К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1485/2025 ~ М-1362/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кызылский районный суд Республики Тыва · судья Кара-Сал Виктория Делгеровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.11.2025
Решение
05.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1485/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 декабря 2025 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО4, с участием представителя административного истца ФИО2, помощника Кызылского межрайонного прокурора Ооржак С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО3 об установлении административного надзора, установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (далее – МО МВД РФ «Кызылский») Куулар А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указывая на то, что он осужден 28 июля 2010 года Кызылским городским судом Республики Тыва по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден 2 ноября 2018 года, в связи с чем имеет непогашенную и неснятую судимость по данному приговору. ФИО3 в течение года совершил 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что он на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. При этом, участковым уполномоченным полиции он также характеризуется с отрицательной стороны, на проводимые меры профилактического характера не реагирует. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 2 ноября 2026 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени его проведения. При этом, суду представил письменное заявление, в котором выражает согласие с административными исковыми требованиями и просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора Ооржак С.Ф., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 июля 2010 года, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО3 2 ноября 2018 года освобожден из исправительной колонии по отбытию наказания.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО3 административный надзор не устанавливался.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МВД России «Кызылский» ФИО1 следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности в течение года привлекался, в дежурную часть МО МВД России «Кызылский» за нарушение общественного порядка доставлялся. На учете ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судим.

Судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 июля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое ФИО3 осужден, относится к категории особо тяжких преступлений, за которое уголовным законом предусмотрено наказание до 15 лет лишения свободы.

Согласно пункту "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 истекает 2 ноября 2026 года.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года следует, что ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 29 августа 2025 года следует, что ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО3, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем исходя из разъяснений, изложенных в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Судом установлено, что на момент рассмотрения данного дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости составляет менее одного года.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к выводу, что они относимы к рассматриваемому событию, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, они в своей совокупности подтверждают факт необходимости в установлении административного надзора в отношении ФИО3 с наложением дополнительных ограничений и обязанностей, так как он судим за совершение особо тяжкого преступления, у него в настоящее время судимость не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, с учетом личности ФИО3 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также обстоятельств административных дел, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

При изложенных обстоятельствах административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО3, что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:

Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 2 ноября 2026 года, с установлением следующих административных ограничений:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.Д. Кара-Сал

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Кызылский"

    ИНН 1717010501КПП 171701001ОГРН 1111720000138

Административный ответчик

  • К. О. Д.

Прокурор

  • Кызылская межрайонная прокуратура Республики Тыва

    ИНН 1701009317КПП 170101001ОГРН 1021700516386

Ход дела

  1. 15:58

    Регистрация административного искового заявления

  2. 08:48

    Передача материалов судье

  3. 12:55

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    №3

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:26

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 10:26

    Дело оформлено

  11. 14:33

    Дело передано в архив