РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием представителя истца Белькова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 Павла Петровича к МУ «Комитент по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Иск с учетом уточнения требований обоснован тем, что ФИО16 П.П. приходится родным братом ФИО17 Ильи Петровича, умершего *** года. Он проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, 7-5. Квартира была получена на основании ордера ... от 26.06.1980 г. Вместе с ним в ордере были включены его мама Ефимова ФИО18 Федоровна и его супруга ФИО19 Людмила Васильевна. Квартира была предоставлена в связи с работой на заводе ЗММК. Зарегистрированными значились ФИО20 И.П. и его супруга ФИО21 Л.В. 22 сентября 2020 г. на квартиру был оформлен технический паспорт. 24 сентября 2020 г. получена справка о том, что ФИО22 И.П. в период с 04.07.191 г. по 01.10.1998 г. не участвовал в приватизации. 30 сентября 2020 г. обратился в Администрацию железнодорожного района <адрес> с документами для оформления договора социального найма. Однако ему было отказано в заключении договора в связи с тем, что жилое помещение не значилось в реестре муниципального имущества. 09.10.2020 г. ФИО23 И.П. и ФИО24 Л.В. было подано заявление в Железнодорожный районный суд <адрес> о признании права собственности на жилое помещение. 15 октября 2020 года исковое заявление было оставлено без движения в связи с неуплатой госпошлины в полном объеме и не приложении документов обосновывающих требования иска. 29 октября 2020 года исковое заявление было возвращено истцам. ФИО25 Людмила Васильевна умерла 15 декабря 2024 г. Согласно справки нотариуса на основании заявления ФИО26 П.П. было заведено наследственное дело ... к имуществу умершего *** ФИО27 И.П. Из ответа Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по сведениям технического паспорта здания от 02.06.1980 г. №... многоквартирный дом №<адрес> в м\муниципальную собственность не принимался.
Судом, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по РБ, ФИО28 Александр Сергеевич, ФИО29 Илья Сергеевич, ФИО30 Оксана Александровна, ФИО31 Надежда Петровна.
Определением суда от 30.01.2026 г. с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика ООО "Улан-Удэстальмост" надлежащим - МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ".
Истец уточнил требования, включением в состав наследства и признания права собственности в порядке наследования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО32 П.П. не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Бельков М.В. требования иска поддержал с учетом наличия доказательств подачи умершими братом и его супругой заявления о приватизации занимаемой ими на основании ордера квартиры и фактическим принятием наследства истцом.
Ответчик – МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
Третьи лица – Управление Росреестра по РБ, ФИО33 Александр Сергеевич, ФИО34 Илья Сергеевич, ФИО35 Оксана Александровна, ФИО36 Надежда Петровна в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 1112, 1114 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства, являющегося днем смерти гражданина, вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 1143 ГК РФ).
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В соответствии с пунктом 34 указанного Постановления Пленума ВС РФ, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Судом установлено и следует из материалов настоящего дела, что ФИО37 Илья Петрович, *** года рождения, умер *** Истец ФИО38 Павел Петрович приходится умершему родным братом, что следует из наследственного дела ..., открытого у нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа Эрхитуевой Э.Д. Исходя из заявления ФИО39 П.П., адресованного нотариусу, в состав наследственного имущество умершего брата входит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В соответствии с ордером ..., выданным исполнительным комитетом Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся от 26 июня 1980 года, ФИО40 И.П. и членам его семьи: ФИО41 Л.В. (жене), ФИО42 Т.Ф. (матери), предоставлена 2 комнатная квартира площадью 36.5 кв.м. в <адрес>.
Из выписки из лицевого счета за последние три года по адресу: РБ, <адрес> нанимателями указаны: ФИО43 И.П., ФИО44 Л.В. (умершая ***). Из справки ГБУ РБ «Жилстройкомэнерго» от 24.09.2020 г. ... следует, что ФИО45 И.П., *** г.р., до *** не использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений на территории г. Улан-Удэ.
Из письма Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 05.10.2020 г., адресованного ФИО46 И.П. следует, что он обращался с просьбой заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, при этом отказано в заключение договора приватизации, поскольку жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества.
Из определения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2020 г. следует, что ФИО47 И.П., ФИО48 Л.В. обратились в суд с заявлением с просьбой признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Указанным определением исковое заявление оставлено без движения на срок до 25.10.2020 г. Определением от 29.10.2020 г. исковое заявление ввиду не устранения недостатков было возвращено.
Из информации, предоставленной ППК «Роскадастр» от 04.03.2026 г. следует, что согласно сведениям из ЕГРН помещение с кадастровым номером ... расположено по адресу: <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>, внесены изменения в ЕГРН 22.11.2011 г. на основании Порядка. В рамках выполнения работ по Государственному контракту от *** ...Д, исполнителем работ ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ по <адрес>, в соответствии с п.17 Порядка в орган регистрации прав был передан технический паспорт на жилой дом (инвентарный номер Ф3159), составленные по состоянию на 02.06.1980 г., содержащий сведения о характеристиках здания с учетом состава сведений, установленных ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Общая площадь указанной квартиры составляет 55 кв.м., назначение жилое, наименование – квартира. Право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано. Присвоен статус Архивный.
Согласно выписки из ЕГРН от 28.01.2026 г. квартира с кадастровым номером ... расположенная по адресу: <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, находится на 1 этаже, права в ЕГРН не зарегистрированы.
С учетом того, что иных наследников после смерти ФИО49 И.П. не имеется, истец в данном случае является наследником 2 очереди.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 ст. 1152 ГК РФ).
Одновременно судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО50 И.П. с супругой при жизни и при нахождении спорного жилого помещения на кадастровом учете с 22.11.2011 г. обращались в Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ, а получив отказ, также в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с заявлениями о признании права в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Бурятия, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес> Договор о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность с ними не заключался.
Вместе с тем, согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред., действовавшей на момент обращения ФИО51 И.П. с заявлением о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО52 И.П. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.
В целом при жизни ФИО53 И.П. совершил все необходимые и достаточные действия для передачи ей Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ жилого помещения в собственность и не отозвал указанное заявление, выразив тем самым волю на приватизацию спорного жилого помещения. В установленном законом порядке орган местного самоуправления решения об отказе в предоставлении государственной услуги не выносил.
Видно, что уполномоченный орган местного самоуправления располагал необходимыми для оформления документов на передачу в собственность ФИО54 И.П. жилого помещения документами, между тем, возложенную на него обязанность по оформлению договора передачи спорной квартиры в собственность ФИО55 И.П. не выполнил.
С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и принимая во внимание установленный судом факт обращения ФИО56 И.П. в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое им отозвано не было, а также отсутствие каких-либо доказательств отказа при его жизни в предоставлении государственной услуги, а также с учетом того, что ФИО57 И.П. не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, данная квартира подлежит включению в наследственную массу после его смерти.
По приведенным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО58 Ильи Петровича, *** года рождения, умершего ***, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, микрорайон <адрес> <адрес>, площадью 55 кв.м., расположенное на 1 этаже, с кадастровым номером ....
Признать за ФИО59 Павлом Петровичем (паспорт ...) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>, площадью 55 кв.м., расположенное на 1 этаже, с кадастровым номером 03..., в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
В окончательной форме решение изготовлено 30 марта 2026 г.
Судья Дмитриев А.Ю.