РЕШЕНИЕ
26 марта 2026 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., с участием прокурора Овюрского района Нурзата Б-Б.Б., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Овюрского района Кенен-оол А-Ч.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Монгуш А-С.М. по протесту прокурора Овюрского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Овюрского района от 5 февраля 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Овюрского района Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Овюрского района (далее - КДНиЗП) от 5 февраля 2026 года о в отношении Монгуш А-С.М. по ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва.
В обоснование протеста указано, что постановлением КДНиЗП № 21 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва в отношении Монгуш А-С.М. в связи с отсутствием состава правонарушения: из-за того, что несовершеннолетняя дочь Монгуш А-С.М. – Монгуш А.Т. находилась в общественном месте в здании администрации Овюрского кожууна 1 января 2026 года после 21:00 часа в сопровождении совершеннолетней сестры Монгуш А.Р. Между тем в мотивировочной части постановления КДНиЗП пришел к выводу о наличии в действиях Монгуш А-С.М. правонарушения по ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва. Прекращение производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения при одновременном выводе о виновности лица является юридическим противоречием. Также КДНиЗП не проверила, является ли Монгуш А.Р. законным представителем несовершеннолетней Монгуш А.Т.
Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в КДНиЗП.
В судебном заседании прокурор Овюрского района Нурзат Б-Б.Б. поддержал протест по основаниям, изложенным в протесте.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Овюрского района Кенен-оол А-Ч.Х. признала протест прокурора.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Монгуш А-С.М., надлежащим образом извещенная о месте, времени проведения судебного заседания, не явилась в судебное заседание.
Выслушав прокурора, представителя КДНиЗП, изучив доводы протеста и материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулирования выводов о виновности лица при прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что постановлением КДНиЗП № 21 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва в отношении Монгуш А-С.М. в связи с отсутствием состава правонарушения, а именно из-за того, что несовершеннолетняя дочь Монгуш А-С.М. – Монгуш А.Т. находилась в общественном месте в здании администрации Овюрского кожууна после 21:00 часа в сопровождении совершеннолетней сестры Монгуш А.Р.
Между тем в данном решении в нарушение указанных выше требований закона содержатся выводы о том, что в действиях Монгуш А-С.М. усматриваются признаки вменяемого правонарушения, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
С учетом изложенного, постановление КДНиЗП от 5 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва, в отношении Монгуш А-С.М. не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Монгуш А-С.М. данного дела об административном правонарушении, имело место 1 января 2026 года. Следовательно, шестидесятидневный срок давности привлечения Монгуш А-С.М. к административной ответственности по настоящему делу истек.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва, в отношении Монгуш А-С.М. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, решил:
Протест прокурора Овюрского района Нурзат Б-Б.Б. удовлетворить частично, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Овюрского района от 5 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва, в отношении Монгуш А-С.М. отменить, производство по делу - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Седен А.Б.