РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июня 2026 года город Стрежевой Томской области
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Пасевина А.Д., при секретаре Петровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к административному ответчику Ходореву А.В. о взыскании задолженности по уплате пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ходореву А.В., в котором просило суд взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность по уплате пени в размере 10601,89 руб.
В обоснование требований указано, что Ходорев А.В. состоит на налоговом учете в УФНС России в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени в размере 10601,89 руб. за несвоевременную уплату налогов по уплате ЕНС.
На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок налог не уплачен.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ходорева А.В. задолженности по уплате пени. До настоящего времени задолженность не погашена.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.
Административный ответчик Ходорев А.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Поскольку явка административного истца и административного ответчика не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 286, 289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, аналогичное требование содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, из пункта 1 которой следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта (не позднее 28 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В силу пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №263-ФЗ) сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ каждому налогоплательщику сформировано входящее сальдо ЕНС по правилам, которые установлены в статье 4 Федерального закона № 263-ФЗ.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Ходорев А.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной налоговой службы по Томской области, в связи с чем, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (л.д.<данные изъяты>).
В связи нарушением сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 14924,94 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 60319,16 руб., а всего 75244,10 руб., а также пени в размере 33312,42 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).
Указанное требование вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), однако, требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев, с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.
Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, налоговый орган обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев в том числе со дня превышения общей суммы задолженности, подлежащей взысканию в судебном порядке, трех тысяч рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу изменения статьи 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как указано судом ранее, в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сообщалось Ходареву А.В. о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности по налогам и пени на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Из материалов административного дела № следует, что в связи с образованием задолженности налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10601,89 руб. Указанная задолженность по пени образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) начислений в размере 165929,33 руб. (л.д. <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности в размере 10601,89 руб. (л.д.<данные изъяты>).
Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от Ходарева А.В. возражений (л.д. <данные изъяты>).
Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Требование истца административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Из представленного Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области расчета пени по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истцу начислены пени в размере 8498,97 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2102,92 руб.
При этом, как следует из ответа УФНС России по Томской области, недоимки по страховым взносам за 2019 год по постановлению № погашены только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № было возбуждено исполнительное производство на сумму 39232,66 руб., окончено фактическим погашением ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив правильность математических операций представленного административным истцом расчета задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд считает возможным согласиться с ним как с обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Административный ответчик Ходарев А.В. не оспаривал сумму налоговой задолженности.
Учитывая изложенное, суд находит, заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых, административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
С учётом заявленных исковых требований на сумму 10601,89 руб., размер государственной пошлины, подлежащий уплате в соответствии с требованиями пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4000 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования городской округ Стрежевой.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Ходореву А.В. о взыскании задолженности по уплате пени - удовлетворить.
Взыскать с Ходорева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ГУ МВД России по <адрес>) в пользу соответствующего бюджета пени в размере 10 601 (десять тысяч шестьсот один) рубль 89 копеек.
Взыскание пени осуществить по следующим реквизитам: Получатель: <данные изъяты>
Взыскать с Ходорева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан ГУ МВД России по <адрес>) в доход муниципального образования городской округ Стрежевой государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Д. Пасевин
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.