Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
.... адрес
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес к ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» об обязании предоставить сведения формы СЗВ-ТД, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее по тексту – ОСФР по адрес) обратилось в суд с иском к ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» об обязании предоставить сведения формы СЗВ-ТД, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование требований указано, что ООО "ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС" на 4 застрахованных лиц ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС № не представлены сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием». Представлены сведения о начисленных страховых взносах по форме РСВ за .... Страхователь является действующим, состоит на учете в ИФНС, в СФР. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от .... № о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» (№) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованных лиц: ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС №
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставив суду соответствующее заявление, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» в лице конкурсного управляющего ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным, с учетом мнения представителя истца, выраженного в исковом заявлении, рассматривать дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» (№) зарегистрировано в качестве юридического лица, адрес местонахождения адрес; состоит на учете в налоговом органе с ....; в органах ПФР с .....
Решением Арбитражного суда адрес от .... по делу № ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев (до ....). Конкурсным управляющим ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» утвержден ФИО10
Определением Арбитражного суда адрес от .... срок конкурсного производства в отношении ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» продлен.
ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» в установленные законном сроки не исполнена обязанность по предоставлению в ОСФР по адрес ежегодной отчетности о страховом стаже застрахованных лиц по форме по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованных лиц: ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС №
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлено извещение от .... № о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем до настоящего времени указанные сведения в ОСФР по адрес представлены не были, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от .... № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Социальный Фонд России функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На основании ст. ст. 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России. СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета является необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя, отчество;
3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с .... - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на .... у данного страхователя.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на .... у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее ....;
2) с ....:
- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 2.6. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от .... № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период — месяц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Социальным фондом России.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. №п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).
Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.
ООО "ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС" на 4 застрахованных лиц ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС № не представлены сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием». Представлены сведения о начисленных страховых взносах по форме РСВ за ....
Страхователь является действующим, состоит на учете в ИФНС, в СФР. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от .... № о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Определяя лицо, на которое необходимо возложить обязанность по предоставлению в ОСФР по адрес сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», суд пришел к следующему.
Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от .... № 27-ФЗ под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
Из пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от .... № 167-ФЗ также следует, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В соответствии с пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от .... №н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (действовавшей до ....), сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от .... № 27-ФЗ представляют в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с .... Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) представляют: страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от .... № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от .... № 167-ФЗ; застрахованные лица - лица, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 7 Федерального закона от .... № 167-ФЗ; налоговый орган.
Таким образом, под страхователями, на которых законном возложена обязанность по предоставлению сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета признаются юридические лица (организации) осуществляющие прием на работу застрахованных лиц, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Как следует из положений статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (часть 1).
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2).
Частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (статья 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
В силу положений части 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются настоящим Кодексом, другим законом и учредительным документом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.
Как указано в абзаце 2 части 2 статьи 2 Федерального закона от .... № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.
Из главы IV указанного закона также следует, что в обществе с ограниченной ответственностью создаются следующие органы управления юридическим лицом: высший орган общества (общее собрание участников общества), единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и другие), а также может создаваться коллегиальный исполнительный орган общества (правления, дирекции и других).
Как следует из части 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Общественно полезный фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом).
Частью 2 статьи 126 Федерального закона от .... № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
В соответствии с положениями статьи 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (часть 1).
При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 72 настоящего Федерального закона, арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого представляется саморегулируемой организацией, членом которой является временный управляющий (часть 1.1).
Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве (часть 2).
Из части 1 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 26 статьи 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под конкурсным управляющим понимается арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий, или государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Исходя из изложенного, конкурсный управляющий является временным органом управления организацией, назначаемым арбитражным судом на период прохождения юридическим лицом процедуры признания его несостоятельным (банкротом) (на стадии конкурсного производства). Вместе с тем с даты завершения конкурсного производства, или в случае заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего полномочия конкурсного управляющего по управлению юридическим лицом прекращаются.
С учетом изложенного, суд полагает, что поскольку конкурсный управляющий является лишь органом управления юридического лица, через который последний реализует свои права и обязанности, данные полномочия носят временный характер, следовательно на ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» подлежит возложению обязанность представить в ОСФР по адрес сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованных лиц: ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС №
Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.
Согласно ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (№) удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» (№) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованных лиц: ФИО11 СНИЛС № ФИО12 СНИЛС № ФИО13 СНИЛС № ФИО14 СНИЛС №
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПРОЦВЕТАНИЕ ПЛЮС» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено .....
Судья Н.А. Ерофеева