РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО2, с участием помощника Кызылского межрайонного прокурора Кара-Сал А.-Х.А., представителя административного истца Кашкак А.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (далее – МО МВД РФ «Кызылский») Куулар А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора указав, что он имеет непогашенную судимость по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от 23 марта 2018 года, согласно которому он осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 сентября 2022 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 является лицом, в отношении которого административный надзор должен устанавливаться в обязательном порядке, поскольку он имеет судимость за преступление, направленное против половой свободы несовершеннолетней. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости до 14 июня 2032 года, установить ограничения: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения объектов и территорий образовательных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), заменив с ранее установленного ограничения в виде запрета пребывания в местах несовершеннолетних детей (школы, детские сады); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории Республики Тыва.
Представитель административного истца Кашкак А.А. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени его проведения. Согласно пояснениям представителя административного истца, ФИО1 лишен способности передвигаться самостоятельно.
Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора Кара-Сал А.-Х.А., полагавшего заявление необоснованным, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 23 марта 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год.
Согласно справке по ОСК, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на срок 1 год 12 дней 29 сентября 2022 года.
При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался.
Судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору суда.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Согласно пункту "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает 29 сентября 2032 года.
Как указывалось выше, основной целью установления административного надзора является предупреждение совершения повторных преступлений.
Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает нецелесообразным устанавливать административный надзор в отношении административного ответчика, поскольку, как следует из пояснений представителя административного истца, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно по состоянию здоровья, в настоящее время ему 84 года, находится в лежачем состоянии, при проверке участковым уполномоченным полиции ответчика по месту жительства, на речь не реагирует, самостоятельно не ходит и не разговаривает.
Таким образом, с учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая его физическое состояние, не способного самостоятельно передвигаться и разговаривать, суд находит административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО1 об установлении административного надзора необоснованным.
При изложенных обстоятельствах административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. об установлении административного надзора подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.Д. Кара-Сал