РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2026 года с. Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Поленниковой Т.В., при помощнике Егузековой Н.В., секретаре Сенбиновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Шебалинский район» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, установил:
Администрация МО «Шебалинский район» в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованием о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка <Номер изъят> от <ДАТА> в размере 5 169 943,31 рублей, включающей в себя: сумму основного долга 2 864 234, 52 рубля, пени 2 305 708,79 рублей за период с <ДАТА> по <ДАТА>.
Исковые требования мотивированы тем, что <ДАТА> между сторонами был заключен договор аренды земельного участка <Номер изъят> в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1 496 кв.м., сроком на 20 лет. Размер ежегодной арендной платы составил 3 039 136,07 рублей. Задаток, внесенный для участия в аукционе засчитывается в счет арендной платы, оставшаяся часть в размере 3 017 334 рубля 52 копейки уплачивается единовременно в течение 20 дней после регистрации договора аренды и возврату не подлежит, так как является правом на заключение договора аренды земельного участка. Арендатор, нарушая сроки оговоренные сторонами в договоре аренды, оставшуюся часть арендной платы не уплачивает с <ДАТА>.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с п. 2 ст. 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и пункту 1 статьи 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <ДАТА> по результатам проведенного аукциона между администрацией МО «Шебалинский район» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка <Номер изъят> по условиям которого ФИО2 получила во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, общей площадью 1496 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Договор заключен сроком на 20 лет, начиная <ДАТА>. Размер ежегодной арендной платы составляет 3 039 136 рублей 07 копеек (п. 3). Задаток, внесенный арендатором для участия в аукционе, засчитывается в счет стоимости ежегодной арендной платы. Арендатор вносит оставшуюся сумму арендной платы, сложившуюся по результатам аукциона в размере 3 017 334,52 рубля.
Согласно п.3.2 вышеуказанного договора за первый год арендная плата уплачивается единовременно в течение 20 дней после регистрации договора аренды и возврату не подлежит, так как является правом на заключение договора аренды земельного участка. Последующая арендная плата производится арендатором ежемесячно до 10 числа следующего месяца безналичным платежом и составляет за 1 месяц- 253 261,33 рублей.
В случае расторжения договора аренды в первый год аренды по инициативе арендатора арендная плата, указанная в п. 3, установленная по результатам аукциона, не возвращается (п. 3.3). При неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки начисляется пени в размере 0,5 % от суммы неуплаты за истекший период за каждый день просрочки (п. 5.2).
Согласно выписке из ЕГРН государственная регистрация договора аренды произведена 13.01.2026.
Как следует из материалов дела и расчета суммы требований 153 100 рублей в качестве арендной платы ответчиком оплачено, что подтверждается копией чека по операции от 13.02.2026.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению полной арендной платы за земельный участок по договору аренды <Номер изъят> от <ДАТА> администрацией МО «Шебалинский район» в адрес ФИО2 направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды в сумме 5 169 943 рублей 31 копейки, пени в размере 2 305 708 рублей 79 копеек в течение 10 календарных дней с момента получения претензии.
Согласно расчету задолженности, представленному истцом, в результате невнесения ответчиком арендной платы, образовалась задолженность по договору аренды земельного участка от <ДАТА> <Номер изъят>, в сумме 5 169 943 рубля 31 копейка, из которых 2 864 234 рубля 52 копейки основной долг, пени за период с 03.02.2026 по 14.07.2026, что составляет 161 день, в размере 2 305 708 рублей 79 копеек.
Согласно сведениям из ЕГРН от <ДАТА> ФИО2 с <ДАТА> является собственником жилого дома с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенным по адресу: <адрес>
<ДАТА> ФИО2 обратилась в Администрацию МО «Шебалинский район» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, а именно земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, общей площадью 1496 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома.
<ДАТА> Администрация МО «Шебалиснкий район» в ответе ФИО2 отказала в предоставлении земельного участка без торгов и в заявлении о расторжении договора аренды земельного участка до погашения задолженности по договору аренды.
ФИО2 обратилась с административным иском в суд с целью признания отказа Администрации МО « Шебалинский район» не законным.
Решением Шебалинского районного суда РА от <ДАТА> административный иск ФИО2 удовлетворен частично. Признан незаконным отказ Администрации МО «Шебалинский район», изложенный в письме от <ДАТА> <Номер изъят> в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> в собственность без предоставления торгов. На Администрацию МО « Шебалинский район» возложена обязанность в срок не более чем в 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО2 от<ДАТА> в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> в собственность без предоставления торгов. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.
Решение вступило в законную силу <ДАТА> и до настоящего времени не исполнено.
<ДАТА> службой судебных приставов-исполнителей СОСП по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу- по решению Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>.
Как следует из пункта 30 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 27.11.2019 лицо, имеющее право на выкуп арендуемого имущества вправе требовать взыскания ранее уплаченной им арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе. Незаконный отказ органа местного самоуправления является основанием для возврата арендной платы за период с момента нарушения этого права.
Если же арендная плата в таком случае не была внесена, то она подлежит взысканию с того момента, когда право арендатора на получение земельного участка в собственность было нарушено незаконным отказом органа местного самоуправления. В данном случае арендная плата должна быть внесена по 04.03.2026 включительно.
В противном случае нарушение органом местного самоуправления права арендатора на приобретение земельного участка в собственность являлось бы для органа местного самоуправления более выгодным, чем его реализация.
Таким образом, доводы истца о том, что он вправе требовать взыскания арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе не соответствует закону, как и п. 3.3 Договора.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 1
Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам, плательщиками которого в силу пункта 1 статьи 388 этого же кодекса признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 данного кодекса, на праве собственности праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено этим пунктом.
Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков находящихся у них на праве аренды ( пункт 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Арендная плата за земельный участок, находящийся в публичной собственности, относится к неналоговым доходам и подлежит взысканию в соответствующий бюджет ( статьи 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Поскольку получатель арендной платы и земельного налога в данном случае совпадают, то при нарушении органом местного самоуправления права гражданина на получение арендуемого участка в собственность арендная плата не подлежит взысканию в части, превышающей размер земельного налога, подлежавшего уплате, если бы это право не было нарушено.
Учитывая изложенное, суд не соглашается с представленным истцом расчетом суммы по договору аренды и исходит из следующего расчета.
Размер ежегодной арендной платы по договору составляет 3 039 136,07 рублей. Задаток, внесенный арендатором, засчитывается в счет оплаты аренды ( 09.12.2025 внесен задаток в размере 21801,55 рублей).
Количество дней с 30.12.2025 по 29.12.2026 составляет 365. Таким образом, стоимость одного дня аренды составляет 8326,40 рублей. Срок действия аренды с 30.12.2025 по 05.03.2026-66 дней. Размер арендной платы за фактическое пользование земельным участком -549542,40 рублей. Из них уплачено 174 901,55 рублей. ( задаток -21 801,55 рублей и арендная плата в размере 153 100 рублей). 549 542.40-174 901,55= 374 640,85 рублей - остаток задолженности по договору аренды, который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно условиям договора аренды (п.3.2) за первый год аренды арендная плата уплачивается единовременно в течение 20 дней после регистрации договора. Регистрация договора произведена 13.01.2026 +20 дней. Таким образом, срок арендной платы установлен до 02.02.2026. Вместе с тем ответчиком до указанной даты оплата по договору не произведена. 13.02.2026 ответчиком произведена оплата за аренду земельного участка в размере 153100 рублей, что подтверждается чеком по операции от 13.02.2026. Таким образом, первый период просрочки оплаты аренды с 03.02.2026 по 12.02.2026 -10 дней. ( 549 542,40 ( размер арендной платы за фактическое действие аренды) -21801,55 рублей (задаток)= 527740,85 рублей.
Ставка по договору: 0,5% в день
Долг на дату начала периода начисления неустойки (03.02.2026): 527 740,85 ?
Установленный период начисления неустойки: 03.02.2026 – 12.02.2026 ( 10 дней)
период дней формула неустойка
03.02.2026 – 12.02.2026
10
527 740,85 * 0,5% * 10
26 387,04
Таким образом, сумма неустойки за период 03.02.2026 – 12.02.2026 составляет 26 387,04 рублей.
Второй период с 14.02. 2026 по 04.03.2026 – 19 дней. 549 542.40-174901,55 =374640.85 рублей.
Ставка по договору: 0,5% в день
Долг на дату начала периода начисления неустойки (14.02.2026): 374 640,85 ?
Установленный период начисления неустойки: 14.02.2026 – 04.03.2026 (19 дней)
период дней формула неустойка
14.02.2026 – 04.03.2026
19
374 640,85 * 0,5% * 19
35 590,88
Сумма неустойки: 35 590,88 ?
Сумма основного долга: 374 640,85 ?
Итого пеня составляет 26 387.04+35590.88=61977,92 рублей.
Расчет земельного налога за период с 05.03.2026 до 14.07.2026 -132 дня. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 16.09.2026 по сведениям ЕГРН -224 400,00 рублей. Налоговая ставка, установленная Решением Совета депутатов МО Камлакское сельское поселение « О земельном налоге на территории муниципального образования Камлакское сельское поселение <Номер изъят> от <ДАТА>-0,3%. Размер годового налога -673,20 рублей. Размер налога за период с 05.03.2026 до 14.07.2026 -132 дня.-243,46 рублей.
Представителем ответчика в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о снижении суммы пени в силу ст. 333 Г Гражданского кодекса Российской Федерации.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
В соответствии с разъяснениями пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Помимо самого заявления о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, заявитель в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан представить суду доказательства, подтверждающие такую несоразмерность.
Однако, в данном случае ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки обстоятельствам дела и последствиям нарушения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки по договору.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5116,15 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Шебалинский район» (ИНН <Номер изъят>) к ФИО2, паспорт <Номер изъят>, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, паспорт <Номер изъят>, в пользу Администрации муниципального образования «Шебалинский район» (ИНН <Номер изъят>) задолженность по договору аренды земельного участка <Номер изъят> от <ДАТА> - основной долг 374 640 рублей 85 копеек, пени в размере 61 977 рублей 92 копейки, земельный налог за период с 05.03.2026 по 14.07.2026 в размере 243 рубля 46 копеек, всего 436 862 (четыреста тридцать шесть тысяч восемьсот шестьдесят два ) рубля 23 (двадцать три) копейки.
Взыскать с ФИО2, паспорт <Номер изъят>, в доход бюджета МО "Шебалинский район" государственную пошлину в размере 5116,15 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебалинский районный суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2026
Председательствующий Т.В. Поленникова