РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2026 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Лебедевой С.В., при секретаре Сафроновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской Фролова Д.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бевза Р.В., административное дело № 2а-311/2026 по административному исковому заявлению Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к административному ответчику Гайкину А.А. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, установил:
Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением к административному ответчику Гайкину А.А. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Гайкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, является гражданином Российской Федерации, владеет русским языком.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области Гайкин А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего по <данные изъяты> УК РФ (с учетом кассационного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Гайкина А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора Гайкину А.А. установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений предусматривающих обучение несовершеннолетних;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 до 06.00;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования город Стрежевой Томской области;
- обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Гайкина А.А. сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении Гайкина А.А. дополнены административные ограничения, установленные на период административного надзора решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Находясь под административным надзором, в период с июня 2025 года по март 2026 года Гайкин А.А. 3 (три) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В ходе беседы с поднадзорным Гайкиным А.А. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПи ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области установлено, что по вышеуказанному адресу Гайкин А.А. проживает один. Трудоустроен в ООО «Спецстройсервис» разнорабочим, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
Старшим участковым уполномоченным полиции предоставлена бытовая характеристика на Гайкина А.А., в которой указано, что поднадзорный Гайкин А.А. проживает по адресу: <адрес>, один. По складу характера спокойный, уравновешенный, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Официально трудоустроен в <адрес>», разнорабочим. Состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области привлекался к административной и уголовной ответственности.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в период срока административного надзора дополнить Гайкину А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ,) административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Фролов Д.А., имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик Гайки А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о признании административных исковых требований в полном объёме, и рассмотрении дела в свое отсутствие.
В порядке требований ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд провел судебное заседание в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из нормативных положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Гайкин А.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего по п<данные изъяты> УК РФ (с учетом кассационного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-18).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение № УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Гайкина А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.20-22, 23-25, 26-31).
На весь срок административного надзора Гайкину А.А. установлены следующие административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений предусматривающих обучение несовершеннолетних;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 до 06.00;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования город Стрежевой Томской области;
- обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Гайкина А.А. сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33).
ДД.ММ.ГГГГ Гайкину А.А. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, вручена памятка, отобрана подписка, установлен график явки на регистрацию, предупрежден о возможности продления административного надзора (л.д.34-36, 37, 38-39).
ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении Гайкина А.А. дополнены административные ограничения, установленные на период административного надзора решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-43).
ДД.ММ.ГГГГ Гайкин А.А. предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, ему установлен график на регистрацию (л.д.44-45, 46).
Находясь под административным надзором установлено, что Гайкин А.А. в период с марта 2025 года по март 2026 года 3 (три) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, копии которых получены поднадзорным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области Гайкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, заместителем начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области подполковником полиции Ю. Е.В., Гайкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, заместителем начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области подполковником полиции Ю. Е.В., Гайкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Как следует из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный Гайкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, один. По складу характера спокойный, уравновешенный, спиртными напитками не злоупотребляет. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Официально трудоустроен в <адрес>», разнорабочим. Состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 51).
По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области Гайкин А.А. ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.52).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного, который в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также, то, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, суд приходит к выводу, что ранее установленные Гайкину А.А. ограничения могут быть дополнены.
На основании изложенного, с учетом поведения и характеристики Гайкина А.А., свидетельствующих о том, что он в период административного надзора, совершает административные правонарушения, на профилактические беседы не реагирует, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4, 5 ФЗ РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Гайкину А.А. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.
Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), административные ограничения в отношении Гайкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Гайкина А.А. следующие административные ограничения:
- запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений предусматривающих обучение несовершеннолетних;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участие в указанных мероприятиях;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования город Стрежевой Томской области;
- обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.
Мотивированный текст изготовлен 10.04.2026.
Председательствующий Лебедева С.В.