Дело № 2-744/2026 (2-6027/2025) ~ М-5832/2025

Дело №2-744/2026 (2-6027/2025)

УИД 55RS0007-01-2025-009290-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2026 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием помощника прокурора Центрального АО г. Омска Киница Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чашиной Т.Н. и Чашина Н.В. к Министерству обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области» ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военному комиссариату Центрального и Советского округов г. Омка Омской области, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «61 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Чашина Т.Н., а в последствии и Чашин Н.В. (далее по тексту – истцы) обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ, будучи бойцом частной военной компании «Вагнер», погиб в ходе специальной военной операции <данные изъяты>. Посмертно награжден государственной наградой – <данные изъяты>

Истцам, как членам семьи погибшего ФИО4 ФКУ «Военный комиссариат Омской области», выдано удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Полагая, что имеют право на меры социальной поддержки, установленные законодательством для членов семьи граждан, погибших в ходе выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации для достижения целей специальной военной операции на территориях <данные изъяты>, истцы обратились с заявлением об их предоставлении в ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военный комиссариат <адрес>, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

В предоставлении мер социальной поддержки вышеуказанными органами было отказано со ссылкой на отсутствие у истцов соответствующего права.

Кроме того, ФКУ «Военный комиссариат Омской области» отказал в выдаче справки, подтверждающей факт участия погибшего ФИО4 в специальной военной операции на территориях <данные изъяты>, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 №1354.

Не согласившись с отказами в предоставлении мер социальной поддержки, истцы указали на то, что их сын ФИО4, участвуя в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», выполнял те же задачи, возложенные на Вооруженные Силы Российской Федерации для достижения целей специальной военной операции на территориях <данные изъяты>, в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Просили суд:

- признать за ними право на получение мер социальной поддержки в виде единовременных выплат, предусмотренных Указами Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 и 02.07.2022 №120 (от 24.11.2022 №197); ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ; пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ; ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ; единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98; страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ; единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ; единовременного поощрения при награждении государственными наградами Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 №223дсп;

- обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» выплатить им единовременные денежные выплаты, предусмотренные Указами Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 и от 02.07.2022 №120 (от 24.11.2022 №197); назначить с ДД.ММ.ГГГГ единовременное материальное обеспечение, предусмотренное Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ, а также ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ;

- обязать ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военный комиссариат <адрес> оформить установленные порядком документы, необходимые для рассмотрения уполномоченными органами вопросов о выплате единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ, единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ и единовременного поощрения при награждении государственными Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.04.2023 №223дсп;

- признать незаконными действия (бездействие) ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военного комиссариата <адрес>, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», связанные с отказом в предоставлении мер социальной поддержки, в том числе по выдаче справки о подтверждении факта участия ФИО4 в специальной военной операции на территориях <данные изъяты>, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 №1354;

- взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Омской области» в пользу Чашиной Т.Н. убытки, в виде транспортных расходов в размере 13692 рубля;

- взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Омской области», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» солидарно в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей (л.д. 3-9 том 1, л.д. 172-176 том 2).

В последующем истцы исковые требования уточнили, просили суд:

- признать за истцами право на меры социальной поддержки в виде: единовременных денежных выплат, предусмотренных Указами Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 и от 24.11.2022 №197 (п.6.1); ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ; пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ; ежемесячной денежной компенсации, единовременного пособия и единовременного поощрения при награждении государственными наградами Российской Федерации, предусмотренных частями 2.4, 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ; единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98; компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98; компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 №582;

- обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» назначить им единовременную денежную выплату, предусмотренную Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53, и произвести ее выплату по 500 000 рублей каждому, не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу;

- обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» назначить Чашиной Т.Н. единовременную денежную выплату, предусмотренную п. 6.1 Указа Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197, произвести ее выплату в размере 100 00 рублей не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу;

- обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу назначить Чашиной Т.Н. и Чашину Н.В. единовременное материальное обеспечение, предусмотренное Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ, с января 2024 года;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу назначить Чашиной Т.Н. и Чашину Н.В.: с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ;

- обязать ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военный комиссариат <адрес> в течение 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу передать сведения и документы в установленном порядке в АО «СОГАЗ» и Министерство обороны Российской Федерации для осуществления выплат истцам единовременного пособия и единовременного поощрения при награждении государственными наградами Российской Федерации (в размер 107475 рублей), предусмотренных частями 2.4 и 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ, единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 №582.

В судебном заседании истец Чашина Т.Н. и истец Чашин Н.В. участия не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – по доверенности Шевченко А.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации участия в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований о признании права на получение социальных выплат в связи со смертью гражданина, пребывающего в организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Погибший ФИО4 принимал участие в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не имел статус военнослужащего в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», поскольку контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключал. Кроме того, ФИО4 не имел статуса гражданина, пребывающего в добровольческих формированиях, поскольку соответствующий контракт не заключал. Частная военная компания «Вагнер», в составе которого ФИО4 выполнял задачи, не является добровольческим формированием, созданным Министерством обороны Российской Федерации в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», а также не входила в структуру Министерства обороны Российской Федерации. ФИО4 принимал участие в специальной военной операции в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на сотрудников которой не распространяются выплаты, предусмотренные, как Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98, так и Федеральными законами от 07.11.2011 №306-ФЗ от 28.03.1998 №52-ФЗ (л.д. №).

Представитель АО «СОГАЗ» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором вопрос по разрешению заявленных требований оставил на усмотрение суда, указал, что по факту гибели ФИО4 документы в АО «СОГАЗ» не поступали, выплаты не производились (л.д. №).

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования, предъявленные к Отделению Фонда, не признала, просила отказать истцам в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на отсутствие у истцов права на назначением им пенсии по случаю потери кормильца, а также ежемесячной денежной компенсации.

Представитель бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие у истцов права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренные законодательством Омской области в связи с гибелью ФИО4 (л.д. №).

Представитель Министерства труда и социального развития Омской области – по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором просил отказать истцам в удовлетворении исковых требований к бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в полном объеме, ссылаясь на отсутствие у истцов права на получение мер социальной поддержки, установленные законодательством Омской области, в виде единовременных выплат и ежемесячного материального обеспечения (л.д. №).

Иные лица, привлеченные к участию в деле, в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы истцов, ответчиков, изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Центрального АО г. Омска Киница Л.И., полагавшего, что заявленные истцами Чашиной Т.С. и Чашиным Н.В. требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, членам его семьи в настоящее время включают в себя:

- страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статьи 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»);

- меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством: единовременно пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», компенсация, установленная Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 №582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»;

- дополнительные меры социальной поддержки, устанавливаемые региональным законодательством, в частности на территории Омской области в виде единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Омской области от 11 апреля 2022 года №53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семьи погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции», Указом Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты участникам специальной военной операции», Указом Губернатора Омской области от 27.07.2022 №120 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения службы в целях участия в специальной военной операции»; Указом Губернатора Омской области от 10.10.2022 №169 «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных выплат лицам, призванным на военную службу по мобилизации», Указом Губернатора Омской области от 01.07.2023 №123 «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации», а также ежемесячного денежного содержания, предусмотренного Законом Омской области от 04.07.2008 № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (принят Постановлением ЗС Омской области от 19.06.2008 № 225).

Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 данного федерального закона, далее также - Федеральный закон «Об обороне»).

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона «Об обороне»).

Добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).

Согласно нормативным положениям, содержащемся в пункте 6 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне», контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее также - Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, определен круг лиц, относящихся к данной категории. Этим же законом предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

В статье 3 Федерального закона «О ветеранах» приведены категории лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. Среди них - военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах; лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции (подпункты 1, 2.2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»).

Подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (этот подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий отнесены лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает: реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение их федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (пункты 2, 3 статьи 8 Федерального закона «О ветеранах»).

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

В числе таких мер - льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»); компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (подпункт 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»); при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации (подпункт 12 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах»).

В Омской области дополнительные меры социальной защиты проживающим в Омской области участникам специальной военной операции и членам их семей предусмотрены Законом Омской области от 04.07.2008 № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (принят Постановлением ЗС Омской области от 19.06.2008 № 225) (далее – Закон Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ).

Категории лиц, на которых распространяется действие Закона Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ, указаны в статье 5 этого Закона. К ним в частности относятся граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омской области; в случаях, указанных в федеральном законодательстве, настоящем Кодексе и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах Омской области, право на социальную защиту имеют иные категории лиц; иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Омскую область.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 указанного Закона к числу мер социальной поддержки относится ежемесячная денежная выплата.

Статьей 26 Закона Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ установлены меры социальной поддержки для граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории СССР, территории Российской Федерации, территориях других государств, и членов их семей.

В соответствии с указанной правовой нормой право на получение мер социальной поддержки предоставляется:

1) ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий);

2) членам семей погибших (умерших) участников боевых действий (смерть которых наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, за исключением случаев, когда смерть участников боевых действий наступила в результате их противоправных деяний, участников боевых действий, пропавших без вести в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - участники боевых действий).

К членам семей участников боевых действий в целях настоящего Кодекса относятся, в том числе родители, не лишенные родительских прав.

В соответствии с частью 3 статьи 26 Закона Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ членам семей участников боевых действий предоставляется ежемесячное материальное обеспечение в размере 750 рублей на каждого члена семьи.

Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции (далее соответственно - единовременная денежная выплата, участники специальной военной операции) в размере 1 000 000 рублей, которая в равных долях предоставляется членам семьи участника специальной военной операции, имевшего место жительства на территории Омской области на день гибели (смерти), либо если погребение (захоронение или кремация с последующим захоронением урны с прахом) участника специальной военной операции произведено на территории Омской области.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 к членам семьи участника специальной военной операции относятся являющиеся гражданами Российской Федерации родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах).

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления указанной дополнительной меры социальной поддержки, являющегося Приложением к Указу Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53, в целях получения выплаты совершеннолетний заявитель из числа членов семьи участника специальной военной операции обращается в государственное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) с заявлением о предоставлении выплаты по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области.

Выплата предоставляется учреждением по месту жительства участника специальной военной операции на день его гибели (смерти) либо по месту погребения (захоронения или кремации с последующим захоронением урны с прахом) участника специальной военной операции на территории Омской области (пункт 4 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки).

Согласно пункту 12 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты учреждение направляет заявителю мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в предоставлении выплаты может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством порядке.

Указом Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197 для граждан, проживающих на территории Омской области, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты участникам специальной военной операции в размере 100 000 рублей (подпункт 5 пункта 1 Указа).

В силу пункта 6.1 Порядка предоставления указанной дополнительной меры социальной поддержки в случае гибели (смерти) гражданина из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Губернатора Омской области №197 (далее – участника специальной военной операции), единовременная выплата предоставляется одному из членов семьи участника специальной военной операции (за исключением ленов семьи, указанных в пункте 2 настоящего пункта) исходя из степени родства с ним в порядке очередности.

Согласно пункту 5 названного Порядка для назначения единовременной выплаты лицо, из числа граждан, указанных в подпунктах 1-1.4,5, 10 пункта 1 настоящего Порядка, обращается в бюджетное учреждение Омской области – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением по утвержденной форме.

В силу пункта 5 Указа Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197 Указ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 24.02.2022.

Из приведенных нормативных положений следует, что круг лиц, которые относятся к категории ветеранов боевых действий, определен статьей 3 Федерального закона «О ветеранах». При этом законом к ветеранам боевых действий наряду с иными категориями лиц, в числе которых лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отнесены и лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции. Такой категории граждан и членам их семей предоставляются меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела истцы Чашина Т.Н. и Чашин Н.В. являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. № 1).

По сведениям ФКУ «ГИАЦ МВД России» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ со снятием судимостей, в том числе непогашенных на дату применения Указа (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее свидетельство о смерти (л.д. №).

Согласно справке о смерти № место наступления смерти ФИО4 – г. <данные изъяты>, причина смерти: <данные изъяты> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 захоронен на <адрес> (л.д. №

Иных близких родственников, кроме родителей, ФИО4 не имеет, представления справка об отсутствии в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении ФИО4, в частности, о регистрации брака, о рождении детей. Аналогичные сведения получены судом из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (л.д. №).

Согласно справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев <данные изъяты> геройски погиб, награжден государственной наградой – <данные изъяты> (л.д. №).

Согласно справке, выданной ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 являлся участником специальной военной операции, заключившим контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (л.д. №).

В подтверждение награждения ФИО4 государственной наградой – № (посмертно) в материалы дела представлено соответствующее удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» истцами Чашиной Т.Н. и Чашину Н.В. федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Омской области» ДД.ММ.ГГГГ выданы удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец Чашина Т.Н. обратилась в БУ «МФЦ» с заявлением о назначении ей меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по льготной категории <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением БУ «МФЦ» № истцу Чашиной Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ назначена указанная мера социальной поддержки (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцы Чашина Т.Н. и Чашин Н.В. обращались в БУ «МФЦ» о предоставлении им единовременной выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53, а также о назначении ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ.

Распоряжениями БУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу Чашиной Т.Н. и истцу Чашину Н.В. отказано в единовременной выплате и назначении ежемесячного материального обеспечения (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Чашина Т.Н. обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», меры социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом №306-ФЗ, а также о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «член семьи погибшего (умершего) участника боевых действий».

Распоряжением ОСФР по Омской области № истцу Чашиной Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с пунктом 1 статьи 21 «Федерального закона «О ветеранах» (л.д. №).

Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, а также ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ отказано по причине отсутствия права на нее, поскольку погибший ФИО4 погиб, будучи бойцом ЧВК «Вагнер», которая не является добровольческим формированием Министерства обороны Российской Федерации, таким образом, ФИО4 проходил военную службу по контракту не с Министерством обороны Российской Федерации, а с ЧВК «Вагнер» (л.д. №.

ДД.ММ.ГГГГ истец Чашин Н.В. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Чашину Н.В. в установлении указанной пенсии отказано по аналогичным причинам, что и истцу Чашиной Т.Н. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Омской области» направил в адрес истцов письменный ответ на их обращения об оказании возможного содействия в получении единовременной, страховой выплаты, а также в назначении пенсии по потери кормильца в связи с гибелью их сына ФИО4, в котором также указывалось на отсутствие у них права на соответствующие выплаты, поскольку погибший заключил контракт с ЧВК «Вагнер», в связи с чем, к гражданам, на которых распространяют свое действие законодательные акты, устанавливающие данные выплаты, не распространяются (л.д. №).

Не согласившись с действиями ОСФР по Омской области, БУ «МФЦ» и ФКУ «Военный комиссариат Омской области» истцы Чашина Т.Н. и Чашин Н.В. обратились в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцами исковые требования о признании за ними права на получение мер социальной поддержки, установленные федеральным и региональным законодательством, обоснованы, подлежат удовлетворению.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих военная служба по контракту которых в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу абзаца третьего части 3 статьи 2 указанного Федерального закона выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица его родители (усыновители).

Эти же лица имеют право на выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного Указа Президента Российской Федерации, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 миллионов рублей в равных долях.

В целях реализации государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях Президентом Российской Федерации издан Указ от 3 августа 2023 года №582 «О мерах по обеспечению обязательного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (далее по тексту – Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года №582), распространяющийся на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Подпунктом «а» пункта 2 данного Указа предусмотрено, что страховым случаем, при наступлении которого выплачивается компенсация, является гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.

В силу подпунктов «а», «б» и «д» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года №582 получателями указанной компенсации являются супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) гражданина в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) гражданина, а также несовершеннолетние дети гражданина, его дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с пунктами 7 и 12 Указа Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года №582 компенсация выплачивается в размере, установленном на день ее выплаты Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года №582, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2023 №1987, компенсация в случае гибели (смерти) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании подлежит выплате лицам, имеющим право на нее, в равных долях.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в целях реализации права на получение компенсации гражданин (получатель компенсации) лично обращается в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) или территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) (далее соответственно - военный комиссариат, территориальный орган) или в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, а в случае ее расформирования - в воинскую часть - правопреемник (далее - воинская часть) с заявлением о выплате компенсации (далее - заявление) по формам, утверждаемым Министерством обороны Российской Федерации, а также Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Решение о выплате компенсации оформляется приказом командира воинской части, выписка из которого в 3-дневный срок направляется в соответствующее подразделение Министерства обороны Российской Федерации (воинской части), в котором гражданин обеспечивается (обеспечивался) денежным содержанием (далее – финансовый орган Министерства обороны Российской Федерации или финансовое подразделение воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации.

Лицу, обратившемуся с заявлением, в случае принятия решения об отказе в выплате компенсации направляется мотивированный отказ с указанием причин и положений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для принятия такого решения (пункт 16 Правил).

В силу части 2.3 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ при награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2.3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну (часть 2.4 статьи 3).

В соответствии с частью 2.5 указанной правовой нормы размеры и порядок выплаты единовременного поощрения военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, а также членам семей указанных лиц в случаях, предусмотренных частями 2.3 и 2.4 настоящей статьи, устанавливаются Президентом Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Частью 9 указанной правовой нормы предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по призыву, и военнослужащим, проходящим (проходившим) военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №142 (в редакции от 05.04.2024) выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы.

Действие указанного подпункта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2023 №509 распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату обращения истцов с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца (далее - Федеральный закон №166-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному обеспечению.

В силу пункта 9 части 1 статьи 4 Федерального закона №166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, а в силу части 2 этой же статьи члены семей указанных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 14 статьи 2 Федерального закона №166-ФЗ граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, - граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №166-ФЗ назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца№ социальная пенсия.

В случае смерти граждан, указанных в пунктах 2, 5, 6 и 9 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (часть 5 статьи 5 Федерального закона №166-ФЗ).

Частью 3 статьи 8 Федерального закона №166-ФЗ предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи определено, что нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу положений части 1 статьи 24 Федерального закона №166-ФЗ назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсий в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ (за исключением пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона, и случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящего Постановления) производятся территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и выплаты страховых пенсий.

В действующей редакции Федерального закона №166-ФЗ именование статьи 8 изложено следующим образом: «Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации».

Судом установлено, что истцы являются родителями погибшего ФИО4, принимавшего участия в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, в составе ЧВК «Вагнер», погиб при выполнении боевой задачи, посмертно награжден государственной наградой.

Истцы, полагая, что поскольку их сын погиб в ходе проведения специальной военной операции, погиб при выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право на получение мер социальной поддержки, установленные федеральным и региональным законодательством, предусматривающим единовременные и страховые выплаты в связи с гибелью военнослужащих в зоне проведения специальной военной операции, в том числе в связи с посмертным награждением их сына государственной наградой, выплата за которую им произведена не была.

Возражая против заявленных требований, ответчики ссылались на то, что поскольку погибший ФИО4 не заключал контракт с Министерством обороны РФ о прохождении им военной службы, погиб, будучи в составе частной военной компании, то он не относится к категории лиц, в результате смерти которых членам их семьи предоставляются оспариваемые меры социальной поддержки.

Разрешая заявленные истцами требования, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела погибший сын истцов ФИО4 Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «<данные изъяты> о чем в материалы дела представлено соответствующее удостоверение №.

Следует отметить, что Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года №1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" утверждены Положение о государственных наградах Российской Федерации, Статуты орденов Российской Федерации, Положения о знаке отличия ордена Святого Георгия - Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия "За безупречную службу", почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации государственные награды Российской Федерации (далее также - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спорта, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.

В силу пункта 5 Положения о государственных наградах Российской Федерации при представлении к награждению государственными наградами вид награды определяется характером и степенью заслуг награждаемого, которые должны соответствовать положению о высшем звании Российской Федерации, статуту ордена Российской Федерации, положениям о знаке отличия ордена Святого Георгия - Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, почетном знаке Российской Федерации "За успехи в труде", знаках отличия Российской Федерации и почетных званиях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о медали «За отвагу» медалью "За отвагу" награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные:

в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации;

при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;

при защите государственной границы Российской Федерации;

при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Пунктом 8 Положения о государственных наградах и пунктом 2 Положения о медали «За отвагу» награждение указанной медалью может быть произведено посмертно.

Кроме того, согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ истцам выданы удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, в соответствии с которым они имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона №5-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату выдачи истцам удостоверений члена семьи погибшего ветерана боевых действий) реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2 статьи 28 Федерального закона «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №519 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее – Инструкция от 20 июня 2013 №519).

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее в приводимых нормах инструкции соответственно – член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от 20 июня 2013 №519).

Абзацами первым и четвертым пункта 2 Инструкции от 20 июня 2013 г. №519 предусмотрено, что выдача удостоверений члена семьи погибшего (умершего) производится на основании личного заявления члена семьи погибшего (умершего) или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года №553, уполномоченными органами, в частности, гражданам, являющимися членами семьи военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. – военными комиссариатами.

Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».

В случае гибели ветерана боевых действий его родители (независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы) имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона «О ветеранах».

Реализация этих мер социальной поддержки осуществляется при предъявлении удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий – на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.

Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылается на то, что погибший сын истцов – ФИО4 не относится к категории военнослужащих, после гибели (смерти) которых членам его семьи устанавливаются меры социальной поддержки в виде единовременных и страховых выплат, а также пенсии в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона №166-ФЗ, ежемесячных компенсаций, поскольку контракт с Министерством обороны Российской Федерации он не заключал.

Суд полагает, что указанный вывод основан без учета положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», в частности, об отнесении к ветеранам боевых действий лиц, заключивших контракт или имевшим иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также то, обстоятельство, что истцам ФКУ «Военный комиссариат Омской области» выданы соответствующие удостоверения члена семьи ветерана боевых действий.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что все равны перед законом и судом (часть 1). Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (часть 2).

Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 22 ноября 2013 г. № 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2017 г. № 29-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Исходя из анализа изложенных выше норм действующего федерального и регионального законодательства, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации социальная поддержка военнослужащих и иных лиц, выполняющих задачи в области обороны и принимающих участие в боевых действиях в ходе проведения специальной военной операции, равно как и членов их семей в случае гибели их близкого человека в связи с участием в специальной военной операции, должна иметь единый характер вне зависимости от подразделения, в котором он принимал участие в специальной военной операции, и его статуса. Это обусловлено общностью выполняемых такими лицами задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в области обороны.

Соответственно, меры социальной поддержки, установленные, как федеральным законодательством, так и законодательством Омской области, целью которой является компенсация членам их семьи нравственных и материальных потерь, связанных с гибелью их близкого человека в связи с участием в специальной военной операции, также должны предоставляться членам семей погибших участников специальной военной операции вне зависимости от подразделения, в которых они принимали участие в специальной военной операции и их статуса.

В этой связи, довод о том, что поскольку погибший сын истцов ФИО4 не заключал контракт с Министерством обороны Российской Федерации, в связи с чем, истцы, как его родители, не имеют права на вышеперечисленные меры социальной поддержки федерального и регионального законодательства, судом отклоняется, как необоснованный.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сын истцов ФИО4, являясь бойцом частной военной компании «Вагнер», погиб ДД.ММ.ГГГГ при освобождении <данные изъяты> в ходе проводимой Российской Федерацией с 24 февраля 2022 г. специальной военной операции на территориях <данные изъяты> в целях защиты интересов Российской Федерации.

Участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, на территориях <данные изъяты> на стороне Российской Федерации в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, в частности то, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организаций, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Погибший ФИО4, будучи бойцом частной военной компании «Вагнер» выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Соответственно, он имел правоотношения с частной военной компанией «Вагнер», как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» относится к ветеранам боевых действий.

Министерство обороны Российской Федерации в представленном отзыве на исковое заявление также сослалось на указанные обстоятельства участия ФИО4 в ходе проведения специальной военной операции.

Учитывая изложенное, а также то, что частная военная компания «Вагнер» является добровольческим формированием, погибший ФИО4 и члены его семьи относятся к категории граждан, которым могут быть предоставлены оспариваемые меры социальной поддержки федерального и регионального законодательства.

В этой связи суд приходит к выводу, что истцы, как члены семьи погибшего ФИО4 имею право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98; Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 №582; страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 №52-ФЗ; ежемесячной денежной компенсации, выплаты единовременного пособия и единовременного поощрения при награждении государственными наградами, установленных Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ; пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ; единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53; единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197; ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ.

Разрешая заявленные истцами требование о возложении на ФКУ «Военный комиссариат Омской области» обязанность передать сведения и документы в установленном порядке в АО «СОГАЗ» и Министерство обороны Российской Федерации для предоставления истцам мер социальной поддержки, на которые за ними признано судом соответствующее право, суд не находит оснований для их удовлетворения, полагая его излишне заявленным.

Разрешая заявленные истцами требования, предъявленные к БУ «МФЦ» о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки, установленных на территории Омской области, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика БУ «МФЦ» и третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области в вышеуказанных нормативных актах не содержится условий о том, что к участникам специальной военной операции, на которых распространяются меры социальной поддержки, установленные в Омской области, относятся только лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации.

По мнению суда на БУ МФЦ» подлежит возложению обязанность произвести Чашиной Т.Н. и Чашину Н.В. единовременную выплату, установленную Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 в сумме 1 000 000 рублей в равных долях, а также назначить ежемесячное материальное обеспечение в размере 750 рублей, предусмотренное частью 3 статьи 26 Закона Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ; выплатить Чашиной Т.Н. единовременную денежную выплату, установленную Указом Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197 в сумме 100 000 рублей.

Относительно заявленных требований о сроках данных выплат и назначения ежемесячного материального обеспечения, суд не усматривает оснований для возложения на БУ «МФЦ» обязанности на их выплату не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда, поскольку указанный срок не предусмотрен действующим региональным законодательством.

Что же касается даты назначения истцам ежемесячного материального обеспечения, то, вопреки доводам истца, оно не подлежит назначению с января 2024 года, то есть с даты первоначального обращения истцов за ним. С учетом категории спора, указанное обеспечение подлежит назначению истцам с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Разрешая требования о назначении истцам пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона №166-ФЗ, то суд учитывает положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающих сроки назначения пенсий.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по общему правилу, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Как следует из материалов дела, истец Чашина Т.Н. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца (сына ФИО4, погибшего ДД.ММ.ГГГГ) -ДД.ММ.ГГГГ, а истец Чашин Н.В. – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона «О страховых пенсиях», а также даты обращения истцов в ОСФР по Омской области за назначением им пенсии по потери кормильца, пенсия подлежит назначению истцу Чашиной Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, а истцу Чашину Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя дату назначения истцам ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ, суд учитывает положения пункта 18 вышеприведенных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 №142, согласно которому членам семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (гибели).

Учитывая изложенное, а также дату смерти ФИО4, истцам подлежит назначению ежемесячная денежная компенсация в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Чашиной Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за Чашиным Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью их сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;

- единовременной компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 №582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»;

- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»;

- ежемесячной денежной компенсации, выплаты единовременного пособия и единовременного поощрения при награждении государственными наградами, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат»;

- пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Законом Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан»;

- единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 №53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции»;

- единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 24.11.2022 №197 «О дополнительной мере социальной поддержке в виде единовременной денежной выплаты участникам специальной военной операции».

Обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ИНН №) выплатить Чашиной Т.Н. (СНИЛС №) и Чашину Н.В. (СНИЛС №) единовременную денежную выплату в сумме 1 000 000 (один миллион) рублей в равных долях.

Обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ИНН №) назначить Чашиной Т.Н. и Чашину Н.В. ежемесячное материальное обеспечение в размере 750 рублей, предусмотренное частью 3 статьи 26 Закона Омской области от 4 июля 2008 года №1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан».

Обязать бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ИНН №) выплатить Чашиной Чашиной Т.Н. (СНИЛС №) единовременную денежную выплату в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить Чашиной Т.Н. (СНИЛС №) пенсию по случаю потери кормильца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить Чашину Н.В. (СНИЛС №) пенсию по случаю потери кормильца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить Чашиной Т.Н. (СНИЛС №) и Чашину Н.В. (СНИЛС №) ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2026 года.

Судья Ю.С. Рерих