РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Сафроновой А.Ю., с участием помощника прокурора Алтайского района Астанаевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алтайского района Республики Хакасия в интересах Музыкантовой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в суд в интересах Музыкантовой Е.В. с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения прав Музыкантовой Е.В. на получение пенсии по потере кормильца в связи с гибелью сына Музыкантова А.В. установлено, что Музыкантова Е.В. является матерью Музыкантова А.В., принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ Музыкантова Е.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика Музыкантовой Е.В. отказано в назначении пенсии. Полагает, что данное решение ответчика является незаконным.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, просит суд признать за Музыкантовой Е.В. право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ ветерана боевых действий, участника специальной военной операции в ходе выполнения задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Музыкантова А.В. в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»), возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия обязанность назначить Музыкантовой Е.В. пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 3, п. 4.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Музыкантов В.А., Министерство обороны Российской Федерации, Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов».
Истец Музыкантова Е.В. в суд не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании помощник прокурора Алтайского района Астанаева Н.К., уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия Петров Е.М. исковые требования не признал по изложенным в письменных отзывах основаниям.
В письменных отзывах на исковое заявление представитель ответчика, ссылаясь на положения п. 3 ст. 8, подп. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указывает на то, что членам семей погибших граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации (бойцов частных военных компаний), право на государственную пенсию по случаю потери кормильца не предоставляется. Частные военные компании не являются добровольческими формированиями.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Музыкантов В.А., представители военного комиссариата Усть-Абаканского и Алтайского районов, г. Сорк Республики Хакасия, Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов», в суд не явились, уведомлялись о дате и времени рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Из положений подп. 3.1 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться: пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 4 (с применением п. 5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии по случаю потери кормильца или пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»).
Согласно п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца имеют родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и ст. 24.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон «Об обороне») в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 Федерального закона «Об обороне»).
В ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» определено, что добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (п. 1).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).
Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с подп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Действие положений подп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В числе мер социальной поддержки указанным лицам в п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подп. 1 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»).
Подпунктом 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
Из материалов дела усматривается, что Музыкантова Е.В. является матерью Музыкантова А.В. (свидетельство о рождении IV-БА №).
Музыкантов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес> (свидетельство о смерти V-АН №).
ДД.ММ.ГГГГ Музыкантова Е.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Музыкантовой Е.В. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что ее погибший сын Музыкантов А.В. не являлся гражданином, пребывающим в добровольческом формировании.
Военным комиссариатом Усть-Абаканского и Алтайского районов, г. Сорска Республики Хакасия выдана справка о том, что Музыкантов А.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации. Смерть наступила в результате боевых действий.
МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, в которой указано, что Музыкантов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за г. Артемовск, ДНР, героически погиб. Награжден государственной наградой – Медаль За Отвагу.
Музыкантов А.В. воевал за свободу и независимость Луганской Народной Республики. Пал смертью храбрых на поле боя, проявив мужество и отвагу. Награда №.
По данным ПИРО «Алушта», Музыкантов А.В. принимал участие в СВО в составе ЧВК (информация от ДД.ММ.ГГГГ №).
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в Национальном центре управления обороной Российской Федерации функционирует комиссия по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ (далее - комиссия).
Полномочия комиссии в отношении члена семьи погибшего ограничены подтверждением факта участия в боевых действиях по запросу военных комиссариатов, в полномочия которых, в свою очередь, входит принятие решения, оформление и выдача родственникам удостоверений члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на основании предоставленных документов и наличия правовых оснований.
Факт участия погибшего Музыкантова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, подтвержден комиссией.
Выписка из протокола решения комиссии о подтверждении, направлялась в адрес военного комиссара Республики Хакасия установленным порядком для выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.
На имя Музыкантовой Е.В. выдано удостоверение серии В-II №, свидетельствующее, что он является членом семьи погибшего ветерана боевых действий (п.п. 1 п. 2 ст. Федерального Закона «О ветеранах»), он имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о медали «За отвагу».
Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (п. 1 Положения о медали «За отвагу»).
Медалью «За отвагу» награждается гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.
Музыкантов А.В. (боец частной военной компании) награжден медалью «За отвагу» на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным, что Музыкантов А.В., участвуя в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Музыкантов А.В. выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погиб при выполнении боевой задачи в ходе боев за г. Артемовск, в связи с чем, отсутствие заключенного с Министерством обороны Российской Федерации контракта о пребывании или добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в установлении пенсионного обеспечения родителям гражданина, погибшего при выполнении боевой задачи в период пребывания в добровольческом формировании, выполняющем задачи, возложенные на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции.
При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования прокурора Алтайского района Республики Хакасия в интересах Музыкантовой Е.В. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Алтайского района Республики Хакасия в интересах Музыкантовой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить.
Признать за Музыкантовой Е. В. право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ ветерана боевых действий, участника специальной военной операции в ходе выполнения задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Музыкантова А. В. в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия обязанность назначить Музыкантовой Е. В. пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3.1 ч. 3 ст. 3, п. 4.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья К.А. Туревич
26.05.2026 – дата изготовления мотивированного решения.