РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Стрежевой Томской области
Судья Стрежевского городского суда Томской области Кириллова Ю.В., при секретаре Бычиной В.Ю., с участием помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бевза Р.В., административного истца Григорьева Д.О., представителя административного ответчика – старшего УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области Чурбакова А.А, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-202/2026 по административному иску Григорьева Д.О. к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» УМВД Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, установил:
Григорьев Д.О. обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее по тексту - МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области») о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что в течение истекшего срока нахождения под административным надзором не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность, ведет законопослушный образ жизни, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, положительно характеризуется по месту работы, имеет нарушения в виде неявки в органы надзора, последнее нарушение в виде неявки в органы надзора ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом 1 группы пожизненно, имеет на иждивении 2-х детей 16 и 11 лет.
В судебном заседании Григорьев Д.О. требования административного искового заявления поддержал, дополнительно пояснил, что работает, правонарушения не совершает, имеет серьезное заболевание, ввиду чего желает вместе с детьми выехать в отпуск, чему препятствует административный надзор, установленные административные ограничения не препятствуют трудовой деятельности.
Представитель административного ответчика Чурбаков А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощником прокурора г. Стрежевого Томской области Бевзом Р.В. дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 поименнованной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что Григорьев Д.О. осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>.
Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ Григорьевым Д.О. совершены умышленные тяжкое и особо тяжкое преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, направленные против здоровья населения, представляющие повышенную степень общественной опасности, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Григорьева Д.О. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на весь срок административного надзора установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезжать за пределы муниципального образования «городского Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденного.
ДД.ММ.ГГГГ Григорьев Д.О. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области».
Решениями Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора Григорьеву Д.О. отказано.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Григорьеву Д.О. дополнены административные ограничения, установленные на период административного надзора решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), обязательной явкой один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На момент подачи административного иска истекло более половины срока административного надзора.
Согласно информации, представленной МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области» Григорьев Д.О. проживает по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <адрес>, с супругой и двумя детьми, трудоустроен в ООО «Стандарт» в должности сборщика-монтажника рекламной продукции. По складу характера спокойный, уравновешенный, жалоб по поведению от соседей не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. В период надзора три раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике Григорьев Д.О. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Стандарт» с ДД.ММ.ГГГГ, за время работы зарекомендовал себя как профессиональный, грамотный и ответственный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрялся по итогам работы денежными премиями, трудолюбив, обладает высокой трудоспособностью, неконфликтен, доброжелательный с коллегами, выдержан, корректен, ответственный и надежный специалист.
Также из материалов дела следует, что в 2022 году Григорьев Д.О. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2024 году Григорьев Д.О. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений после последнего решения о их дополнении, а также положительные характеристики по месту жительства и месту работы, не являются безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствует об обязанности суда удовлетворять такой административный иск.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные при рассмотрении дела обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении административного истца. При этом суд принимает во внимание, что Григорьев Д.О. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, совершенных при опасном рецидиве преступлений, что и послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, суду представлено не было.
Кроме того, суд исходит из того, что положительные характеристики с места жительства и работы не являются безусловными основаниями для прекращения административного надзора.
Таким образом, отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Григорьева Д.О., как лица, совершившего в том числе особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора.
Объем установленных административных ограничений не создает Григорьеву Д.О. препятствий в его нормальной жизни, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. Цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты, имеется необходимость продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за Григорьевым Д.О. с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на последнего, надлежащее поведение поднадзорного лица после дополнения ранее установленных ограничений, само по себе не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижения целей административного надзора.
С учетом изложенного, административное исковое заявление Григорьева Д.О. к МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 - 273 КАС РФ, суд решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Григорьева Д.О. к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Разъяснить Григорьеву Д.О., что в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Ю.В. Кириллова
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2026
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>