ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения пгт.Каа-Хем 13 марта 2026 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Доржу Р.А., при секретаре Шавыраа Т.А., с участием представителей административных ответчиков - Министерства финансов Российской Федерации Раитина М.А., Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Лаа Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Администрации с.Сукпак Кызылского кожууна Республики Тыва, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, установил:
Административный истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее - Администрация Кызылского района), Администрации сельского поселения сумона Сукпак Кызылского района Республики Тыва (далее - Администрация с.Сукпак), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированные свалки. В обоснование своих требований указав, что проведенной проверкой установлено, что на неразграниченном земельном участке с координатами № имеется свалка бытовых отходов на площади 50179 кв.м. с протяженностью 2521 м. На неразграниченном земельном участке с координатами № имеется свалка бытовых отходов на площади 241 408 кв.м., с протяженностью 3 633 м. На неразграниченном земельном участке с координатами № имеется свалка бытовых отходов на площади 100318 кв.м., с протяженностью 1510 м. На неразграниченном земельном участке с координатами № имеется свалка бытовых отходов на площади 5818 кв.м., с протяженностью 532 м. На земельном участке с кадастровым номером №1553001:213 расположенную на 500 м. в юном направлении от с.Сукпак имеется свалка бытовых отходов на площади 17548 кв.м., с протяженностью 564 м. На земельном участке с кадастровым номером №1553001:223 расположенную на южной стороне от с.Сукпак 1 км имеется свалка бытовых отходов с площадью 24619 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером №1501001:113 расположенную на 1 км. в южном направлении от с.Сукпак имеется свалка бытовых отходов с площадью 31365 кв.м., с протяженностью 1238 м. На земельном участке с кадастровым номером №1501001:2 расположенном от 15 км. автотрассы А-162 Кызыл-Тээли 2740 м. на юго-восток имеется свалка бытовых отходов с площадью 41541 кв.м., с протяженностью 1194 м. На земельном участке с кадастровым номером №0000000:1658 расположенном на 900 м. в южном направлении от <адрес> имеется свалка бытовых отходов с площадью 50779 кв.м., с протяженностью 924 м. Согласно выписке их Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем является Министерство сельского хозяйства и природопользования Республики Тыва. На земельном участке с кадастровым номером №0000000:1760 расположенном рядом с Кызылской оросительной системой имеется свалка бытовых отходов с площадью 62628 кв.м. с протяженностью 2470 м. Указанная несанкционированная свалка не оборудована в качестве места накопления отходов, не оборудована в качестве полигона для размещения ТКО, в связи с чем является несанкционированной свалкой отходов. Согласно открытым данным свалка на земельном участке в 50 м. от трассы А-162 в юго-восточном направлении от <адрес> с общей площадью - 30,5 га, с объемом свалки - 152500 куб.м. не включен в государственный реестр объектов размещения отходов. В связи с этим прокуратурой района 29 марта 2024 года и.о. председателю администрации Кызылского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства для принятия мер по ликвидации выявленной несанкционированной свалки на территории с. Сукпак Кызылского района. Однако до настоящего времени по результатам рассмотрения представления прокуратуры указанные нарушения не устранены. Наличие несанкционированных свалок бытовых отходов негативно влияет на состояние природной среды, нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, создает реальную угрозу заболевания лиц, не только проживающих на территории поселения, но и иных лиц, в том числе временно проживающих. Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, <адрес> ликвидировать несанкционированные свалки: на неразграниченном земельном участке с координатами № на площади 50179 кв.м., с протяженностью 2521 м.; на неразграниченном земельном участке с координатами № на площади 241408 кв.м., с протяженностью 3633 м.; на неразграниченном земельном участке с координатами № на площади 100318 кв.м., с протяженностью 1510 м.; на неразграниченном земельном участке с координатами № на площади 5818 кв.м, с протяженностью 532 м. Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №0000000:1658 расположенном на 900 м в южном направлении от <адрес> с площадью 50779 кв.м, с протяженностью 924 м. Обязать администрацию <адрес> ликвидировать несанкционированную свалку на земельных участках с кадастровыми номерами: - №1553001:213 расположенную на 500 м. в юном направлении от <адрес> имеется свалка бытовых отходов на площади 17548 кв.м., с протяженностью 564 м; -№1553001:223 расположенную на южной стороне от <адрес> 1 км имеется свалка бытовых отходов с площадью 24619 кв.м.; - №1501001:113 расположенную на 1 км в южном направлении от <адрес> имеется свалка бытовых отходов с площадью 31365 кв.м, с протяженностью 1238 м.; - №1501001:2 расположенном от 15 км автотрассы А-162 Кызыл- Тээли 2740 м на юго-восток имеется свалка бытовых отходов с площадью 41 541 кв.м, с протяженностью 1194 м.; - №0000000:1760 расположенном рядом с Кызылской оросительной системой имеется свалка бытовых отходов с площадью 62 628 кв.м с протяженностью 2470 м.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Республики Тыва, в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.
На судебные заседания, которые были назначены на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не явились представители административного истца, которые были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; 2) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; 3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано; 4) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В силу ч.2 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Оставляя данное административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц без рассмотрения, суд исходит из аналогии закона, в этой связи применяет к возникшим процессуальным правоотношениям положения ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Так, административный истец была надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела на 6 февраля 2026 года в 10:00 часов и на 13 марта 2026 года в 10:00 часов, и заявителю было разъяснено, что в случае неявки по вторичному вызову дело будет оставлено без рассмотрения.
Ходатайств об отложении дела, документов об уважительности неявки в суд не представил. Административный истец вторично не явился в суд без уважительной причины. Заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие и ходатайств об отложении дела административного истца не поступало.
Представители административных ответчиков Раитин М.А., Лаа Ю.К. не требовали рассмотрения дела по существу заявленных требований.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с ч.3 ст.223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представят доказательства подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.2, 196, 197 КАС РФ, ст.222 ГПК РФ, суд определил:
административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Администрации с.Сукпак Кызылского кожууна Республики Тыва, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Судья подпись Р.А. Доржу
Копия верна, судья:______________________ Р.А. Доржу