ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2026 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Койнова Д.А., при секретаре Горбуновой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапшова В. П. к администрации Канского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество (здание и земельный участок),
УСТАНОВИЛ:
Лапшов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Канского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество - здание и земельный участок.
Требования мотивированы тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка площадью, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На данном участке истцом построен гаражный бокс. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь гаражного бокса по адресу: <адрес> составляет 18 кв. метров. В 2026 постановлением администрации Канского муниципального округа земельному участку присвоен адрес: <адрес> и нежилому зданию - <адрес>. В процессе выполнения кадастровых работ и перемеру объектов установлено, что площадь гаражного бокса составляет 41,3 кв.м, а площадь земельного участка - 49 кв. метров. С момента строительства гаражного бокса и по сегодняшний день истец владеет и пользуется данными объектами недвижимости как своим собственным имуществом, несёт расходы, связанные с их эксплуатацией, использует гаражный бокс и земельный участок по назначению, уплачивает взносы за потребленную электроэнергию и взносы в ГСТ. За иными лицами право собственности на гаражный бокс и земельный участок не зарегистрировано. Гараж соответствует строительно-техническим номам и правилам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
В окончательной форме, с учетом уточнений, просит прекратить право собственности Лапшова В.П. на гараж площадью 18 кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый № и земельный участок площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №, признать за ним право собственности на гараж площадью 41,3 кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый № и земельный участок площадью 49 +/- 2 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № в координатам характерных точек границ земельного участка, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Лапшов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Канского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица представитель третьего лица - Управления градостроительства администрации Канского муниципального округа, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В силу п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Исходя из ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.
В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные документы.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно п. 2 ст. 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Пунктом 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В силу частей 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности, вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Статьей 56 ГПК РФ на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно данным ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности Лапшову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
В пределах земельного участка расположен объект - гараж, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 18 кв.м., принадлежит на праве собственности Лапшову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Лапшову В. П. принадлежал земельный участок, расположенный по адресу ГСК Труд, площадью 18 кв.м.
Гаражно-строительное товарищество «Труд» организовано на основании постановления администрации г. Канска от 16.09.1998 № 906.
Постановлением администрации Канского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес <адрес> нежилом зданию с кадастровым номером № - <адрес>
В связи с неточностью сведений о параметрах здания и участка выполнены кадастровые работы, подготовлен технический план.
Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, следующие характеристики объекта: вид объекта недвижимости - здание, площадь объекта 41,3 кв.м., назначение - гараж, материал наружных стен здания - из мелких бетонных блоков, год завершения строительства объекта - 1995, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости- №, местоположение <адрес>
Границы здания имеют следующие характерные точки: н1 X 731957,19 Y 88648,95; н2 X 731963,54 Y 88654,66; н3 X 731960,09 Y 88658,57; н4 X 731953,73 Y 88652,83; н1 X 731957,19 Y 88648,95;
ДД.ММ.ГГГГ по заказу Лапшова В.П. кадастровым инженером Ясинской Т.В. проведены кадастровые работы, связанные с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, был совершен выезд на местность.
Согласно заключению кадастрового инженера координаты характерных точек границ земельного участка определялись методом спутниковых геодезических измерений (определений). Земельный участок находится в зоне "П2" - "Коммунально-складская зона". Вид разрешенного использования: "для гаража ГСК Труд", предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков для данного вид разрешенного использования: не предусмотрены. Категория земель: Земли населенных пунктов. В результате проведения кадастровых работ, уточнено местоположение границ и площадь земельного участка. Согласно сведений ЕГРН на данном земельном участке расположен следующий объект капитального строительства с кадастровым номером: № (Гараж, нежилое: адрес: <адрес>). В результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка фактически составляет 49 кв.м. Площадь земельного участка, согласно сведений ЕГРН, составляет 18 кв.м. Оценка расхождения Р и Ркад (Р-Ркад) кв.м - составляет 31 кв.м. В состав межевого плана не включен раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» т.к. границы земельного участка не содержат узловые точки в радиусе 40 метров, от такой узловой точки не менее трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности.
Границы участка с кадастровым номером № имеют следующие характерные точки: н1 X 731 957,17 Y 88 648,77; н2 X 731 963,75 Y 88 654,68; н3 X 731 960,06 Y 88 658,79; н4 X 731 953,48 Y 88 652,88; н1 X 731 957,17 Y 88 648,77.
Согласно техническому заключению ООО «Меридиан-проект», № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему лицензию на проведение соответствующих работ, компетенция которого у суда сомнений не вызывает, основания и несущие конструкции здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес> не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и гаража в целом. Согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» строительные конструкции гаражного бокса имеют категорию «работоспособное техническое состояние» и соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ в части обеспечения устойчивости, несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Гараж соответствует строительно-техническим нормам и правилам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гаражный бокс (здание) и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (<адрес>), право собственности не зарегистрировано
Проанализировав совокупность документов, было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № ранее не уточнялись, площадь гаражного бокса 18 кв.м. была указана на основании декларации об объекте недвижимого имущества, на принадлежащем истцу земельном участке в 1995 изначально был построен гаражный бокс площадью 41,3 кв.м., границы земельного участка определены в соответствии с выездом на местность в рамках закрепленного на местности ориентира с учетом актуальных "Правил землепользования и застройки муниципального округа Канский" и принадлежности земельного участка к одной территориальной зоне. Координаты характерных точек границ земельного участка определялись методом спутниковых геодезических измерений (определений). В результате межевания границ земельного участка площадь ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляет 49 +/- 2 кв. м.
Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что стороной истца представлены надлежащие доказательства соответствия параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, доказательств обратного ответчиком либо третьими лицами не предоставлено,
Доказательства, ставящие под сомнение вышеуказанные заключения, суду не представлены. Суд считает возможным признать за истцом, право собственности на земельный участок и здание (гараж) по адресу<адрес>, в установленных межевым и техническим планами площади и границах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лапшова В. П. к администрации Канского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество (здание и земельный участок) - удовлетворить.
Прекратить право собственности Лапшова В. П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) на гараж площадью 18 кв.м., по адресу <адрес> кадастровый № и земельный участок площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №.
Признать за Лапшовым В. П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) право собственности на гараж площадью 41,3 кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый № и земельный участок площадью 49 +/- 2 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, по следующим координатам характерных точек:
н1 X 731 957,17 Y 88 648,77;
н2 X 731 963,75 Y 88 654,68;
н3 X 731 960,06 Y 88 658,79;
н4 X 731 953,48 Y 88 652,88;
н1 X 731 957,17 Y 88 648,77.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2026 года.