РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Бреус Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. Однако, ответчиком не включены в страховой стаж отдельные периоды его работы.
С учетом уточнения требований просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области по обращению от 17.02.2025 № 41784/25, обязать включить в страховой стаж, а также в длительный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды работы в Хлебоприемном предприятии Одесского района Омской области июнь и август 1976 года (61 день), с июля по август 1977 года (62 дня), июнь 1979 года (30 дней); периоды работы на предприятии Колхоз «Заря коммунизма» 15 дней августа 1977 года, 10 дней июня 1978 года, 26 дней августа 1978 года, 17 дней сентября 1978 года, 31 день в декабре 1978 года, 20 дней в июле 1979 г.; периоды работы в ОАО «Одесское ПАТП» с 01.07.1979 по 31.08.1979, с 06.12.1993 по 28.03.1994, с 17.01.1995 по 15.02.1995, что суммарно составляет 204 дня; периоды работы в КФХ «Орбита» с 16.02.1995 по 30.06.2010, а именно с 16.02.1995 по 02.06.1996, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.07.1999 по 31.08.1999, с 01.10.1999 по 30.11.1999 в общей сумме 716 дней; периоды работы в ООО «Полтава» с 30.10.2010 по 31.12.2010 (63 дня), в ООО «АСВ» по совместительству в ООО «Инвест-Проект» с 01.03.2017 по 13.04.2017, с 25.05.2017 по 09.07.2017 в общей сумме 90 дней. Обязать ОСФР по Омской области назначить досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, его представитель по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на три года (л.д. 10) ФИО8, уточненные требования поддержала, просила назначить истцу страховую пенсию с даты возникновения права.
Представитель ОСФР по <адрес> участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежаще, ранее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, указал, что КФХ «Орбита» зарегистрировано в пенсионном фонде в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, поэтому периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж.
Третьи лица АО «Одесское автотранспортное предприятие», ООО «Ситэк-Транс» участие в судебном заседании не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ.
Для мужчин 1962 года рождения, достигших в 2022 году возраста 60 лет, пенсионный возраст составит 64 года (для истца – ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, по правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Для мужчин 1962 года рождения такой возраст составит 62 год (64 года – 2 года) (для истца – ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № оказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостижения возраста, установленного для назначения пенсии (подача заявления ранее установленного срока). Отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия длительного стажа 42 года.
На дату обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) по подсчетам пенсионного органа длительный страховой стаж составил 38 лет 6 месяцев 4 дня (ИПК 107,774), в который не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Орбита» в связи с отсутствием начисления сумм заработной платы. Не включены периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска без сохранения заработной платы.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что исключение из подсчета страхового стажа и длительного страхового стажа периодов работы нарушает его право на пенсионное обеспечение.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.
ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки истца, первая запись о трудовой деятельности датирована ДД.ММ.ГГГГ в Одесской Райсельхозтенике, данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж.
Записей по периодам работы ФИО1 в Хлебоприемном предприятии <адрес> Омской и на предприятии Колхоз «Заря коммунизма» трудовая книжка не содержит, данные периоды ответчиком в страховой стаж не включены.
Архивными справками Администрации Одесского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в архивном фонде «Хлебоприемное предприятие» <адрес> в ведомостях по начислению заработной платы значится ФИО1 в следующие периоды: в июне 1976 года заработок 35-28, в августе 1976 года 42-66 руб., в июле 1977 года 105-20 руб. в августе 1977 года 15-52 руб., в июне 1979 года 11-38 руб., количество отработанных дней не указано.
В архивном фонде «Колхоз «Заря коммунизма» <адрес> в ведомостях по начислению заработной платы значится ФИО1 в следующие периоды: в августе 1977 год -15 рабочих дней, заработная плата 58-74 руб., в июне 1978 года – 10 рабочих дней, заработная палат 60-27 руб., в августе 1978 года 26 рабочих дней заработная плата 174-56 руб., в сентябре 1978 года 17 рабочих дней, заработная плата 57-28 руб., в декабре 1978 года произведена доплата 34-50 руб., в июле 1979 года 20 рабочих дней, заработная палат 87-78 руб.
В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Принимая во внимание, что записи по периодам работы в Хлебоприемном предприятии <адрес> Омской и на предприятии Колхоз «Заря коммунизма» в трудовой книжке не отражены, в архивных данных также не содержится сведений о датах приема и увольнения с работы, учитывая при этом, что в 1976 году истцу исполнилось 14 лет, а в 1979 году – 18 лет, то есть ФИО1 в период несовершеннолетия и учебы в школе осуществлял в летние периоды работу на указанных предприятиях, суд полагает возможным включить в страховой стаж по ч. 1 и по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы принят 15-е число соответствующего месяца, а не полный месяц, как указано в исковом заявлении).
Поскольку в августе 1977 года истец отработал в Хлебоприемном предприятии <адрес> Омской (заработная плата 11-38 руб., учитывается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и 15 рабочих дней в Колхоз «Заря коммунизма», суд полагает возможным включить в страховой стаж август 1977 года полностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также в страховой стаж подлежат включению 10 дней в июне 1978 г., 26 дней в августе 1978 г., 17 дней в сентябре 1978 г., 20 дней в июле 1979 г.
Заявленный истцом период декабрь 1978 года включению в страховой стаж не подлежит, поскольку в декабре истец не осуществлял трудовую деятельность, а истцу была доначислена доплата в размере 34-50 руб., что указано в архивной справке (доплата за ранее отработанные периоды).
Истцом заявлено о включении в страховой стаж и длительный страховой стаж периодов работы в Одесском ПАТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Одесском ПАТП не отражен в трудовой книжке, однако согласно справке АО «Одесское автотранспортное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ временно слесарем 2 разряда по ходовой части, переведен стажером к шоферу наставнику на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № пар. 2, по окончании временной работы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с предприятия с ДД.ММ.ГГГГ. Также представлена справка о заработной плате, согласно которой в августе 1979 г. истцом получено 55,15 руб.
Таким образом, включению в страховой стаж и в длительный страховой стаж подлежит период работы в АО «Одесское АТП» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденный справками работодателя.
В трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в Одесском автопредприятии с ДД.ММ.ГГГГ (принят на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ водителем), увольнении ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа 191 от ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что три месяца 22 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) засчитываются в стаж на основании приказа № ст. ДД.ММ.ГГГГ отдела по занятости.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Одесское АП» подтверждено, что в приказах по личному составу имеется запись о том, что истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж истца.
По запросу суда АО «Одесское автотранспортное предприятие» указало, что запись № в трудовой книжке об увольнении из предприятия с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № (приложена копия приказа). Запись № в трудовой книжке о зачете стажа трех месяцев 22 дня на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела занятости подтвердить не могут в силу того, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен на другого сотрудника.
В ответе на запрос суда КУ ОО «Центр занятости населения <адрес>» сообщил, что ФИО1 состоял на учете в отделе труда и занятости населения администрации <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал пособие по безработице, период получения пособия по безработице засчитывается в трудовой стаж, приложена выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней заработной платы (27805) с доплатой на 1 иждивенца; выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пособия в связи с трудоустройством на постоянную работу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице.
В силу п. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 1, 2 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
В соответствии с Административным регламентом предоставления Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п (пункт 58) в качестве документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж согласно пунктам 4, 7 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, гражданин вправе представить: для подтверждения периода получения пособия по безработице, - справку государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2 к Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, утверждено Приложение N 2, справка службы занятости, в которой подлежат отражению сведения не просто о том, что гражданин состоял на регистрационном учете в качестве безработного, но и имел периоды, зачитываемые в стаж - периоды получения пособия по безработице.
Согласно п. 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме согласно приложению N 2.
При этом аналогичная норма содержалась в ст. 92 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, периоды именно выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Принимая во внимание указанные положения пенсионного законодательства, исходя из их буквального толкования, суд исходит из того, что в страховой стаж, исчисляемый в соответствии со ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период получения пособия по безработице ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж).
Частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи.
Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе истца.
Таким образом, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец просит включить в страховой стаж период работы в Одесском АПТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в АООТ «Одесское АТП» ДД.ММ.ГГГГ водителем 1 класса и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа 23 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком в страховой стаж в добровольном порядке включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из архивной справки АО «Одесское автотранспортное предприятие» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с предприятия пост. 31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой отпускных за 19 дней.
В справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата за январь 1995 г. в размере 429083 руб. и за февраль 1995 г. в размере 130910 руб.
В ответе на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Одесское автотранспортное предприятие» сообщило, что предположительно при оформлении приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена опечатка, так как за февраль 1995 г. в расчетно-платежной ведомости отражено начисление отпускных, в справке о заработной плате сумма отпускных указана. К ответу приложена копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, а также копия расчетно-платежной ведомости за январь и февраль 1995 г., в ведомости за февраль 1995 г. указано начисление отпускных.
С учетом изложенного, заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежит, поскольку истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ с начислением в феврале 1995. отпускных за отработанный период.
Также истцом заявлено о включении в страховой стаж отдельных периодов работы в КФХ «Орбита».
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в КФХ «Орбита» водителем 1 класса на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ответчиком в страховой стаж включен период работы в КФХ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы включен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку только с указанной даты с ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Орбита» зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены, поскольку за данные месяцы представлены сведения по заработной плате (за остальные месяцы, не включенные пенсионным органом, сведения по заработной плате отсутствуют).
Согласно постановлению <адрес> о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ КФХ Шнайдеру предоставлен земельный участок в аренду на 3 года, расположенный на территории Побочинской сельской администрации для организации КФХ, главой КФХ утвержден ФИО4, поручено Побочинской сельской администрации внести КФХ в похозяйственную книгу, разрешить изготовление круглой печати со своим наименованием, утвердить Устав КФХ, поставить на учет в <адрес>ном отделе статистики.
Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, КФХ «Орбита» ФИО4 на основании постановления <адрес> о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уточненной справке ОСФР по <адрес>, КФХ «Орбита», где главой являлся ФИО4, было зарегистрировано в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ и снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В наблюдательном деле имеется трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, заключенный на неопределенный срок. В программном комплексе введены расчетные ведомости по выплатам в пользу работающих в КФХ «Орбита», начисленным и уплаченным страховым взносам, за периоды со ДД.ММ.ГГГГ по 2001 год, страховые взносы за данный период уплачены в полном объеме.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между главой КФХ «Орбита» ФИО4 и ФИО1, работник принят в КФХ «Орбита» в качестве водителя в автопарк с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор заключен бессрочно, условия оплаты труда 3 000 руб. На трудовом договоре стоит подпись главы КФХ ФИО4, печать хозяйства.
В ходе рассмотрения гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, оставленному без рассмотрения определениям суда от ДД.ММ.ГГГГ, опрошены свидетели ФИО5 (принят в КФХ «Орбита» в сентябре 1995, уволен в 2008) и ФИО6 (принят в КФХ «Орбита» в ноябре 1995 г., уволен в 200), которые подтвердили, что ФИО1 работал в КФХ «Орбита» в 1995 году, заработная правила выплачивалась в кассе.
Учитывая, что КФХ «Орбита» было образовано в 1994 году на основании постановления <адрес> о государственной регистрации, поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, в материалах наблюдательного дела имеется трудовой договор с истцом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельскими показаниями подтвержден период работы истца с 1995 года, как и всех водителей, трудоустроенных в 1995 г., получение заработной платы в кассе предприятия, оформлена запись в трудовой книжке о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1 и ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в КФХ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации КФХ «Орбита» в качестве страхователя).
Также суд полагает возможным включить в страховой стаж и периоды работы в КФХ «Орбита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды работы приходятся на период до даты регистрации истца в системе пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), вне зависимости от отсутствия сведений по заработной плате в спорные периоды, общий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке из лицевого счета СЗИ-НВП в разделе «1. Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период од даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», правовая обработка данных формы СЗВ-К проведена территориальным органом СФР по <адрес>, акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные истцом периоды работы в ООО «Полтава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (63 дня), в ООО «АСВ» по совместительству в ООО «Инвест-Проект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 90 дней включению в страховой стаж не подлежат.
На лицевом счете ФИО1 работодателем ООО «Полтава» отражены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен), работодателем ООО «АСВ» отражен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен), работодателем ООО «Инвест-Проект» указан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражен).
Как следует из ответов БУОО «Исторический архив <адрес>», БУ <адрес> «Муниципальный архив <адрес>», документы по личному составу ООО «Полтава», ООО «АСВ», ООО «Инвест-Проект» на хранение в архив не поступали.
Из положений статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 закона).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Фонда Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ.
Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Согласно статье 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н 40 также предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ по каждому трудовому договору, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы СФР не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Данная обязанность возложена на работодателя.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости или перерасчет, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации. В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются не любыми, а только определенными средствами доказывания, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного.
Принимая во внимание, что на лицевом счете истца периоды работы в ООО «Полтава» с 30.10.2010 по 31.12.2010 (63 дня), в ООО «АСВ» по совместительству в ООО «Инвест-Проект» с 01.03.2017 по 13.04.2017, с 25.05.2017 по 09.07.2017 не отражены работодателями, суд не усматривает оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить данные периоды в страховой стаж.
При условии включения в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 15.06.1976 по 30.06.1976, с 15.08.1976 по 31.08.1976, с 15.07.1977 по 31.07.1977, с 15.06.1979 по 30.06.1979; с 01.08.1977 по 31.08.1977, 10 дней в июне 1978 г., 26 дней в августе 1978 г., 17 дней в сентябре 1978 г., 20 дней в июле 1979 г.; с 31.07.1979 по 20.08.1979; с 16.02.1995 по 02.06.1996, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.07.1999 по 31.08.1999, с 01.10.1999 по 30.11.1999, а также принимая во внимание, что в период с 01.01.2026 по 31.03.2026 истец продолжает осуществлять трудовую деятельность в ООО «Ситэк-Транс», работодателем представлены сведения о начислении за указанный период заработной платы, исчислении и уплате с заработной платы страховых взносов на пенсионное страхование, соответственно, продолжительность страхового стажа 42 года будет выработана на 17.02.2026.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным возложить на ОСФР по Омской области обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.02.2026.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), учитываемый в соответствии с частью 1 и частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Хлебоприемном предприятии Одесского района Омской области с 15.06.1976 по 30.06.1976, с 15.08.1976 по 31.08.1976, с 15.07.1977 по 31.07.1977, с 15.06.1979 по 30.06.1979; в колхозе «Заря коммунизма» с 01.08.1977 по 31.08.1977, 10 дней в июне 1978 г., 26 дней в августе 1978 г., 17 дней в сентябре 1978 г., 20 дней в июле 1979 г.; в АО «Одесское АТП» с 31.07.1979 по 20.08.1979; в КФХ «Орбита» с 16.02.1995 по 02.06.1996, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.07.1999 по 31.08.1999, с 01.10.1999 по 30.11.1999.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> учитываемый в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», период получения пособия по безработице с 06.12.1993 по 27.03.1994.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> страховую пенсию по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований оказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.