РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года р.п. Большеречье
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Вознесенской Ю.И., при секретаре судебного заседания Сапожниковой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эгнатосяна Саята Францовича к Администрации Большереченского района Омской области о признании права собственности на объект капитального строительства – нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом архитектуры и строительства администрации Большереченского муниципального района Омской области, является собственником здания магазина общей площадью 166,3 (сто шестьдесят шесть целых три десятых) кв.м, с инвентарным номером 4071 литера Б этажность 1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, на основании постановления Главы муниципального образования «Большереченский район» «О предоставлении земельного участка в собственность Эгнатосяну С.Ф.» от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, также является собственником земельного участка (в т.ч. под указанным зданием магазина), категория земель «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «Магазины», с кадастровым номером №, общей площадью 770 +/- 6 (семьсот семьдесят +/- 6) кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с легализацией самовольно созданного нежилого здания - магазин, общей площадью 451,4 (четыреста пятьдесят одна целая четыре десятых) кв.м, истцом направлено в администрацию Большереченского муниципального района Омской области заявление о выдаче разрешения на строительство, для осуществления реконструкции здания магазина по адресу: <адрес>, в выдаче которого ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия результатов инженерных изысканий, проектной документации, градостроительного плана земельного участка, ему отказано.
Отказ администрации Большереченского муниципального района Омской области в выдаче разрешения на строительство послужил поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. В настоящее время ему необходимо указанным недвижимым имуществом распорядиться, но он не может этого сделать, так как согласно правоустанавливающих документов является собственником здания магазина площадью 166.3 (сто шестьдесят шесть целых три десятых) кв.м.
На основании изложенного, просил суд признать за ними право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 451,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Эгнатосян С.Ф. участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Большереченского района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявлением, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя Администрации, оставив разрешение требований на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим её лицом либо за его счёт, за исключением приведённых ниже случаев.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Объектом гражданских прав, согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются как здания, так и помещения в нём.
В соответствии со статьями 141.3, 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации здания и сооружения создаются в результате строительства, а также могут быть образованы в результате раздела недвижимой вещи (здания, сооружения, единого недвижимого комплекса).
Изменение характеристик здания или сооружения не влечёт образования новых здания или сооружения, если иное не установлено законом.
Помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 287.5 данного кодекса.
В судебном заседании установлено, что собственником нежилого помещения (магазина) с кадастровым номером № общей площадью 166,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является истец Эгнатосян С.Ф. Вышеуказанный магазин находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 770+/- 6 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «магазины». Правообладателем данного земельного участка является истец Эгнатосян С.Ф., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с проведенной реконструкцией здания магазина его площадь увеличилась до 451,4 кв.м.
В выдаче разрешения на строительство Администрацией Большереченского муниципального района Омской области истцу отказано, в связи с отсутствие результатов инженерных изысканий, проектной документации, градостроительного плана земельного участка, что подтверждается письмом, направленным в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку здание магазина реконструировано истцом самовольно, к возникшим отношениям применяется статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Земельный участок, на котором истцом осуществлена реконструкция нежилого помещения, предоставлен под магазин.
В соответствии с экспертным заключением ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует действующим на территории Российской Федерации градостроительным нормам в части разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам. Установление санитарно-защитной зоны не требуется.
В соответствии с экспертным заключением общая площадь вышеуказанного здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 451,4 кв.м.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание - магазин с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Эгнатосяна Саята Францовичу удовлетворить.
Признать за Эгнатосяном Саятом Францовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 451,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2026
Судья Ю.И. Вознесенская