ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
24 июня 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асауова Сансызбая к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о внесении сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости, признании права в общей долевой собственности на земельный участок, руководствуясь ст. 194-199,233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за Асауовым Сансызбаем (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ №) право общей долевой собственности в ? доле на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А, площадью 254 кв.м. по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
485 439,84
2 164 306,35
2
485 435,97
2 164 312,16
3
485 409,32
2 164 294,44
4
485 409,29
2 164 294,34
5
485 413,56
2 164 287,42
6
485 414,57
2 164 286,88
7
485 418,59
2 164 289,88
8
485 418,34
2 164 290,60
9
485 424,20
2 164 294,30
10
485 424,09
2 164 294,70
11
485 433,99
2 164 302,16
1
485 439,84
2 164 306,35
Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации ? доли в праве общей долевой собственности Асауова Сансызбая на земельный участок, площадью 254 кв.м., местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Топчий
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
дело № 2-778/2026
УИД № 55RS0007-01-2025-08646-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асауова Сансызбая к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о внесении сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости, признании права в общей долевой собственности на земельный участок, установил:
Асауов Сансызбай обратился в суд к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> с с иском о признании права собственности на долю на земельный участок под жилым домом, в обоснование указав, что истцу на праве собственности ? доля в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 55:36:040103:5726, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 57,1 кв.м. Другая ? доля в праве собственности принадлежит ответчику ФИО1 Жилой дом был построен в 1954 году, фактически дом представляет собой две части, имеет одну стену, разделяющую половину истца и половину ответчика, что следует их технического паспорта на указанный жилой дом. В мае 2024 года истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для эксплуатации объекта недвижимости в соответствии с пп.6 п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, образование которого предусмотрено прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу ввиду принадлежности жилого дома истцу и ФИО1, которые являются участниками долевой собственности на жилой дом. ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка не обращалась. Для устранения причин отказа истцу требуется совместное обращение с ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В связи с тем, что на момент обращения в администрацию в части жилого дома, принадлежащей ФИО1 никто не проживал долгое время, истцу не было известно нахождение данного собственника и он был вынужден обратиться в суд для решения вопроса о праве на земельный участок. В ходе судебного разбирательства по делу № выявлено, что ФИО1 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений ЗАГС, из активных записей в отношении ФИО14 усматривается наличие наследников первой очереди, а именно, у умершей осталось трое несовершеннолетних детей, при этом наследственное дело не открыто. Нахождение детей ФИО1 истцу не известно, а также не известно имеется ли у них опекун после смерти матери. Истцом были предприняты попытки запросить документы о наличии прав на земельный участок в БУ «Омский центр КО и ТД». Так в справке № от 16.07.2025г. указано, что в материалах инвентаризации в отношении индивидуального дома с инвентарным номером 598607, литера А,А1 но <адрес>А, имеется ссылка на договор отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ №, акт регистрации № на имя Щегловой R.C., Щеглова II.С. Содержание документа неизвестно. При этом согласно архивным данным объект недвижимости - индивидуальный жилой дом ранее значился по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. Истец с указанной справкой обратился в Бюджетное учреждение <адрес> «Исторический архив <адрес> (БУ ИсА). В ответ на обращение была получена Архивная справка, согласно которой указано, что в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы имеется договор, где указано, что 29.06.1933г. Арапова от имени доверителя Казанского продала Щегловым в общую их собственность в равных долях каждому, полную долю права собственности, в принадлежащих ее доверителю совместно с гр. ФИО3514. на право общей собственностив.. .(тест не читаем) доля, находящихся в городе Омске по <адрес> номером сороковым состоящих из дома бревенчатого, на деревянных стульях, крытого тесом; флигеля насыпного крытого тесом с тесовыми сенями крытого тесом; сарая тесового крытого тесом, заборов и ворот, возведенных па усадебном участке земли мерою общей площадью пятьсот девяносто целых восемьдесят две сотых квадратных метров. Указанная доля продана за сумму шестьсот рублей, каковые получены Архаровой для доверителя Казанского с них Щегловых полностью при подписании договора. Одновременно с этим к Щегловым в соответственной доле переходят все права и обязанности по участку, обслуживающему названные строения. Учитывая данное обстоятельство Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО15 за подготовкой Межевого плана для образования земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А. и направил заявление в Управление Росреестра по <адрес> для постановки его на кадастровый учет и регистрации прав. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденными Решением Омского городского ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № применительно к территориальной зоне Ж-2 для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Межевание земельного участка не требует согласования, поскольку смежными землепользователями с кадастровыми номерами земельных участков 55:36:040103:832, 55:36:040103:3408, 55:36:040103:1394, 55:36:040103:12264. права оформлены ранее, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует Чертеж земельных участков и их частей в составе Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав на участок нс имеется. Администрация <адрес> не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок. При рассмотрении заявления о регистрации прав на земельный участок, государственный регистратор сообщил заявителю, что в архивной справке отсутствует информация на каком виде права был передано земельный участок, что препятствует записи о правах в ЕГРН. Жилой дом, которым владеет Истец, и который расположен на спорном земельном участке, построен и введен в эксплуатацию в 1954 году. Индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 года производилось на основании договора о застройке. При этом, вещное право, на котором застройщик владеет земельным участком поименовано не было в связи с национализацией земельного фонда. В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком. Таким образом, поскольку Истец является собственником строения, то и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, возникшее у правообладателей до введения в действие ЗК РФ и перешедшее к Истцу по праву следования за недвижимостью, сохраняется за Истцом по настоящее время. Учитывая вышеуказанное, Истец имеет право на признание за ним ? доли в праве собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом и предназначенный для эксплуатации объекта недвижимости жилого дома по адресу: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А. Ранее в рамках рассмотрения гражданского дела № о признании права долевой собственности па земельный участок истец ссылался на основания предоставления земельного участка в рамках ст. 39.3, 39.15, 39.20 ЗК РФ. Учитывая то, что истец не может в административном порядке оформить право на долю земельного участка под своим домом по независящим от него причинам при наличии в БУ ИсА сведений о правах па земельный участок при покупке дома прежним собственником, основания признания права в судебном порядке изменились, в связи с этим истец снова обращается в суд. На основании изложенного, истец просит признать за ним право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 254 кв.м., местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с правом регистрации построек на данном земельном участке и одновременным установлением границ согласно координат, указанных в Межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО15
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
485 439,84
2 164 306,35
2
485 435,97
2 164 312,16
3
485 409,32
2 164 294,44
4
485 409,29
2 164 294,34
5
485 413,56
2 164 287,42
6
485 414,57
2 164 286,88
7
485 418,59
2 164 289,88
8
485 418,34
2 164 290,60
9
485 424,20
2 164 294,30
10
485 424,09
2 164 294,70
11
485 433,99
2 164 302,16
1
485 439,84
2 164 306,35
Также просит установить возможность Истцу единолично обратиться в регистрирующий орган для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В судебном заседании истец ФИО36 в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО34 поддержал доводы иска.
Представители ответчиков Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Иные лица, участвующие в деле в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с Земельным кодексом РФ (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела следует, что Асауов Сансызбай и ФИО1 являются сособственниками жилого дома, площадью 57,1 кв.м, с кадастровым номером 55:36:040103:5726, расположенного по адресу: <адрес>А.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для эксплуатации объекта недвижимости в соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39,3 Земельного кодекса РФ, образование которого предусмотрено прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении прилагаемой к заявлению схемы под указанным домом истцу отказано в соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.
Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> на запрос суда, согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра указанный в обращении земельный участок образуется из земель государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем предоставить сведения о разрешенном виде использования не представляется возможным. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территории муниципального образования городской округ <адрес>, содержащейся Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утв. Решением Омского городского ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок определяется в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки Ж-2/150. Зона малоэтажной жилой застройки (Ж-2) включает в себя участки территории <адрес>, предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки и многоквартирных домов малой этажности, а также отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей объектов связанных с проживанием граждан, если их размещение не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарно-защитной зоны. Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-2, установленным ст. 37 Правил, предусмотрены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные размеры параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, красные линии устанавливаются с проектом планировки территории, который разрабатывается в соответствии с нормативами, действующими на территории РФ. Согласно проекту планировки территории, расположенной в границах: <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес> – правый берег реки Оми – правый берег реки Иртыш – <адрес> – <адрес> путь – в Центральном и Советском административных округах <адрес>, утв. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, земельный участок определяется в зоне планируемого размещения комплексной жилой застройки средней этажности с объектами начального общего и среднего общего образования на 1000 мест и подземными гаражами стоянками на 2085 машиномест. Красный линии близи и по границе (меже) земельного участка не проходят. Проект межевания территории в отношении рассматриваемой территории не утвержден. Информация об ограничении в обороте, изъятии из оборота, резервировании для государственных или муниципальных нужд территории в пределах которой расположен земельный участок в Департаменте архитектуры отсутствует.
В материалы дела истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/Т-20648, выданная БУОО «Исторический архив <адрес>», согласно которой в архивном фонде Первой Омской государственной нотариальной конторы имеется договор, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 от имени доверителя ФИО17 продала ФИО18, ФИО19 в их общую собственность в равных долях каждому половинную долю права собственности, в принадлежащих доверителю совместно с ФИО20 долях, находящихся в <адрес>, состоящих из бревенчатого дома… на усадебном участке мерою общей площадью 509,82 кв.м.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУОО «Омский центр КО и ТД» жилой дом по адресу: <адрес>А, литера А 1954 года постройки, литера А1 – 1957, в учетно-технической документации, переданной на хранение в БУ «Омский центр КО и ТД» документы об отводе земельного участка, в также сведения о них отсутствуют. В материалах инвентарного дела имеется ссылка на договор отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ №, акт регистрации № на имя ФИО18, ФИО19, содержание документа неизвестно. Согласно архивным данным объект недвижимости ранее значился по адресам: <адрес>, 5-я Ремесленная, <адрес>, 5-я Ремесленная, <адрес>.
Согласно свидетельству № выданному ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь лягушникова Е.П., проживающая по адресу: <адрес>.
Согласно материалам инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>А, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по приемке выстроенных индивидуальных домов по <адрес> провела обследование строения по адресу: <адрес>А, установили перестрой, <адрес>хкомнатный, площадью 78 кв.м, к дому пристроены сени, на участке выстроена тесовая.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по приемке выстроенных индивидуальных домов по <адрес> провела обследование строения по адресу: <адрес>А, установила пристрой, к/засыпной, площадью 13 кв.м, есть уборная, выгребная яма.
В материалах дела имеется договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавцом ФИО21 ? доля жилого тесово-насыпного дома по адресу: <адрес>, продана покупателю ФИО22
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ФИО22 ? доля жилого тесово-насыпного дома по адресу: <адрес>, продана покупателю ФИО23, указано, что земельный участок расположен на земельном участке мерою 564 кв.м., участок в совместном пользовании с ФИО24
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ФИО25 ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, продана покупателю ФИО26, указано, что находится в общей совместной собственности с ФИО23
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ФИО23 в лице представителя ФИО27 продана ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, покупателю ФИО28
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ФИО29 ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, покупателю ФИО30, указано, что домовладение находится в общей собственности с ФИО28
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, продавцом ФИО28 продана ? доля жилого дома по адресу: <адрес>, покупателю ФИО31, указано, что домовладение находится в общей собственности с ФИО30
Истцу ФИО36 ? в праве на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежит на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО30 в лице представителя ФИО32
Полагая право собственности истца приобретенным в силу закона на земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом на праве общей долевой собственности с ФИО33 истец обратился в суд с настоящим иском.
При этом истец указывал, что предоставление земельного участка во внесудебном порядке исключается, поскольку истец не имеет возможности обратиться с заявлением с иным участником долевой собственности по причине смерти ФИО33, отсутствии сведений об открытии наследственного дела, установленных наследников.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Исковые требования Асауова Сансызбая к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о внесении сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости, признании права доли в общей долевой собственности на земельный участок оставить без удовлетворения». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из названного судебного акта следует, что ФИО1 не обращалась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого жилым домом по <адрес> А, в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>. Таким образом, действующее законодательство не полагает об возможности участника долевой собственности приобрести право общей долевой собственности на здание самостоятельно в отсутствие второго участника долевой собственности инициировать вопрос о представлении земельного участка.
Согласно сведениям ЗАГС, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>, сведений об открытии наследственного дела после смерти ФИО1 не имеется, согласно общедоступным сведениям Федеральной нотариальной палаты.
Вместе с тем, согласно сведений ЗАГС, из актовых записей в отношении ФИО1, усматривается наличие наследником первой очереди.
В частности, установлено, что родителями ФИО1 являлись ФИО2, ФИО3, 0406.1956 г.р.
Также ФИО1 являлась матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которой решением Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на основании Постановления руководителя мцниципалитета внутригородского муниципального образования Рязанское в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено опека над ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном назначена ФИО3
Согласно сведениям Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района, регистрационного досье, ФИО4, ФИО3 имеют временную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д. Подлесное, <адрес>.
Законный представитель ФИО7, ФИО8 - отец ФИО5, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ж/д_оп 2595 км, <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1113 Гражданского кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ч.ч. 1,2,4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Таким образом, наследники первой очереди имели иную регистрацию по месту жительства, нежели наследодатель на момент смерти, обстоятельства фактического принятия наследства при рассмотрении спора не установлено.
В силу ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3).
В силу абз.2 п.1 ст.1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз.2 п.1 ст.1157 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1, согласно договору купли-продажи спорной доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, оплату по договору произвела в том числе за счет заемных денежных средств в сумме 453026 руб., предоставленных ООО «Омский кредитный агент» на основании договора целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ОСФР по <адрес>, ФИО1 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на погашение долга и уплату процентов по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Омский кредитный агент», денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №.
Из содержания статей 2, 7, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует заключить, что средства материнского семейного капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий, жилое помещение, а приобретенное с привлечением средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, в силу закона становится общей собственностью родителей и детей независимо от государственной регистрации их права общей совместной собственности.
На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 года производилось на основании договора о застройке (ст.71). При этом вещное право, на котором застройщик владеет земельным участком, поименовано не было в связи с национализацией земельного фонда.
В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст.110).
Указом Президиума Верховного ФИО6 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного ФИО6 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу ст. ст. 71 - 84 ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из ст. ст. 87, 90, 92, 94, 103, 105, 156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».
Указом Президиума Верховного ФИО6 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», принятым в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со ст. 10 Конституции ФИО11, было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка ФИО11 имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Пунктом 2 Постановления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполкомы краевых, областных, городских и районных ФИО6 депутатов трудящихся обязаны отводить гражданам как в городах, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов в один или два этажа с числом комнат от 1 до 5 включительно. При этом регламентировано, что земельные участки для такого строительства отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
Право застройки как особое срочное право владения, пользования и распоряжения строением, возведенном на земельном участке, было отменено Указом Президиума Верховного ФИО6 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением Указом Президиума Верховного ФИО6 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ права личной собственности на жилые дома.
В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Статья 87 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Аналогичная норма позже содержалась в Указе Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», согласно которой земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном объеме.
По правилам ст. ст. 2. 9, 11, 157 Земельного кодекса РСФСР (1923 года), ст. 95 ГК РСФСР (1964 года) и ст. ст. 3, 9 Земельного кодекса РСФСР земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в пользование.
Иных вещных прав в отношении земельных участков у граждан законодательство ФИО11 и РСФСР не предусматривало.
На протяжении указанного периода и до настоящего времени законодателем поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования следует судьбе строения и переходит к новому собственнику строения в силу закона (Положение о земельных распорядках в городах, утв. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о земельных распорядках в городах», статья 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, статья 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001 году.
В подпункте 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.
Статьей 20 ЗК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Данные нормы закона были призваны узаконить право граждан на земельные участки, которые были когда-то фактически отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они, включая жилой дом, пользовались в течение длительного времени.
В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Суд учитывает, что индивидуальное жилищное строительство в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 года производилось на основании договора о застройке (ст.71), пользование земельным участком осуществлялось также на праве трудового пользования (ст.ст. 11, 12, 24 Земельного кодекса РСФСР). С принятием Указа Президиума Верховного ФИО6 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» право застройки было преобразовано в право бессрочного пользования. В дальнейшем, Гражданский кодекс РСФСР 1964 года в качестве единственного вещного права, на котором мог быть предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, предусматривал право бессрочного пользования земельным участком (ст.110).
Оценивая правомерность доводов иска, суд учитывает установленные жилищным законодательством условия для сохранения новым собственником домостроения преемственности в правах на земельный участок. Одним из таких условий является фактическое наличие дома, судьбе которого следует земельный участок под таким домом.
В соответствии с Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым арендаторам или владельцам.
В силу ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. (утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Верховного ФИО6 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.
Из материалов дела, в том числе представленных в дело материалов инвентарного дела на жилой дом, принадлежащий истцу на праве общей долевой собственности, следует, что земельный участок был предоставлен для строительства, имеются акты о принятии о приемки строения в эксплуатацию. 1957, 1964 г.<адрес> информация содержится в инвентарной карточке на усадебный участок 1936.
Собственники жилого дома с момента возникновения у них прав на домостроение проживали и пользовались земельным участком, на котором расположен жилой дом, и который был предоставлен первоначальным владельцу-застройщику до введения в действие ЗК РФ.
В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (утратил силу в связи с принятием постановления Верховного ФИО6 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. (утратил силу с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Положениями пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при <адрес> в <адрес>, самостоятельным объектом гражданского права земельный участок не являлся. При переходе прав на строение земельный участок следовал его судьбе, переходя к новому участнику долевой собственности на тех же условиях и в том же объеме.
Право пользования земельным участком у истца, как правопреемника первоначального владельца, приобретшего право на дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло в 1957году, затем право собственности перешло в порядке наследования и в дальнейшем строение было отчуждено на основании договора-купли-продажи); истец, как и первоначальные собственники, пользовались земельным участком с момента приобретения жилого дома, расположенного на нем, несли бремя его содержания, ухаживали за ним, использовали по назначению, земельный участок огорожен, спора с третьими лицами не имеется.
Поскольку иным способом, кроме как в судебным порядке, признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец используют земельный участок по назначению – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, исковые требования подлежат удовлетворению.
Истец являются собственником доли в праве на расположенный на спорном земельном участке строение, соответственно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, возникшее у правообладателей до введения в действие ЗК РФ и перешедшее к истцу за недвижимостью, сохраняется за ними по настоящее время.
Схемой установлены следующие координаты границ земельного участка.
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
485 439,84
2 164 306,35
2
485 435,97
2 164 312,16
3
485 409,32
2 164 294,44
4
485 409,29
2 164 294,34
5
485 413,56
2 164 287,42
6
485 414,57
2 164 286,88
7
485 418,59
2 164 289,88
8
485 418,34
2 164 290,60
9
485 424,20
2 164 294,30
10
485 424,09
2 164 294,70
11
485 433,99
2 164 302,16
1
485 439,84
2 164 306,35
Площадь земельного участка составляет 254 кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера, граница образуемого земельного участка сформированы по границам смежных земельных участков, которые содержатся в ЕГРН, сформированы по искусственному ограждению и стене нежилого строения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок за истцом в размере ? доли в праве являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации ? доли в праве общей долевой собственности ФИО36 на земельный участок, площадью 254 кв.м., местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Суд также отмечает, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «По запросу Первомайского районного суда <адрес> о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации», суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений.
Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что отсутствие зарегистрированного права собственности истца на земельный участок с обусловлено единственной причиной - не предоставлением соответствующего заявления совместно с иными участниками долевой собственности на жилой дом.
Нарушения прав иных участников общей долевой собственности на жилой дом признанием за истцом права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на расположенный под ним земельный участок не установлено.
Тот факт, что гражданским законодательством не предусмотрена возможность приобретения в общую долевую собственность земельного участка на основании единоличного заявления одного из сособственников расположенного на нем жилого дома, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку иного способа защиты своих земельных прав при отказе иных участников долевой собственности от совместного обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, отсутствие возможности обращения иных участников долевой собственности не предусмотрено. Иное толкование противоречило бы ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Оценивая требования истца о праве регистрации построек на земельном участке, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Вместе с тем, нарушенное право подлежит восстановлению не любым, указанным истцом способом, а в соответствии с законом и с соблюдением требований соразмерности и справедливости, при этом должен быть соблюден баланс интересов не только истца, но и ответчика, способ защиты и восстановления нарушенного права должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В силу норм статей 246, 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 28 - 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» возведение (создание) объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, могут осуществляться по соглашению участников общей собственности (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постройка, возведенная (созданная) в том числе в результате реконструкции в отсутствие согласия других участников долевой собственности, является самовольной.
В случае самовольной реконструкции объекта недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности (например, посредством пристройки к жилому дому дополнительных помещений), к участию в деле о признании права собственности на такую постройку подлежат привлечению все сособственники объекта. При этом суду следует вынести на обсуждение вопрос о необходимости перераспределения долей сособственников в случае признания права собственности на самовольно реконструированную постройку (пункт 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
Согласно части 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных части 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании пункта 30 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В статье 24 Федерального закона от 13.074.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1).
Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, обладателем сервитута, публичного сервитута, в границах которых находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости, лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости). В отношении сооружения, характеристики которого изменены в связи с осуществлением его капитального ремонта, декларация составляется и заверяется правообладателем такого сооружения. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию (часть 11).
Вопрос возможности государственной регистрации в упрощенном порядке жилого дома, созданного одним или несколькими лицами на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не урегулирован, в связи с чем суды правомерно руководствовались положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом. приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В ходе рассмотрения дела по существу истцом не было представлено соглашение участников долевой собственности относительно владения и пользования спорным земельным участком, также в судебном порядке не определялся порядок пользования земельным участком, не производился его раздел.
Применительно к положениям статьи 263 Гражданского кодекса РФ процедура регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке не освобождает истца от соблюдения им приведенных требований законодательства, строительных и градостроительных норм при строительстве объекта капитального строительства.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Намерение истца легализовать вновь возведенный им объект не означает наличие у него права на осуществление действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности на этот объект в отсутствие согласия сособственников.
Исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за Асауовым Сансызбаем (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ №) право общей долевой собственности в ? доле на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А, площадью 254 кв.м. по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
485 439,84
2 164 306,35
2
485 435,97
2 164 312,16
3
485 409,32
2 164 294,44
4
485 409,29
2 164 294,34
5
485 413,56
2 164 287,42
6
485 414,57
2 164 286,88
7
485 418,59
2 164 289,88
8
485 418,34
2 164 290,60
9
485 424,20
2 164 294,30
10
485 424,09
2 164 294,70
11
485 433,99
2 164 302,16
1
485 439,84
2 164 306,35
Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации ? доли в праве общей долевой собственности Асауова Сансызбая на земельный участок, площадью 254 кв.м., местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Топчий
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Топчий
Решение в окончательной форме составлено 23.06.2025