РЕШЕНИЕ
20 октября 2026 года город Якутск
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ибрагимова А.С., установил:
постановлением судьи городского суда Ибрагимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Ибрагимов А.С. в жалобе в вышестоящий суд, указывая о том, что инспектор ДПС осмотрел его автомобиль, сказал, что будет производиться замер светопропускаемости переднего правого стекла, и удалился к служебному автомобилю, в это время, поскольку инспектор не запрещал снимать плёнку, он произвёл снятие тонировки с правого бокового стекла и убрал её в салон автомобиля, тем самым прекратил правонарушение до составления протокола и до замера стекла на светопропускаемость. Считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого в вину правонарушения, поскольку замер не проводился, законность требований инспектора о прекращении нарушения не подтверждена, умысла на неповиновение он не имел, все требования инспектора выполнял в его присутствии.
В судебное заседание привлекаемое лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, не явилось. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем суд, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела без его участия.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон № 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).
В соответствии со статьёй 12 Закона № 3-ФЗ, в числе иных на полицию возложены обязанности в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учёт основных показателей состояния безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Закона № 3-ФЗ, для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно частей 3 и 4 статьи 30 Закона № 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведённым положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в силу которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В свою очередь, пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённым постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещена эксплуатация транспортного средства, если светопропускание ветрового стекла и стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70%, а для транспортных средств, оснащённых броневой защитой, менее 60%.
В силу пункта 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колёсных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утверждённому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, светопропускание ветрового стекла и стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование к светопропусканию стёкол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, установлено пунктом 5.1.2.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта".
Рассмотрев настоящее дело об административном правонарушении, судья городского суда на основании совокупности исследованных доказательств, содержание которых и результаты их анализа приведены в постановлении от 29 августа 2026 года, установил, что 27 августа 2026 года в 17:37 часов управлявший транспортным средством Ибрагимов А.С., после остановки инспектором дорожно-патрульной службы около дома 12 по ул.Южно-Якутская города Нерюнгри для проверки автомобиля на предмет светопропускания стёкол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, не предоставил автомобиль, на переднем стекле которого имелась плёнка, для измерения светопропускаемости переднего правого стекла, поскольку самостоятельно снял данную плёнку до проведения измерений, тем самым оказал неповиновение сотруднику полиции, осуществлявшему обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Установив эти обстоятельства, судья обоснованно признал Ибрагимова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Вывод судьи о наличии в действиях Ибрагимова А.С. состава указанного административного правонарушения основан на исследованных и приведённых в постановлении доказательствах, в частности: протоколом об административном правонарушении от 27 августа 2026, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; рапортом, заявлением, актом, протоколами о задержании, доставлении и другими доказательствами.
В представленных рапорте, протоколе и видеозаписи отражены фактические данные, относящиеся к событию выявленного должностным лицом административного правонарушения и имеющие значение для разрешения дела. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Ибрагимов А.С. суду показал о том, что переднее правое стекло было опущено, он его поднял, светозащитная плёнка автоматически поднялась вместе со стеклом, он его снял (л.д.26).
В жалобе в вышестоящий суд Ибрагимов А.С. указал, что инспектор ДПС осмотрел автомобиль и сказал, что будет производиться замер светопропускаемости и ушёл к своему служебному автомобилю, в это время он снял тонировку с правого бокового стекла (л.д.33).
Как видно, каких-либо указаний о снятии плёнки (тонировки) со стекла инспектор не давал.
Для проведения процедуры измерения светопропускания передних боковых стёкол на предмет соответствия их пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, пункту 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, требуется оставить данные стекла в состоянии, в котором они находились в момент движения транспортного средства, не допуская какого-либо воздействия на них, в том числе по удалению плёнок, экранов и иных предметов, до проведения соответствующего измерения.
Данная процедура необходима для фиксации фактического состояния транспортного средства в момент его эксплуатации для выявления наличия либо отсутствия неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, и как следствие, для пресечения (в случае выявления данных неисправностей и условий) совершения административного правонарушения.
Следовательно, требование сотрудника ГАИ о предоставлении транспортного средства для измерения светопропускания передних боковых стёкол на предмет их соответствия требованиям вышеприведённых правовых актов основано на его служебных обязанностях и полномочиях, является законным и подлежит неукоснительному исполнению водителем.
Воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, вопреки доводам жалобы, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФЮ порядок и срок давности привлечения Ибрагимова А.С. к административной ответственности соблюдены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судьёй с участием Ибрагимова А.С., которому разъяснены права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, при назначении наказания судом учтён характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, а также данные о личности виновного.
При рассмотрении дела существенных нарушений КоАП РФ не допущено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, решил:
постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2026 года по настоящему делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу привлекаемого лица без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья