РЕШЕНИЕ
22 октября 2026 года город Якутск
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Силиверсту Н.С., установил:
постановлением районного суда Силиверсту Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Силиверсту Н.С. в жалобе в вышестоящий суд, указывая, что не доказаны состав и событие административного правонарушения, поскольку медицинская экспертиза проведена не сразу, заключение не содержит информации о том, имел ли право специалист делать подобное заключение, дата проведения экспертизы разная, вопросы, поставленные перед экспертом, не проясняют ситуацию о том, чем и когда были причинены повреждения, не установлено наличие у неё ремня, в протоколе не изложено в чём выразилось её виновное поведение, и что собранные доказательства больше тянут на недосмотр, просит постановление отменить и прекратить производство по делу или переквалифицировать содеянное на статью 5.35 КоАП РФ.
В судебном заседании Силиверсту Н.С. поддержала доводы жалобы и пояснила, что до сих пор является опекуном малолетнего К., посещает его в детском доме. В настоящее время они вместе приехали на медицинское обследование в город Якутск.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлёкших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании части 2 и части 3 статьи 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Указанные обстоятельства согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится судьёй по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела указанные выше нормы не учтены. В ходе рассмотрения дела суд не выполнил вышеприведённые процессуальные требования КоАП РФ.
Так, состав правонарушения по статье 6.1.1 КоАП РФ является материальным, для квалификации содеянного по указанной норме требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 апреля 2008 года № 194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека".
Побои - это действия, характеризующиеся многократным (два и более) нанесением ударов, которые сами по себе не влекут особых последствий, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения в виде ссадин, кровоподтёков, небольших ран, не влекущих за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ, является наступление последствий в виде телесных повреждений и/или физической боли.
Таким образом, при рассмотрении дела должна устанавливаться прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между действиями лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и наступившими последствиями в виде физической боли потерпевшего.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При этом протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Из протокола об административном правонарушении № ... от 29 июля 2026 года следует, что 10 июня 2026 года в 12 час. 00 минут в детском саду «********», расположенного под адресу: .........., в группе с педагогом-******** И. выявлен факт нанесения телесных повреждений малолетнему К. Согласно заключения эксперта № ... у К. обнаружены повреждения в виде: ********. Данные повреждения образовались от 3-х воздействий твёрдого тупого предмета (предметов) с ограниченной формой зоны соударения, по давности могли быть причинены в пределах 7-10 уток к моменту осмотра от 19 июня 2026 года. В ходе устного опроса К. побои нанесла Н. Силиверсту ремнём. Таким образом, в действиях Силиверсту Н.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ (л.д.30-31).
Судьёй районного суда установлено, что 10 июня 2026 года в 12 час. 00 мин у воспитанника детского сада МБДОУ «Детский сад «********» малолетнего К., _______ года рождения, обнаружены телесные повреждения, происхождение которых он объяснил причинением Силиверсту Н.С. путём нанесения ударов ремнём.
Ни должностным лицом при составлении протокола, ни судом при рассмотрении дела не установлено событие вменённого Силиверсту Н.С. административного правонарушения и обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, не конкретизировано, нанесены побои или совершены иные насильственные действия, не описано в каком месте и в какое время, какими действиями Силиверсту Н.С. причинила малолетнему К. телесные повреждения, то есть событие правонарушения не описано.
Таким образом, факт причинения телесных повреждений Силиверсту Н.С. установлен не был.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Указанное требование процессуального закона не выполнено судом.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 300-ФЗ, вступившим в действие с 11 августа 2025 года, часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ, дополнена пунктом 3, согласно которому определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2 КоАП РФ).
В силу положений статьи 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишённых возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (часть 1). Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (часть 2).
В рассматриваемом случае по делу не решён вопрос о признании потерпевшим малолетнего К. и привлечении по делу законного представителя.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судья районного суда все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, не установил, что является существенным нарушением требований КоАП РФ, имеющим фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшим на выводы, сделанные по данному делу.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Силиверсту Н.С. к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы установленный статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности не истёк, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в городской суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, руководствуясь нормами КоАП РФ тщательно проверить доводы лица, привлечённого к административной ответственности, постановить по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, решил:
постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 августа 2026 года отменить, настоящее дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья