РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Кузьминой А.С., помощник судьи Масликова А.Л., с участием представителя истца Колмакова В.А. - Петрова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Колмакова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным бездействия по непредоставлению Колмакову В.А. ответа на заявление, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Колмаков В.А. обратился в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (далее - ООО «ЖЭУ-6»), в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-6» по непредоставлению Колмакову В.А. ответа на его заявление от 25.06.2025 о выплате штрафа (вх. № 61) за январь 2025 г. в установленные пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами сроки; взыскать с ООО «ЖЭУ-6» в пользу Колмакова В.А. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что Колмаков В.А. является собственником жилого помещения - квартиры № ** в многоквартирном доме, расположенном по [адрес], находящемся под управлением ООО «ЖЭУ-6». 25.06.2025 потребитель обратился к ответчику с заявлением о выплате штрафа (вх. № 61), предусмотренного частью 11 статьи 156 ЖК РФ, за январь 2025 года. В соответствии с требованиями пункта 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения ответчиком соответствующего запроса (обращения). Ответ на свое заявление Колмаков В.А. не получил. Тем самым ответчик нарушил право потребителя на получение информации об оказываемых ему услугах и работах, стоимости товара (работ и услуг) в порядке и сроки, установленные обязательными требованиями к деятельности ответчика. Нарушение ответчиком обязательных требований Правил № 416 причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, слабость, головная боль, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, переживания, чувство дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности. Моральный вред истец оценивает в 10 000 руб.
Истец Колмаков В.А., представитель ответчика ООО «ЖЭУ-6», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
Представитель истца Колмакова В.А. - Петров В.И., действующий на основании доверенности от 27.01.2025, реестр. № 70/51-н/70-2025-1-185, сроком на три года, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, дополнительно суду пояснил, что ответчиком нарушено право потребителя на получение ответа. Сумма морального вреда в размере менее 5000 руб. не соответствует моральным переживаниям истца. Ответчик системно нарушает права истца. Истец в медицинские учреждения не обращался, доказательств ухудшения здоровья не имеется.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Судом установлено, следует из материалов дела, что Колмаков В.А. является собственником жилого помещения по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.02.2025 № **.
Управление многоквартирным домом по [адрес], осуществляет ООО «ЖЭУ-6» на основании договора, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то он является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на правоотношения с ответчиком также распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
На основании пункта 8 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей).
В пункте 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей определен объем обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в пункте 3 статьи 10 изложены возможные способы ее доведения. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).
Заявляя о бездействии ответчика, истец указывает, что на его заявление в ООО «ЖЭУ-6» от 25.06.2025 ответ управляющей организацией не дан, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает его права как потребителя.
Частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Порядок раскрытия информации управляющей организацией, в том числе предоставление управляющей организацией ответов на запросы (обращения), регламентируется разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).
Перечень информации, которую управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, сроки ее предоставления определены в пункте 34 Правил № 416.
Согласно пункту 34 Правил № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае, если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491; в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В силу пункта 35 указанных Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Судом установлено, что 25.06.2025 Колмаков В.А. обратился с заявлением в ООО «ЖЭУ-6», в котором полагал, что обществом нарушен порядок расчета платы за содержание жилого помещения за январь 2025 г., что повлекло необоснованное увеличение размера такой платы, начисленной за расчетный месяц, так как ООО «ЖЭУ-6» не применило тариф, утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по [адрес], оформленным протоколом от 10.12.2024, в соответствии с которым по вопросу № 3 повестки собрания с 01.01.2025 был установлен размер платы за содержание жилого помещения в размере 22,67 руб./кв.м. Просил в добровольном порядке уплатить ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме по [адрес], штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения за январь 2025 года над размером платы, которую надлежало начислить. О результатах рассмотрения заявления просил сообщить на адрес электронной почты **.
Указанное заявление принято управляющей организацией, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции от 25.06.2025 № 61.
Однако на заявление Колмакова В.А. от 25.06.2025 с входящим номером 61 ответа от ООО «ЖЭУ-6» не последовало, что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ненадлежащим образом оказана услуга по своевременному предоставлению ответа на обращение, в связи с чем, исковое требование о признании незаконным бездействия ООО «ЖЭУ-6» по непредоставлению Колмакову В.А. ответа на его заявление от 25.06.2025 № 61 в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил № 416, подлежит удовлетворению.
Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, учитывая, что ответчиком ООО «ЖЭУ-6» нарушены права Колмакова В.А., как потребителя коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскании компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо доказательств значительных последствий вследствие нарушения срока ответа на обращение, приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в размере 600 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При этом, суд принимает во внимание степень вины ответчика, с учетом фактических обстоятельств дела считает возможным взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 300 рублей в пользу истца, оснований для снижения указанного размера штрафа не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Колмакова В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» по непредоставлению Колмакову В.А. ответа на его заявление от 25.06.2025 о выплате штрафа (вх. № 61) за январь 2025 года в установленные пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами сроки.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (ИНН 7024028248) в пользу Колмакова В.А. (паспорт **) компенсацию морального вреда в сумме 600 (Шестьсот) руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 300 (Триста) руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий И.Н. Кокаревич
УИД 70RS0009-01-2025-005408-28