РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года город Туран
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ензак А.С., при секретаре Байкара А.С., с участием заместителя прокурора Пий-Хемского района ФИО8 представителя административного истца по доверенности ФИО9 административного ответчика О.Ш.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» К.А.О. к О.Ш.С. о дополнении установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» К.А.О. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к О.Ш.С.., указав в обоснование о том, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.Ш.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Кызыл Республики Тыва», обязательной явки в 2 раза месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.Ш.С. дополнительно установлено административное ограничение в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений среднего специального образования (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). О.Ш.С.. не женат, на иждивении детей не имеет, занимается личным подсобным хозяйством, проживает один. В связи с чем, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, административный истец просит дополнить установленное административное ограничение в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений среднего специального образования (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов) изложив административное ограничение в соответствии с Законом об административном надзоре, а именно в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Административный истец К.А.О. участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности – начальник ОУУП и ПДН ОП №7 МО МВД России «Кызылский» ФИО9 по доверенности в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить по изложенным основаниям.
Административный ответчик О.Ш.С.. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Прокурор в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных требований.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.
По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О.Ш.С. осужден по <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.Ш.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы муниципального образования «город Кызыл Республики Тыва».
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ О.Ш.С. дополнены ранее установленные решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению О.Ш.С. изменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания муниципального образования «город Кызыл Республики Тыва», на установленный в нем срок на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва».
Из материалов дела об административном надзоре № следует, что ДД.ММ.ГГГГ О.Ш.С. поставлен на профилактический учет в ОП №7 МО МВД России «Кызылский» в связи с переменой места жительства по адресу: <адрес>
Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, вступившим в действие ДД.ММ.ГГГГ, п.2 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре изложена в новой редакции.
Согласно пункту 2 названной нормы закона, в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Административный надзор О.Ш.С. был установлен в связи с тем, что он имел непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Следовательно, в силу п.2 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении О.Ш.С. должно быть в обязательном порядке установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому ч.1 ст.54 Конституции Российской Федерации и ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленное решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении О.Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Тувинской АССР, в виде: запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений среднего специального образования (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), изложив в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, «запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Ензак