РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года с. Залесово
Залесовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Козловой Т.С., при секретаре Минеевой Е.В., с участием заместителя прокурора
Залесовского района Пахарукова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Залесовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» муниципального образования муниципальный округ Залесовский район Алтайского края о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Залесовского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» муниципального образования муниципальный округ Залесовский район Алтайского края (далее – МУП «Коммунальщик», предприятие) о возложении обязанности в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, получить в установленном законом порядке акты измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов в соответствии с требованиями п. 364 Правил 511 технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой проведена проверка при подготовке и прохождении осенне-зимнего периода 2025-2026 годов. Согласно представленной Сибирским управлением Ростехнадзора информации, индекс готовности к отопительному периоду теплоснабжающей организации МУП «Коммунальщик» составил «0,947». В ходе проведенной проверки выявлен ряд нарушений, в том числе, отсутствие акта измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов в соответствии с требованиями пункта 6.2.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (подпункт 9.3.23 Пункта 9 Правил). В соответствии с п. 364 Приказа Минэнерго России от 14.05.2025 №511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» в процессе эксплуатации тепловых сетей не реже чем 1 раз в 2 года должны проводиться электрические измерения по выявлению опасного влияния блуждающих токов на металлические трубопроводы подземной прокладки, включающие измерения удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов, в соответствии с требованиями приложения А-Е межгосударственного стандарта ГОСТ 9.602-2016 «Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии». Объем измерений определяется инструкцией по эксплуатации тепловых сетей. Неисполнение данного требования влечет за собой нарушение прав жителей Залесовского муниципального округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ставит под угрозу бесперебойную подачу теплоснабжения.
Заместитель прокурора Пахаруков А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Выслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «»О теплоснабжении»), общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.
Согласно подп. 7 п. 4 ст. 20 ФЗ «»О теплоснабжении» в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей.
На основании ст. 23.9 ФЗ «»О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в зоне своей деятельности в соответствии с положениями настоящего Федерального закона и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В соответствии с п. 364 Приказа Минэнерго России от 14.05.2025 №511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» в процессе эксплуатации тепловых сетей не реже чем 1 раз в 2 года должны проводиться электрические измерения по выявлению опасного влияния блуждающих токов на металлические трубопроводы подземной прокладки, включающие измерения удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов, в соответствии с требованиями приложения А-Е межгосударственного стандарта ГОСТ 9.602-2016 «Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии». Объем измерений определяется инструкцией по эксплуатации тепловых сетей.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки подготовки МУП «Коммунальщик» к отопительному сезону 2025-2026, в нарушение п. 634 Приказа Минэнерго России от 14.05.2025 №511, выявлено отсутствие акта измерения удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов.
До настоящего времени указанное нарушение не устранено.
Между тем, неисполнение данного требования влечет за собой нарушение прав жителей Залесовского муниципального округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ставит под угрозу бесперебойную подачу теплоснабжения.
При изложенных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Залесовского района удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» муниципального образования муниципальный округ Залесовский район Алтайского края получить в установленном законом порядке акты измерений удельного электрического сопротивления грунта и потенциалов блуждающих токов в соответствии с требованиями п. 364 Правил 511 технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Установить ответчику срок для совершения указанных действий в течение 7 (семи) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.С. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2026 года