РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., секретаре Добрыниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании действий, перерасчете размера пособия, компенсации морального вреда, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании действий, перерасчете размера пособия, компенсации морального вреда. В обоснование указано, что истец является матерью четверых детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец обратилась с заявлением в ОСФР по Омской области с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, при этом брак с отцом детей расторгнут и достигнута договоренность об уплате алиментов в размере 15 000 рублей ежемесячно, суммарно в год 180 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 намеревалась подать заявление о получение ежемесячного пособия, однако при подаче заявления у нее возникли вопросы относительно информации, которую необходимо указать в части дохода за последние 12 месяцев, поскольку необходимо было указать совокупный доход семьи, в том числе, полученную сумму алиментов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась на Горячую линию пенсионного фонда с данным вопросом и ей разъяснили о том, что общую сумму алиментов на всех детей за год необходимо указывать в разделе на каждого ребенка.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Отделением СФР по Омской области принято решение о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % от прожиточного минимума Омской области. В протоколе расчета права на ежемесячное пособие общий доход семьи указан 822 427,33 руб., из которых 720 000 рублей – сумма алиментов. Так, пенсионным органом учтено фактически четыре годовых дохода семьи и назначено пособие в размере 7 482,50 руб., вместо 14 965 руб. На неоднократные обращения и жалобы истца Отделением СФР по Омской области сообщено, что ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении несет непосредственно заявитель, расчет произведен верно исходя из представленных документов.
Уточнив требования просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка исходя из размера 100% прожиточного минимума по Омской области; выплатить компенсацию морального вреда 20 000 руб.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Согласно пункту 2 Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) (пункт 3 Правил).
Пунктом 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100% величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 2330).
Пунктом 47 названных Правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода (вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие), в их числе - сумма полученных алиментов (подпункт "г").
В соответствии с пунктом 48 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Согласно пункту 28 Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью четверых несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что ФИО1 являлась получателем ежемесячного пособия на детей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На очередной год от ФИО1 поступили заявления на ежемесячное пособие от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ основанием получения алиментов на детей указано: «Без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства ФССП России», а также сумма алиментов в размере 180 000 рублей на каждого ребенка.
Семейное положение «Разведена», брак расторгнут в октябре 2023 года.
Согласно пояснениям истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 намеревалась подать заявление о получение ежемесячного пособия, однако при подаче заявления у нее возникли вопросы относительно информации, которую необходимо указать в части дохода за последние 12 месяцев, поскольку необходимо было указать совокупный доход семьи в том числе, полученную сумму алиментов. С бывшим супругом истец договорилась об уплате суммы алиментов в размере 15 000 руб. ежемесячно, что составляет 180 000 руб. в год на всех четверых детей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась на Горячую линию пенсионного фонда с данным вопросом и ей разъяснили о том, что общую сумму алиментов на всех детей за год необходимо указывать в разделе на каждого ребенка.
При вынесении решения о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 % от прожиточного минимума, Отделением СФР по Омской области учтен общий доход семьи из пятерых человек в размере 822 427,33 руб., среднедушевой размер составил 13 707,12 руб., при этом алименты учтены в размере 720 000 рублей (180 000 руб. на каждого ребенка)
Ответом ОСФР по <адрес> сообщено, что поступило обращение в ЕКЦ ДД.ММ.ГГГГ, консультацию предоставил оператор резервной группы ОСФР по <адрес>. В диалоге ФИО1 сообщила, что выплата алиментов осуществляется по договоренности с бывшим супругом и указала общую сумму алиментов, полученную за 12 мес. на всех детей при заполнении информации по каждому ребенку. Оператором ЕКЦ сообщена информация, что данные указываются «общей суммой под каждым ребенком». С оператора ЕКЦ запрошена объяснительная. Согласно объяснительной оператор ЕКЦ хотел сообщить, что необходимо указать общую сумму алиментов, полученную на каждого ребенка. С оператором ЕКЦ проведено дополнительное обучение. Оператором ЕКЦ подано заявление на увольнение.
Как следует из ответа ОСФР по Омской области на обращение истца, расчет среднедушевого дохода семьи произведен на основании сведений, в том числе суммы алиментов, указанных в заявлении. У Отделения отсутствуют основания для пересмотра принятого решения. Вносить изменения в заявление о назначении мер социальной поддержки у специалиста отсутствует право.
Согласно пункта 49 (1) Правил доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в доходе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, на 3 и более детей одну вторую минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта).
Положения настоящего пункта применяются только в отношении заявителя, указавшего статус "разведен (разведена)" в графе "Семейное положение (в браке не состоял (не состояла), состою в браке, разведен (разведена), вдовец (вдова)" подраздела "Основные сведения" раздела 1 заявления о назначении ежемесячного пособия. Положения настоящего пункта не применяются в отношении единственного родителя или единственного опекуна (попечителя).
Как установлено судом, размер получаемых истцом доходов в виде алиментов на четверых детей составляет 180 000 руб. (15 000 руб. в месяц на всех четверых детей), размер среднедушевого дохода семьи составляет 4707,12 руб. (102427,33 руб. + 180 000 руб./12 мес./5 человек).
Из пояснений истца следует, что указанный размер алиментов вызван тем обстоятельством, что в настоящее время бывший супруг полностью оплачивает ипотеку на квартиру в размере 35 000 руб., в которой долевым сособственником является ФИО1 и дети, тем самым бывший супруг возложил на себя дополнительные денежные обязательства по оплате жилого помещения для истца и детей. После погашения ипотеки размер алиментов будет пересмотрен.
Указанные обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела.
Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N 401-п установлена величина прожиточного минимума на детей в размере 14 965 руб.
С учетом суммы алиментов в размере 180 000 рублей, ФИО1 имеет право на получение пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 100 % прожиточного минимума для детей в Омской области, в связи чем на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области надлежит возложить обязанность произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка исходя из размера 100% прожиточного минимума по Омской области.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.
Своевременное назначение ежемесячного пособия на детей направлено на создание достойных условий жизни, поддержание жизнедеятельности, сохранение здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим - на обеспечение достоинства их личности.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С учетом приведенных обстоятельств право граждан на назначение ежемесячного пособия на детей, не достигших возраста 17 лет тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие эти права, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в результате неправомерных действий ответчика, осуществляющего публичную функцию по пенсионному обеспечению граждан, истец ФИО1 была объективно ограничена в праве на получение социального пособия в большем размере, что существенно нарушило права истца на обеспечение гарантированного государственном жизненного уровня, что нарушило личные неимущественные права истца и причинило ей моральные страдания, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка исходя из размера 100% прожиточного минимума по Омской области, назначенного ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2026 года.