РЕШЕНИЕ
4 июня 2026 года пгт. Каа-Хем
Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Чооду Р.А., при секретаре Сарыглар Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» - Г. на постановление № вынесенное 21 октября 2025 года старшим государственным инспектором ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу В. по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:
Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО В. по делу об административном правонарушении № от 21 октября 2025 года, которым ООО <данные изъяты>», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В обоснование жалобы заявитель указывает, что указанное транспортное средство оснащено системой «Платон». Согласно выписке из личного кабинета пользователя системы Платон, 24 июля 2025 года именно в день фиксации правонарушения, в отношении транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащим ООО «<данные изъяты> происходило автоматическое списание денежных средств в счет уплаты пройденных километров пути.
На судебное заседание представитель заявителя, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).
В силу пп. «а» п.12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что старший инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «<данные изъяты>», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 08:16:15 по адресу: <адрес>, осуществление движения, принадлежащего ООО «<данные изъяты>» транспортного средства марки «<данные изъяты>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье.
Согласно примечанию к названной статье положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно выписке из личного кабинета пользователя системы «Платон», 10 октября 2025 года в день фиксации правонарушения, в отношении транспортного средства <данные изъяты> принадлежащим ООО «<данные изъяты> происходило автоматическое списание денежных средств в счет уплаты пройденных километров пути в размере 0,69 и 0,57 рублей в ходе движения по федеральной трассе <адрес>», что подтверждается детализацией списаний по бортовому устройству для транспортного средства с <данные изъяты>
Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не установлен.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что не доказано наличие в действиях ООО <данные изъяты>» состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО В. по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.25.1- 25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись Р.А. Чооду
Копия верна, судья:______________________Р.А. Чооду