РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 ноября 2025 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием ст.помощника прокурора Облученского района ЕАО Старостиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Генералову Юрию Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО обратилось с административным исковым заявлением к Генералову Ю.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание Генералов Ю.А., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Уссурийским районным судом Приморского края по ч.3 ст. 135, по ч.3 ст. 135, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>.
Учитывая, что Генералов Ю.А. совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних при опасном рецидиве преступлений, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Генералова Ю.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, административный ответчик Генералов Ю.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в расписке-извещении Генералов Ю.А. просил провести судебное заседание в его отсутствие с указанием на убытие после освобождения по адресу: <адрес>.
На основании положений статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной судом не признана.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, то есть 8 лет с ограничениями, указанными административным истцом, изучив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.
В силу пункта 1 части 2 статьи 3 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 указанной статьи).
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что Генералов Ю.А. приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.135 УК РФ (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно материалам административного дела Генералов Ю.А. подлежит освобождению из места отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений вышеприведенных норм и обстоятельств дела, учитывая, что Генералов Ю.А. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него в силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор в обязательном порядке.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Совершенное Генераловым Ю.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона на дату совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку Генералов Ю.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания-ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, наличие у Генералова Ю.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, отнесенного законодателем к особо тяжким преступления, с учетом срока погашения судимости за преступление данной категории тяжести, суд приходит к выводу об установлении в отношении Генералова Ю.А. административного надзора на срок погашения судимости за преступление по ч.3 ст.135 УК РФ, то есть сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 и пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 вышеназванной статьи, независимо от применения к лицу иных административных ограничений является обязательным установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно характеризующему материалу, представленному в дело исправительным учреждением, Генералов Ю.А. в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались девять взысканий, имеет четыре поощрения. К труду относится положительно, с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен рабочим по стирке и ремонту спецодежды ХО, выполняет работы по благоустройству отряда без оплаты труда, обращался с заявлением о привлечении к такому труду свыше 2 часов в неделю. В исправлении личности в полной мере не заинтересован. Мероприятия воспитательного характера посещает, к мнению сотрудников администрации прислушивается не всегда. Занятия по социально-правовому информированию посещает редко, должных выводов для себя не делает. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. За весь срок отбывания наказания Генералов Ю.А. характеризуется отрицательно.
Согласно паспортным данным Генералов Ю.А. имеет регистрацию по месту жительства: <адрес>.
В расписке-уведомлении о судебном заседании Генералов Ю.А. указал о намерении проживать в <адрес>.
С учетом данных о личности и поведении административного ответчика за период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, степени общественной опасности преступлений и обстоятельств, при которых они были совершены, принимая во внимание задачи органа внутренних дел по профилактике рецидивных противоправных деяний, суд приходит к выводу об установлении Генералову Ю.А. на период действия административного надзора административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; а также исходя из времени совершения преступлений (ночью) суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Суд отмечает, что установление административного надзора и связанных с ним ограничений являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на Генералова Ю.А. в целях недопущения согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
В течение срока административного надзора в силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или Генералова Ю.А. с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения, согласно части 3 статьи 12 этого же закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к Генералову Юрию Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Генералова Юрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Генералова Ю.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На срок административного надзора установить Генералову Ю.А. административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 6.11.2025