РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре судебного заседания Комаровой М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению Гладкова Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда, установил:
Гладков Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (далее ООО «ЖЭУ-6») в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-6» по непредставлению Гладкову Д.А. ответа на свое заявление от 02.07.2025 № 64 о выплате штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации за январь 2025 года в установленные п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению много квартирными домами сроки; взыскать с ООО «ЖЭУ-6» в пользу Гладкова Д.А. компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что является пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по [адрес], находящемся под управлением ООО «ЖЭУ-6». 02.07.2025 потребитель обратился в управляющую организацию с заявлением о выплате штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответ на свое заявление потребитель не получил. Тем самым ответчик нарушил право потребителя на получение информации об оказываемых ему услугах и работах, стоимости товара (работ и услуг) в порядке и сроки, установленные обязательными требованиями к деятельности ответчика. Нарушение ответчиком обязательных требований Правил № 416 причинило потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, слабость, головная боль, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия. Неправомерными действиями ответчика потребителю причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, переживаниях, чувстве дискомфорта, унижения, обиды, разочарования, подавленности и беспомощности, раздражения, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Моральный вред оценивает в 15000 руб.
В судебном заседании представитель истца Петров В.И., действующий на основании доверенности 70АА 2063280 от 27.01.2025 сроком на три года, просил исковые требования удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
В судебное заседание истец Гладков Д.А., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-6» Гаранин А.А., действующий на основании доверенности от 02.06.2025 сроком на один год, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором полагал, что истец злоупотребляет правом, поскольку ранее Северским городским судом Томской области по данным требованиям вынесено решение.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав мнение представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Гладков Д.А. является собственником жилого помещения по [адрес], что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 29.01.2026.
Управление многоквартирным домом по [адрес] осуществляет ООО «ЖЭУ-6» на основании договора, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривается.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то она является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на правоотношения с ответчиком также распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
На основании п. 8 ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей).
В п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей определен объем обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в п. 3 ст.10 изложены возможные способы ее доведения. При этом в том случае, если конкретный способ доведения указанной информации не определен законом или иным нормативным правовым актом, необходимо исходить из того, что избранный продавцом (изготовителем, исполнителем) способ доведения необходимой информации о товаре (работе, услуге) по общему правилу должен отвечать критериям ее наглядности и доступности и законодательно закрепленному правилу предоставления соответствующих сведений на русском языке (пункт 2 статьи 8 Закона).
В основание иска истец указывает, что на заявление Гладкова Д.А. в ООО «ЖЭУ-6» от 02.07.2025 ответ от управляющей организации получен не был, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает его права как потребителя.
Частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Порядок раскрытия информации управляющей организацией, в том числе предоставление управляющей организацией ответов на запросы (обращения), регламентируется разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее - Правила №416).
Перечень информации, которую управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, сроки ее предоставления определены в п. 34 Правил №416.
Согласно п. 34 Правил №416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;
иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В силу п. 35 указанных Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Судом установлено, что 02.07.2025 Гладков Д.А. обратился с заявлением в ООО «ЖЭУ-6», в котором полагал, что обществом нарушен порядок расчета платы за содержание жилого помещения за январь 2025 года, повлекший необоснованное увеличение размера такой платы, начисленной за расчетный месяц, так как не применен тариф, утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], оформленным протоколом от 10.12.2024, в соответствии с решением которого по вопросу №3 повестки собрания с 01.01.2025 был установлен размер платы за содержание жилого помещения – 22,67 руб./кв.м. Просил в добровольном порядке уплатить ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме: [адрес], штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения за январь 2025 года над размером платы, которую надлежало начислить. О результатах рассмотрения заявления просил сообщить на адрес электронной почты **.
Ответа ООО «ЖЭУ-6» на заявление Гладкова Д.А. от 02.07.2025 потребителю не поступило, что стороной ответчика не оспаривалось.
ООО «ЖЭУ-6» в обоснование своей позиции указывает, что потребитель злоупотребляет своим правом, ранее требования Гладкова Д.А. уже разрешались судом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией (ст. 11 ГК РФ).
В силу изложенного судебной защите подлежит только нарушенное право.
Кроме того, исходя из основных начал гражданского законодательства, закрепленных в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Как усматривается из материалов гражданского дела № 2-1816/2025 разрешены требования о признании незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-6» по непредставлению Гладкову Д.А. ответа на свое заявление от 02.07.2025 № 64 о выплате штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации в установленные п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению много квартирными домами сроки.
Судом установлено, что 02.07.2025 Гладков Д.А. обратился с заявлением в ООО «ЖЭУ-6», в котором полагал, что обществом нарушен порядок расчета платы за содержание жилого помещения за январь 2025 г., повлекший необоснованное увеличение размера такой платы, начисленной за расчетный месяц, так как не применен тариф, утвержденный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: [адрес], оформленным протоколом от 10.12.2024, в соответствии с решением которого по вопросу ** повестки собрания с 01.01.2025 был установлен размер платы за содержание жилого помещения – 22,67 руб./кв.м. Просил в добровольном порядке уплатить ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме: [адрес], штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения за июнь 2025 года над размером платы, которую надлежало начислить. О результатах рассмотрения заявления просил сообщить на адрес электронной почты **.
Таким образом, при разрешении требований в рамках гражданского дела № 2-1816/2025, предмет спора был иной, именно истец просил в добровольном порядке уплатить ему, как собственнику помещения в многоквартирном доме: [адрес], штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения за июнь 2025 года над размером платы, которую надлежало начислить.
В рассматриваемом случае суд в поведении потребителя не усматривает признаки злоупотребления правом, при этом в судебном заседании установлено допущенное ответчиком нарушение обязанности перед потребителем, выразившееся в непредоставлении ответа на заявление истца от 02.07.2025.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ненадлежащим образом оказана услуга по своевременному предоставлению ответа на обращение, в связи с чем исковые требования о признании незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-6» по непредоставлению Гладкову Д.А. ответа на его заявление от 02.07.2025 в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил №416, подлежит удовлетворению.
Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, учитывая, что ООО «ЖЭУ-6» нарушены права Гладкова Д.А., как потребителя коммунальных услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, руководствуется принципом разумности и справедливости, принимает во внимание баланс интересов сторон, отсутствие каких-либо материальных последствий нарушения срока ответа, в связи с чем приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика денежных средств в счет компенсации морального вреда в сумме 500 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При этом суд принимает во внимание степень вины ответчика, с учетом фактических обстоятельств дела считает возможным взыскать с ответчика штраф в размере 250 рублей в пользу истца, оснований для снижения указанного размера штрафа не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Гладкова Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» о признании незаконным бездействие, компенсации морального вреда удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» по непредставлению Гладкову Д.А. ответа на заявление от 02.07.2025 ** о выплате штрафа за январь 2025 года в установленные п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению много квартирными домами сроки.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-6» (ИНН 7024028248) в пользу Гладкова Д.А. (СНИЛС **) компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф в размере 250 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.А. Самойлова
УИД 70RS0009-01-2025-005409-25