РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Большеречье 2 марта 2026 года
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Валитова А.К., при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевой Любови Павловны к Веревкиной Татьяны Анатольевны, Администрации Большереченского района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большереченского района Омской области о признании жилых помещений домами блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Гусева Л.П. обратилась в Большереченский районный суд Омской области с вышеуказанным иском в обоснование требований указав, что является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира входит в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Данный жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений (блоков): <адрес> кадастровым номером №. Каждая квартира (блок) предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. В каждом жилом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования. Жилые блоки не имеют общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под соседним жилым помещением. Каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок и на места общего пользования. Данный дом является одноэтажным домом, состоящим из двух частей, не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки. Признание квартиры жилым домом блокированной застройки необходимо для оформления земельного участка, газификации, получения выплат по программе социальной догазификации. Право собственности на соседнюю квартиру не оформлено, в связи с чем она лишена возможности установить статус блокированной застройки на принадлежащее ей жилое помещение во внесудебном порядке. На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных исковых требований истец Гусева Л.П. просила суд признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки. Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки. Признать за Гусевой Л.П. право на обращение в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-9, 74-75).
Определением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Большереченского района Омской области, Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского района Омской области (л.д. 88-89).
Истец Гусева Л.П., представитель истца Гусевой Л.П. - Гренц В.А., действующий по заявлению истца Гусевой Л.П. (л.д. 6-9), ответчик Веревкина Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили (л.д. 99,101,102).
Ответчик Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского района Омской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил, ходатайства об отложении дела суду не представил, в направленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения оставил на усмотрение суда (л.д. 92,95).
Ответчик Администрация Большереченского района Омской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщила, ходатайства об отложении дела суду не представила, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения оставила на усмотрение суда (л.д. 93,103-104).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайства об отложении дела суду не представило, в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 81-84,100).
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), учитывая сведения о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституция РФ) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности.
Положениями п. 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1,2,3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 14 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Согласно п. 39, 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Кроме того, согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом, п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из прежней редакции п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Согласно положениям п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с п. 3.1, 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утвержден и введен в действие Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Под застройкой домами жилыми индивидуальными блокированными (блокированная застройка) понимается дома блокированной застройки жилые индивидуальные (два и более), блокированные (разделенные) между собой в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющие отдельный выход на земельный участок.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 4,5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
При этом, обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются: наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и следует из материалов настоящего гражданского дела Гусева Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).
Кроме того, выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> (л.д. 42).
Также, из материалов настоящего гражданского дела, а именно выписки из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 30-31), что также подтверждается справкой БУ «Омский центр КО и ТД» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Кроме того, выпиской из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> (л.д. 43).
Также судом из материалов настоящего гражданского дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учёт поставлен жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в состав которого входят жилые помещения, а именно: <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м и <адрес> кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 36-38).
Так, обращаясь в Большереченский районный суд Омской области с настоящими исковыми требованиями, истец Гусева Л.П. указывает, что фактически многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки, а принадлежащее ей жилое помещение (<адрес>) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м является блоком вышеуказанного дома блокированной застройки, в связи с чем, полагает возможным разделить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> на блоки.
Во исполнении определения Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в материалах настоящего гражданского дела строительно-технической экспертизы, проведённой в целях установления, является ли <адрес> расположенный по <адрес> домом блокированной застройки специалистами управления архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Большереченского района Омской области осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с целью проведения осмотра, в ходе которого установлено, что в жилом доме два жилых помещения. Каждое из указанных помещений имеет отдельный выход на отдельно сформированный земельный участок. Между жилыми помещениями имеется общая боковая стена без проемов. Общих подполий, шахт коммуникаций, указанные помещения не имеют (л.д. 96-98).
При этом судом учитывается, что возражений против удовлетворения заявленных истцом Гусевой Л.П. исковых требований суду не представлено.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования истца Гусевой Л.П. в части признания жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 55:02:120101:762, площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №, жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 55:02:120101:734, площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Согласно ч. 1,3 ст. 41 Федерального закона N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.
Согласно положениям п. 3,4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения норм права РФ, регулирующих спорные правоотношения, а также в связи с удовлетворением заявленных истцом Гусевой Л.П. исковых требований в части признания жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №, жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №, подлежит снятию с государственного кадастрового учета с исключением сведений о нём из Единого государственного реестра недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, при этом, истец Гусева Л.П., вправе обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением на осуществление учетно-регистрационных действий (государственном кадастровом учете изменений назначения и вида разрешенного использования) в отношении спорных объектов недвижимости без одновременного обращения с заявлением всех собственников спорных объектов недвижимости, ввиду отсутствия возможности их совместного обращения установленных в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гусевой Любови Павловны удовлетворить.
Признать жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №.
Признать жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки №.
Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Гусевой Любовью Павловной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ серии №) право на обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением на осуществление учетно-регистрационных действий (государственном кадастровом учете изменений назначения и вида разрешенного использования) в отношении спорных объектов недвижимости без одновременного обращения с заявлением всех собственников спорных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.К. Валитов
Мотивированное решение составлено 11.03.2026 г.