РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Лебедевой С.В., при секретаре Сафроновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской Фролова Д.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бевза Р.В., административное дело № 2а-332/2026 по административному исковому заявлению Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к административному ответчику Дивановскому В.С. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, установил:
Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением к административному ответчику Дивановскому В.С. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Дивановский В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> без определенного места жительства, временно проживающий по адресу: <адрес>, является гражданином Российской Федерации, владеет русским языком.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области Дивановский В.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Томской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении Дивановского В.С. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, со дня вступления решения в законную силу.
На весь срок административного надзора Дивановскому В.С. установлены следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Стрежевой» без разрешения контролирующего органа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Дивановского В.С. сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором установлено, что Дивановский В.С. в период с июля 2025 года по октябрь 2025 года 4 (четыре) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
В ходе беседы с поднадзорным Дивановским В.С. инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПи ПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области установлено, что по вышеуказанному адресу Дивановский В.С. проживает у знакомого Мельникова К.Ю., официально не трудоустроен, факты допущенных административных правонарушений не отрицает.
Участковым уполномоченным полиции предоставлена бытовая характеристика на Дивановского В.С., в которой указано, что поднадзорный Дивановский В.С. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно. В городе Стрежевом Томской области регистрации не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, нигде не работает, по складу характера спокойный, уравновешенный, скрытный, лживый, изворотливый. Злоупотребляет спиртными напитками, в потреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками и склонные к совершению противоправных поступков. По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в период срока административного надзора дополнить Дивановскому В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Фролов Д.А., имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объёме.
Административный ответчик Дивановский В.С., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о признании административных исковых требований в полном объёме, и рассмотрении дела в свое отсутствие.
В порядке требований ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд провел судебное заседание в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из нормативных положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Дивановский В.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-13).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Томской области, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.14).
Согласно характеристике ФКУ ИК № УФСИН России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Дивановский В.С. характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания к работе относится недобросовестно, требует постоянного контроля со стороны представителей администраторами учреждения. К проведению с ним занятий и бесед, на данные методы индивидуальной работы должным образом не реагирует, правильных и положительных выводов не делает. В ходе воспитательных бесед раскаяния в содеянном не высказывает. За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. Дружественных отношений с положительно направленными осужденными не поддерживает. От связи с родственниками путем переписки, телефонных переговоров, свиданий положительного влияния не получает (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении Дивановского В.С. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, со дня вступления решения в законную силу.
На весь срок административного надзора Дивановскому В.С. установлены следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ «Стрежевой» без разрешения контролирующего органа. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).
Контроль в период срока административного надзора в отношении Дивановского В.С. сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ Дивановскому В.С. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, вручена памятка, отобрана подписка, установлен график явки на регистрацию, предупрежден о возможности продления административного надзора (л.д.19-20, 21, 22).
ДД.ММ.ГГГГ Дивановским В.С. начальнику МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД России по Томской области подано заявление с уведомлением о проживании с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.23).
Находясь под административным надзором установлено, что Дивановский В.С. в период времени с июля 2025 года по октябрь 2025 года 4 (четыре) раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, копии которых получены поднадзорным лицом.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Стрежевского городского суда Томской области Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).
Как следует из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный Дивановский В.С. проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно. В городе Стрежевом Томской области регистрации не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, нигде не работает, по складу характера спокойный, уравновешенный, скрытный, лживый, изворотливый. Злоупотребляет спиртными напитками, в потреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками и склонные к совершению противоправных поступков (л.д. 30).
По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области Дивановский В.С. ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.31-35).
В качестве характеризующего материала представителем истца приобщены к материалам дела копии постановлений по делам об административных правонарушений в отношении Дивановского В.С.
31. 03.2026 постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №, врио. начальника МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области подполковником полиции Ю. Е.В., Дивановский В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного, который в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также, то, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, суд приходит к выводу, что ранее установленные Дивановскому В.С. ограничения могут быть дополнены.
На основании изложенного, с учетом поведения и характеристики Дивановского В.С., свидетельствующих о том, что он в период административного надзора, в течении года совершал и продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, не имеет определенного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации, социальных связей, места работы, характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов, входят в перечень административных ограничений, чрезмерными не являются и соответствуют положениям ст. 4, 5 ФЗ РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Дивановскому В.С. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.
Дополнить установленные решением Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Дивановского В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов.
С учетом данного решения считать установленными в отношении Дивановского В.С. следующие административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ «Стрежевой» без разрешения контролирующего органа.
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.
Мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Лебедева С.В.