в административном здании ОАО «Сельхозтехника», в результате которого уничтожено здание и хранящиеся в нем документы, следует также из справки, выданной начальником пожарной части № 57 по охране Большеуковского района Омской области.
Согласно архивным справкам муниципального архива Администрации Большеуковского муниципального района Омской области от 15.09.2023 №№ 03-15/285, 03-15/286, 03-15/287, 03-15/288 документы по личному составу Большеуковского агроснаба и Большеуковского МКП на хранение в архив не передавались, по той причине, что были уничтожены пожаром, произошедшим в административном здании их правопреемника в 2000 году.
Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что истцом не подтвержден факт пожара (его дата, место) в результате, которого были уничтожены документы по личному составу организаций, где он работал в спорные периоды, опровергаются вышеуказанной совокупностью доказательств.
Согласно вышеуказанным доводам ответчика, при отсутствии первичных документов, подтверждающих факт работы истца в Большеуковском агроснабе и Большеуковском МКП, спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку при увольнении из Большеуковского агроснаба в трудовой книжке запись об увольнении заверена печать иной организации, а при увольнении из Большеуковского МКП запись об увольнении заверена печатью, содержащей наименование РСФСР, что является недопустимым.
Вместе с тем, принимая во внимание, что документы по личному составу названных организаций уничтожены в результате пожара, истец не лишен права доказывать факт своей работы иными доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями.
В качестве доказательств работы истца в спорные периоды, по его ходатайству допрошены свидетели ФИО1 и ФИО2, которые суду показали, что знают Плешкова В.Н. по совместной работе в Большеуковском агроснабе и Большеуковском МКП, а также в РПО «Сельхозтехника», после ликвидации которого их переводили сначала в Большеуковский агроснаб, а затем в Большеуковское МКП.
Свидетелями на обозрение суда представлены оригиналы оформленных на них трудовых книжек, согласно которым ФИО1 и ФИО2 02.04.1986 были уволены из РПО «Сельхозтехника», в связи с его упразднением. Запись об увольнении заверена печатью, читаемая по кругу: «Омское областное производственное объединение Госкомсельхозтехника Большеуковское районное производств. объединен. по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства».
В этот же день в порядке перевода они приняты на работу в Большеуковский агроснаб, где проработали, как и истец до 30.09.1987. Запись об увольнении в обоих случаях, как и у истца, заверена вышеуказанной печатью: «Омское областное производственное объединение Госкомсельхозтехника Большеуковское районное производств. объединен. по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства».
Анализ архивной справки о предшественниках ОАО «Сельхозтехника», трудовых книжек истца и свидетелей, позволят суду сделать вывод, что при ликвидации РПО «Сельхозтехника», образованное на его базе новое предприятие Большеуковский агроснаб, продолжал в своей деятельности использовать печать предшественника.
Также из трудовых книжек свидетелей следует, что 01.10.1987 в связи с ликвидацией Агропромснаба на основании приказа № 123 от 01.10.1987 в порядке перевода они приняты на работу в Большеуковский МКП, откуда ФИО1 уволен 15.04.1991, ФИО2 – 28.07.1994.
Запись об увольнении ФИО2, как и у истца заверена печатью, содержащей в своем наименовании «РСФСР», использование которой допускалось до конца 1992 года.
Факт того, что работодателем в кадровой работе использовалась печать, изготовленная в период существования РСФСР, подтверждается и трудовой книжкой представителя истца Плешковой Н.В., которая работала в данной организации с 01.10.1987 по 18.02.1994, где запись об увольнении заверена той же печатью.
Принимая во внимание, что ответственность за правильность заполнения трудовых книжек возложена в силу закона на работодателя, установленные нарушения при заполнении трудовой книжки истца не связаны с его виной, вследствие чего данные обстоятельства, не могут нести негативные последствия для истца.
Кроме того, согласно представленной истцом Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2023, спорные периоды работы были включены в страховой стаж истца.
Таким образом, на основании представленных истцом доказательств суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, включив в страховой стаж истца периоды работы в Большеуковском агроснабе с 25.11.1986 по 30.09.1987 и в Большеуковском межхозяйственном кооперативном предприятии с 01.10.1987 по 21.06.1994.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Плешкова В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж Плешкова В.Н. периоды работы:
- в Большеуковском агроснабе с 25 ноября 1986 года по 30 сентября 1987 года;
- в Большеуковском межхозяйственном кооперативном предприятии с 01 октября 1987 года по 21 июня 1994 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Н. Коршун
Мотивированное решение составлено 18.09.2026