К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-87/2026 (2а-1451/2025)

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кызылский районный суд Республики Тыва · судья Чооду Розалия Ачын-ооловна

Иск (заявление, жалоба) оставлен без рассмотрения: имеются иные основания для оставления без рассмотрения
Карточка на сайте суда
Поступило
31.10.2025
Решение
13.03.2026
Категория
Военная служба
Номер по предыдущей регистрации
2-41/2025 (2-725/2024;) ~ М-647/2024

Решения

Дело № 2а-87/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения пгт.Каа-Хем 13 марта 2026 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Доржу Р.А., при секретаре Шавыраа Т.А., с участием представителей административных ответчиков - Министерства финансов Российской Федерации Раитина М.А., Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Лаа Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, установил:

Административный истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва (далее - Администрация Кызылского района), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее - Министерство) об обязании ликвидировать несанкционированные свалки. В обоснование исковых требований указав, что проведенной проверкой установлено, что на неразграниченном земельном участке с координатами № (в 350 м от с.Терлиг-Хая в юго-восточном направлении) выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов с общей площадью - 92 728 кв.м., с протяженностью - 1685 м., объем свалки - 14800 куб.м. Указанная несанкционированная свалка не оборудована в качестве места накопления отходов, не оборудована в качестве полигона для размещения ТКО, в связи с чем является несанкционированной свалкой отходов. В связи с этим прокуратурой района 29 марта 2024 года и.о. председателя администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства для принятия мер по ликвидации выявленной несанкционированной свалки на территории с. Баян-Кол Кызылского района. Однако до настоящего времени по результатам рассмотрения представления прокуратуры указанные нарушения не устранены. Наличие несанкционированных свалок бытовых отходов негативно влияет на состояние природной среды, нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, создает реальную угрозу заболевания лиц, не только проживающих на территории поселения, но и иных лиц, в том числе временно проживающих. Просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Администрацию Кызылского района Республики Тыва ликвидировать несанкционированную свалку на неразграниченном земельном участке с координатами № (в 350 м от с. Терлиг-Хая в юго-восточном направлении) с общей площадью - 92 728 кв.м., с протяженностью — 1685 м., объем свалки - 14800 куб.м.

Определением от 6 ноября 2025 года в качестве административных ответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Республики Тыва, в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

На судебные заседания, которые были назначены на 6 февраля 2026 года и 13 марта 2026 года, не явились представители административного истца, которые были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; 2) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; 3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано; 4) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В силу ч.2 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Оставляя данное административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц без рассмотрения, суд исходит из аналогии закона, в этой связи применяет к возникшим процессуальным правоотношениям положения ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Так, административный истец была надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела на 6 февраля 2026 года в 11:00 часов и на 13 марта 2026 года в 12:00 часов, и заявителю было разъяснено, что в случае неявки по вторичному вызову дело будет оставлено без рассмотрения.

Ходатайств об отложении дела, документов об уважительности неявки в суд не представил. Административный истец вторично не явился в суд без уважительной причины. Заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие и ходатайств об отложении дела административного истца не поступало.

Представители административных ответчиков Раитин М.А., Лаа Ю.К. не требовали рассмотрения дела по существу заявленных требований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с ч.3 ст.223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представят доказательства подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.2, 196, 197 КАС РФ, ст.222 ГПК РФ, суд определил:

административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Ооржак А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Судья подпись Р.А. Доржу

Копия верна, судья:______________________ Р.А. Доржу

Участники

Административный истец

  • Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Ооржак А.С в интересах неопределенного круга лиц

    ИНН 1701009317КПП 170101001ОГРН 1021700516386

Административный ответчик4

  • Администрация Муниципального района "Кызылский кожуун" РТ

    ИНН 1717002540КПП 171701001ОГРН 1021700727950

  • Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва

  • Министерство финансов Республики Тыва

  • Министерство финансов Российской Федерации

Заинтересованное лицо3

  • Администрация сельского поселения сумона Терлиг-Хая Кызылского кожууна Республики Тыва

    ИНН 1717004392ОГРН 1021700727949

  • Министерство лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва

  • Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ход дела

  1. 12:50

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 13:52

    Передача материалов судье

  3. 11:56

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 11:56

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка надлежащим образом извещенных кого-либо из участников судебного разбирательства

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Отложено

    удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

  8. 12:00

    Судебное заседание

    Административное исковое заявление оставлено без рассмотрения

    имеются иные основания для оставления без рассмотрения

  9. 11:55

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства