РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО7, представителя ответчика БУЗОО «ГК БСМП №1» ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 27.10.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по пенсионным вопросам в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Выражая несогласие с вышеуказанным решением, полагает, что ей необоснованно не был включен в страховой стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии травматологического отделения стационара с 20.10.1997 по 26.10.1997, а также период работы в должности медицинской сестры процедурной травматологического отделения стационара с 28.04.2006 по 18.06.2006.
Кроме того, в продолжительность специального стажа во льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не были включены периоды работы в БУЗОО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1»: с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.08.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.07.2016 по 31.07.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.07.2018 по 30.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.03.2019, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 30.04.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.06.2022 по 30.06.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.03.2023 по 31.03.2023. с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023.
Просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № от 24.01.2021 в части не включения в страховой и в специальный стаж в льготном исчислении вышеуказанных периодов работы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить истцу в страховой стаж, а также в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы:
- с 20.10.1997 по 26.10.1997 в должности медицинской сестры палатной платы интенсивной терапии травматологического отделения стационара;
- с 28.04.2006 по 18.06.2006 в должности медицинской сестры процедурной травматологического отделения стационара;
- с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.08.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.07.2016 по 31.07.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.07.2018 по 30.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.03.2019, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 30.04.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.06.2022 по 30.06.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.03.2023 по 31.03.2023. с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023.
Обязать БУЗОО «ГК БСМП №1» подать корректирующие сведения относительно работы на 1,0 ставку в полном объеме в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по спорным периодам работы.
Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
В последующем истец неоднократно исковые требования уточняла, в окончательной редакции исковых требований, просила суд обязать БУЗОО «ГК БСМП №1» включить периоды работы в специальный стаж, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- в должности медицинской сестры процедурной травматологического отделения стационара с 01.04.2006 по 18.06.2006;
- в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения стационара; в льготный стаж в льготном исчислении периоды работы: с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.08.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.07.2016 по 31.07.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.07.2018 по 30.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.03.2019, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 30.04.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.06.2022 по 30.06.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.03.2023 по 31.03.2023. с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023.
Обязать БУЗОО «ГК БСМП №1» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по вышеуказанным периодам сведения для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца, в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматологии и ортопедии к единому льготному стажу по лицевому счету.
Взыскать с БУЗОО «ГК БСМП №1» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей (л.д. 155-160).
В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО7 исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель БУЗОО «ГК БСМП №1» по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец с 1994 по настоящее время работает в БУЗОО «ГК БСМП №1», с 19.06.2006 по настоящее время работает в должности медицинской сестры организационно-методического отдела стационара, с 01.07.2010 работает на условиях внутреннего совместительства в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения стационара с оплатой за фактически отработанное время. По всем периодам работы истца Учреждением уплачены страховые взносы, отражены периоды работы, подлежащие включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, включая сведения, об отработанном истцом времени на условиях хирургического профиля (для исчисления периода работы в льготном исчислении). Полагала, что отсутствуют правовые основания для возложения на БУЗОО «ГК БСМП №1» обязанности включить истцу в специальный стаж тот или иной период ее деятельности поскольку соответствующими полномочиями Учреждение не обладает. Также полагала, что отсутствуют основания для возложения на БУЗОО «ГК БСМП №1» обязанности внести сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4, поскольку все необходимые сведения с учетом отработанного ею рабочего времени переданы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил. Ранее принимавший участие в судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – по доверенности ФИО9 исковые требования к Отделению Фонда не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что период спорные периоды работы истца включены истцу в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С учетом надлежащего извещения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, мнения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы истца, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в Приложении №7 к Федеральному закону №400-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список № 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список № 464);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень № 1397);
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной соответствующим Списком, и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения, также предусмотренных данным Списком.
Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень).
Пунктом 2 раздела "Наименование структурных подразделений" Перечня предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка. Пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Перечня предусмотрены врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Из материалов дела следует, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-80).
28.10.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением № от 28.12.2021 истцу отказано в установлении указанного вида страховой пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемой продолжительности страхового стажа.
В решении отражено, что продолжительность специального стажа истца по сведениям индивидуального лицевого счета, засчитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 24 года 10 месяцев 14 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,551.
Отражено также, что при подсчете специального стажа учтены периоды работы:
- в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с 01.09.1994 по 19.10.1997, с 27.10.1997 по 27.04.2009, с 04.06.2006 по 31.03.2006, с 01.08.2010 по 31.08.2010, с 01.07.2011 по 31.08.2011, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.07.2013 по 31.08.2013, с 01.01.2014 по 1.01.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.05.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2014 по 28.02.2015, с 01.04.2015 по 31.07.2015, с 01.10.2015 по 31.01.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.09.2016 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2017, с 01.07.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 28.02.2018, с 01.04.2018 по 31.05.2018, с 01.08.2018 по 31.08.2018, с 01.10.2018 по 31.01.2019, с 01.04.2019 по 30.04.2019, с 01.07.2019 по 31.03.2020, с 01.05.2020 по 31.05.2020, с 01.08.2020 по 30.09.2020, с 01.11.2020 по 28.02.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021, с 01.08.2021 по 31.08.2021 в должности палатной медицинской сестры травматологического отделения стационара, палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии травматологического отделения, медицинской сестры перевязочной гипсового кабинета травматологического отделения стационара, медицинской сестры перевязочной травматологического отделения стационара на условиях внутреннего совместительства в БУЗОО «ГК БСМП №1»;
- в календарном исчислении с 01.04.2006 по 18.06.2006 в должности медицинской сестры процедурной травматологического отделения стационара в БУЗОО «ГК БСМП №1».
Не включены в специальный стаж следующие периоды:
- учеба в Омском областном медицинском училище №1 с 01.09.1992 по 26.06.1994;
- уход за ребенком с 28.04.1999 по 03.06.2000;
- период с 19.06.2006 по 30.06.2010, с 01.02.2016 по 29.02.2016;
- период работы с 19.06.2006 по 27.10.2021 в должности медсестры организационно-методического отдела БУЗОО «ГК «БСМП №1»;
- периоды работы на 0,15, 0,16, 0,21, 0,28, 0,25, 030,0,32, 0,34, 0,37, 0,40, 0,41, 0,43, 0,50, 0,57, 0,54, 0,55, 0,58, 0,60, 0,62, 0,63, 0,64, 0,66, 0,68, 0,69, 0,70, 0,71, 0,72, 0,74, 0,75, 0,80, 0,82, 0,84, 0,86, 0,88, 0,89, 0,91, 0,94, 0,97, 0,98, 099 ставки с 01.07.2010 по 31.07.2010, с 01.09.2010 по 31.12.2012, с 01.02.2013 по 30.04.2013, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.04.2014 по 30.04.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.03.205 по 31.03.2015, с 01.08.2015 по 30.09.2015, с 01.03.2016 по 31.03.2016, с 01.07.2016 по 31.08.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.03.2018 по 31.03.2018, с 01.06.2018 по 31.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.02.2019 по 31.03.2019, с 01.05.2019 по 30.06.2019, с 01.04.2020 по 30.04.2020, с 01.06.2020 по 31.07.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 30.04.2021, с 01.09.2021 по 26.10.2021 (л.д. 61-64).
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, изначально предъявив исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения в части не включения периодов ее работы в страховой и льготный стаж в льготном исчислении с 20.10.1997 по 26.10.1997, с 28.04.2006 по 18.06.2006, а также с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.08.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.07.2016 по 31.07.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.07.2018 по 30.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.03.2019, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 30.04.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.06.2022 по 30.06.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.03.2023 по 31.03.2023. с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023.
Представитель ОСФР по Омской области, возражая против заявленных требований ссылался на то, что все спорные периоды включены в страховой стаж истца, отражены на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, часть спорных периодов включена в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении в соответствии с данными индивидуального (персонифицированного) учета.
В последствии истец предъявила требования к работодателю – БУЗОО «ГК «БСМП №1», просила суд обязать БУЗОО «ГК БСМП №1» включить ей в страховой стаж, а также в специальный стаж в льготном исчислении периоды ее работы с 20.10.1997 по 26.10.1997; с 28.04.2006 по 18.06.2006; с 01.05.2011 по 31.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 31.07.2012, с 01.08.2012 по 31.08.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 30.09.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.02.2014 по 28.02.2014, с 01.09.2014 по 30.09.2014, с 01.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.07.2016 по 31.07.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016, с 01.06.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 30.09.2017, с 01.07.2018 по 30.07.2018, с 01.09.2018 по 30.09.2018, с 01.03.2019 по 31.03.2019, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 01.10.2020 по 31.10.2020, с 01.03.2021 по 31.03.2021, с 01.04.2021 по 30.04.2021, с 01.07.2021 по 31.07.2021, с 01.06.2022 по 30.06.2022, с 01.10.2022 по 31.10.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022, с 01.03.2023 по 31.03.2023. с 01.06.2023 по 30.06.2023, с 01.08.2023 по 31.08.2023, с 01.11.2023 по 30.11.2023; а также подать корректирующие сведения относительно работы на 1,0 ставку в полном объеме в фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по спорным периодам работы, взыскать в ее пользу судебные расходы, понесенные при оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Как следует из трудовой книжки истца серии № №, истец впервые принята на работу в Больницу скорой медицинской помощи 01.09.1994 на должность медицинской сестры палатной в травматологическое отделение; 01.01.1995 – переведена медсестрой в палату интенсивной терапии; с 01.05.1995 – переведена медсестрой палатной; 21.04.1996 – переведена медсестрой в палату интенсивной терапии; с 12.11.1997 – переведена на должность медсестры перевязочно-гипсового кабинета травматологического отделения; 05.12.2000 – МУЗ ГК БСМП присвоен порядковый номер №1; с 01.04.2006 истец переведена в травматологическое отделение на должность медицинской сестры процедурной; с 19.06.2006 – переведена в организационно-методический отдел на должность медицинской сестры; 01.09.2025 – переведена в организационно-методический отдел на должность старшей медицинской сестры, где работает по настоящее время (л.д. 17-19).
Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» №1878 от 06.05.2025. выданной БУЗОО «ГК БСМП №1», Ежова С.В., 29.06.1975 года рождения, действительно работает в БУЗОО «ГК БСМП №1» на полную ставку в должности:
- медицинской сестры палатной травматологического отделения стационара с 01.09.1994 по 31.12.1994;
- медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии травматологического отделения стационара с 01.01.1995 по 30.04.1995;
- медицинской сестры палатной травматологического отделения стационара с 01.05.1995 по 20.04.1996;
- медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии травматологического отделения стационара с 21.04.1996 по 11.11.1997;
- медицинской сестры перевязочной гипсового кабинета травматологического отделения стационара с 12.11.1997 по 31.03.2006;
- медицинской сестры процедурной травматологического отделения стационара с 01.04.2006 по 18.06.2006;
- медицинской сестры организационно-методического отдела с 19.06.2006 по настоящее время.
Дополнительно отражены периоды работы истца на условиях внутреннего совместительства с оплатой за фактически отработанное время, в течение которого доля ставки 1,0 имела место в периоды: с 01.08.2010 по 31.08.2010, с 01.07.2011 по 30.08.2011, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.07.2013 по 31.08.2013, с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.05.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 28.02.2015, с 01.04.2015 по 31.07.2015, с 01.10.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.01.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.09.2016 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.05.2017, с 01.07.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 28.02.2018, с 01.04.2018 по 31.05.2018, с 01.08.2018 по 31.08.2018, с 01.10.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.01.2019, с 01.04.2019 по 30.04.2019, с 01.07.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.03.2020, с 01.05.2020 по 31.05.2020, с 01.08.2020 по 30.09.2020, с 01.11.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 28.02.2021, с 01.05.2021 по 30.06.2021, с 01.08.2021 по 31.08.2021, с 01.11.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 31.05.2022, с 01.08.2022 по 30.09.2022, с 01.11.2022 по 30.11.2022, с 01.01.2023 по 28.02.2023, с 01.07.2023 по 31.07.2023, с 01.09.2023 по 31.10.2023, с 01.12.2023 по 31.12.2023, с 01.03.2024 по 30.04.2024, с 01.07.2024 по 30.04.2025.
Имелись отвлечения в виде периодов профессионального обучения: 20.02.1996 – 20.04.1996, 23.05.2001 по 20.06.2001, 13.10.2005 по 10.11.2005, 10.11.2010 -07.12.2010, 11.09.2015 – 08.10.2015, 06.02.2020 – 14.02.2020, 26.05.2020 – 09.06.2020; курсы с отрывом от производства: с 24.09.2007 по 28.09.2007, с 15.04.2013 по 19.04.2013; курсы без отрыва от производства: с 16.02.2012 по 16.03.2012; отпуск без сохранения заработной платы: с 20.10.1997 по 26.10.1997; больничный лист по беременности и родам: с 23.11.1998 по 27.04.1999, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 28.04.1999 по 07.08.2000, отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 08.08.2000 по 07.02.2002 (л.д. 20-24).
Дополнительно БУЗОО «ГК «БСМП №1» представило справку №88 от 03.10.2024, с указанием периодов нахождения истца на стационарно-амбулаторном лечении по причине заболевания в период с 01.01.2010 по 30.09.2024, в частности, в периоды: с 27.01.2011 по 22.02.2011, с 13.01.2012 по 26.01.2012, с 25.02.2013 по 11.03.2013, с 12.03.2013 по 01.04.2013, с 27.01.2016 по 12.02.2016, с 13.02.2016 по 17.03.2016, с 19.03.2018 по 30.03.2018, с 13.06.2018 п 21.06.2018, с 03.04.2020 по 30.04.2020, с 19.10.2020 по 23.10.10.2020, с 20.09.2021 по 12.10.2021, с 18.07.2022 по 25.07.2022, с 15.01.2024 по 02.02.2024, с 29.05.2024 по 03.06.2024, с 10.06.2024 по 28.06.2024 (л.д. 135-136).
Обращаясь в суд с иском, истец полагает, что периоды нахождения ее в очередном отпуске не включен ей в специальный стаж, при чем в льготном исчислении, поскольку в спорные периоды она работала на условиях внутреннего совмещения. В подтверждение представила выписки из приказов о предоставлении ей ежегодных оплачиваемых отпусков в периоды ее работы, начиная с 2011 года (л.д. 25-62).
Возражая против предъявленных требований к БУЗОО «ГК «БСМП №1», представитель ссылался на то, что все периоды работы истца, в которых ею была выработана нормы полной ставки в должности, дающей право на льготное исчисление специального стажа, были отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО4, ссылаясь в том числе, на то, что периоды ежегодных отпусков истца с 2010 года также отражены на ее индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, как стаж лечебной деятельности. Указал, что с 2006 года истец занимает должность медицинской сестры организационно-методического отдела, которая не дает право на льготное исчисление периодов работы в стаж лечебной деятельности. Периоды работы с указанием на льготное исчисление (хирургический профиль) отражены в связи с тем, что истец, с 01.07.2010 работая по внутреннему совмещению вырабатывала полную ставку по иной должности, в частности, в должности медицинской сестры перевязочной травматологического отделения стационара; с 01.01.2012 истец дополнительно осуществляет работу на условиях внутреннего совместительства с оплатой за фактически отработанное время в должности медицинской сестры перевязочной отделения травматологии и ортопедии стационара.
В те периоды, когда требуемая норма часов для полной ставки отсутствовала, период работы отражен с соответствующим кодом льготы, при этом указано фактическое количество отработанного истцом времени.
В подтверждение стороной ответчика БУЗОО «ГК БСМП №1» в материалы дела представлено заявление ФИО4 о принятии ее на должность перевязочной медсестры гипсового кабинета травматологического отделения по совместительству с 01.01.2011 с оплатой за фактически отработанное время; трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ между БУЗОО «ГК БСМП №1» и ФИО4 о принятии истца на работу с 01.01.2011 по совместительству на должность медицинской сестры перевязочной травматологического отделения, по условиям которого (п. 4.1) продолжительность ежедневной работы (смены) – согласно графика работы (л.д. 207-208, 209).
Кроме того, представлены личные карточки работника ФИО4 по основной занимаемой ею должности в спорный период, а также должности на условиях внутреннего совмещения (л.д. 180-206).
В материалы дела дополнительно представлены табели учета рабочего времени за 2018, 2020-2022 годы, в которых количество фактически отработанного времени истцом по внутреннему совмещению совпадает с тем, которое отражено в справке, уточняющей характер и условия труда (л.д. 161-179).
Изучив представленную в материалы дела выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца включены как в страховой стаж, так и в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. В льготном исчислении включены периоды как 1 год работы за 11 год и 6 месяцев включены периоды работы истца на основании сведений, представленных страхователем истца БУЗОО ГК «БСМП №1» на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а также с учетом справки, уточняющей характер и условия труда (относительно периодов до 01.01.2002): с 01.09.1994 п 31.12.1994, с 01.01.1995 по 30.04.1995, с 01.05.1995 по 19.02.1996, с 21.04.1996 по 19.10.1997, с 27.10.1997 по 11.11.1997, с 12.11.1997 по 27.04.1999, с 04.06.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 22.05.2001, с 21.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.03.2006, с 01.08.2010 по 31.08.2010, с 01.07.2011 по 31.08.2011, с 01.01.2013 по 31.01.2013, с 01.05.2013 по 31.05.2013, с 01.07.2013 по 31.08.2013, с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.05.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 31.08.2014, с 01.10.2014 по 28.02.2015, с 01.04.2015 по 31.07.2015, 01.10.2015 по 31.01.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.09.2016 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2017, с 01.07.2017 по 31.08.2017, с 01.10.2017 по 28.02.2018, с 01.04.2018 по 31.05.2018, с 01.08.2018 по 31.08.2018, с 01.10.2018 по 31.01.2019, с 01.04.2019 по 30.04.2019, с 01.07.2019 по 31.03.2020, с 0.05.2020 по 31.05.2020, с 01.08.2020 по 30.09.2020, с 01.11.2020 по 31.12.2020 (л.д. 73-80).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца не подлежат включению ей ни в специальный, в том числе в льготном исчислении, ни в страховой.
Все спорные периоды включены истцу в страховой стаж истца, об этом свидетельствуют, как данные о стаже, так и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Также суд обращает внимание истца на то, что часть спорных периодов включена в специальный стаж, при чем в льготном исчислении, поскольку истцом выработана требуемая норма часов, соответствующая полной ставки должности, дающей право на такое исчисление.
В ходе судебного заседания установлено, что истец с 2006 года занимает должность, которая не дает право на льготное исчисление специального стажа. При этом, истец по внутреннему совмещению занимает должность, которая дает такое право (льготное исчисление).
Вопреки доводам истца, период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске по основному месту работы, не дает право на включение его в специальный стаж в льготном исчислении.
Работа по внутреннему совмещению учитывается в спец стаж истца с учетом общей продолжительности отработанного времени, и, соответственно, код льготы, позволяющий включить период такой работы спец стаж в льготном исчислении, проставлен истцу на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица только в случае выработки полной ставки по совмещаемой должности.
Суд соглашается с позицией ответчика о том, что в полномочия БУЗОО «ГК БСМП №1» не входит включение в стаж тех или иных периодов работы истца, данные полномочия предоставлены СФР, в который рассматривает заявления граждан о назначении страховых пенсий по старости.
БУЗОО «ГК БСМП №1» являясь, в данном споре, работодателем (страхователем) истца, обязан лишь вести учет отработанного истцом времени, уплачивать в отношении истца страховые взносы, отражать периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, а также сведения, позволяющие исчислять тот или иной период работы, подлежащего включению в специальный стаж, в льготном исчислении.
В ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено со стороны БУЗОО «ГК БСМП №1» нарушения, как трудовых, так и пенсионных прав истца. В отношении всех периодов работы истца, начиная с 1994 года по настоящее время, страховые взносы в отношении истца уплачены в полном объеме, соответствующий код льготы, позволяющий включить периоды работы истца в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. проставлен, как и код льготы, позволяющий включить такие периоды работы истца в вышеуказанный страховой стаж в льготном исчислении.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО4, включая требование о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований к бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, взыскании судебных расходов.
Решение может быть обжаловано сторонам в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 26 февраля 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих