ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В., при секретаре Кулишовой М.В.,
29.01.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства. В обоснование указали, что между ООО «Экология-ИЛ» и ФИО3 .... заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с целевым назначением под производственную базу. Указанный участок ранее представлен ФИО3 Администрацией адрес по договору аренды земельного участка № от ..... В дальнейшем, после заключения ООО «Экология-ИЛ» указанного договора переуступки права аренды земельного участка, Обществом .... с ООО «<данные изъяты>» заключен договор № купли-продажи грунта. ООО «<данные изъяты>» предложило отсыпать земельный участок инертным минеральным остатком, который образовывался в результате переработки нефтешлама, который может использоваться при отсыпке производственных площадок вторым слоем, согласно Государственной экологической экспертизе по переработке нефтешлама с использованием установок УПНШ и техническим условиям. При этом, работы по переработке нефтешлама осуществлялись со стороны ООО «<данные изъяты>» на полигоне ПОиТБ Аганского месторождения, принадлежащего ПАО «<данные изъяты>». Согласно космическим снимкам, представленным АУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» в ходе проверки, завоз и размещение на земельном участке грунта зафиксировано в том числе в периоды: ....-...., ....-..... В рамках проверки сотрудниками природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов <данные изъяты> и филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по ХМАО-Югре в Вашем присутствии произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Специалистами филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по ХМАО-Югре произведен отбор проб почвы и отходов, расположенных на указанном участке, по результатам исследования которых отходы отнесены к 4 классу опасности, оказывающие острое токсическое действие на тест-объекты. В почве зафиксировано превышение содержания над фоновой пробой загрязняющих веществ (проба №): массовой доли хлорид-ионов в 7,1 раза, массовой доли нефтепродуктов в 199 раз, массовой доли железа в 2,5 раза, массовой доли меди в 6,7 раза, массовой доли цинка в 7,2 раза, массовой доли никеля в 4,5 раза, массовой доли свинца в 2,6 раза, массовой доли кальция в 3,0 раза, массовой доли магния в 2,5 раза, массовой доли натрия в 4,9 раза; (проба №): массовой доли хлорид- ионов в 4,0 раза, массовой доли нефтепродуктов в 4,1 раз, массовой доли железа в 2,5 раза, массовой доли никеля в 3,8 раза, массовой доли свинца в 1,8 раза, массовой доли кальция в 1,6 раза, массовой доли магния в 3,0 раза, массовой доли натрия в 2,4 раза. Вопреки требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Обществом, как арендатором земельного участка, не обеспечено недопущение указанных нарушений, что повлекло несанкционированное размещение нефтезагрязненных отходов на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, поскольку проверкой выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в размещении на указанном земельном участке нефтезагрязненных отходов, у ООО «<данные изъяты>», как у арендатора земельного участка, не обеспечившего недопущение нарушений требований природоохранного законодательства, возникла обязанность по проведению рекультивации нарушенного участка на основании разработанного проекта, согласованного с органом местного самоуправления, а также получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня. С целью устранения выявленных нарушений закона природоохранной прокуратурой .... в адрес руководителя ООО «<данные изъяты>» внесено представление, которое .... рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, нарушения закона юридическим лицом не устранены. При этом, поскольку юридическим лицом допущено длительное бездействие, его пресечение возможно только через механизм гражданско-правовой ответственности с использованием предусмотренного ст. 12 Гражданского кодекса РФ способа защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре путем возложения на Общество обязанности в установленный срок разработать проект рекультивации нарушенных земель, принять меры по согласованию его с органом местного самоуправления, принять меры по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проект рекультивации, а также провести рекультивацию нарушенных земель на основании указанного плана. Просил обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... разработать проект рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... принять меры по согласованию проекта рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с органом местного самоуправления, обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... принять меры по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проект рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... рекультивировать загрязненный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, в соответствии с планом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... сдать рекультивированный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уполномоченной комиссии в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781.
В судебном заседании истец Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причин уважительности неявки в судебное заседание не указал, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.
Представитель третьего лица Северо-Уральского межрайонного управления Росприроднадзора в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Представитель третьего лица Администрации г. Мегиона в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
В отсутствие возражений истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. ст. 36, 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что между ООО «Экология-ИЛ» и ФИО3 .... заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с целевым назначением под производственную базу.
Указанный участок ранее представлен ФИО3 Администрацией адрес по договору аренды земельного участка № от .....
В дальнейшем, после заключения ООО «Экология-ИЛ» указанного договора переуступки права аренды земельного участка, Обществом .... с ООО «<данные изъяты>» заключен договор № купли-продажи грунта. ООО «<данные изъяты>» предложило отсыпать земельный участок инертным минеральным остатком, который образовывался в результате переработки нефтешлама, который может использоваться при отсыпке производственных площадок вторым слоем, согласно Государственной экологической экспертизе по переработке нефтешлама с использованием установок УПНШ и техническим условиям. При этом, работы по переработке нефтешлама осуществлялись со стороны ООО «<данные изъяты>» на полигоне ПОиТБ Аганского месторождения, принадлежащего ПАО «<данные изъяты>».
Согласно космическим снимкам, представленным АУ ХМАО-Югры «<данные изъяты>» в ходе проверки, завоз и размещение на земельном участке грунта зафиксировано в том числе в периоды: ....
В рамках проверки сотрудниками природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по ХМАО-Югре в Вашем присутствии произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №.
Специалистами филиала ФГБУ «<данные изъяты>» по ХМАО-Югре произведен отбор проб почвы и отходов, расположенных на указанном участке, по результатам исследования которых отходы отнесены к 4 классу опасности, оказывающие острое токсическое действие на тест-объекты. В почве зафиксировано превышение содержания над фоновой пробой загрязняющих веществ (проба №): массовой доли хлорид-ионов в 7,1 раза, массовой доли нефтепродуктов в 199 раз, массовой доли железа в 2,5 раза, массовой доли меди в 6,7 раза, массовой доли цинка в 7,2 раза, массовой доли никеля в 4,5 раза, массовой доли свинца в 2,6 раза, массовой доли кальция в 3,0 раза, массовой доли магния в 2,5 раза, массовой доли натрия в 4,9 раза; (проба №): массовой доли хлорид- ионов в 4,0 раза, массовой доли нефтепродуктов в 4,1 раз, массовой доли железа в 2,5 раза, массовой доли никеля в 3,8 раза, массовой доли свинца в 1,8 раза, массовой доли кальция в 1,6 раза, массовой доли магния в 3,0 раза, массовой доли натрия в 2,4 раза.
Обращение с отходами регулируется законодательством в сфере охраны окружающей среды, в частности, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды»), Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления»), а также Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Указанные лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Согласно ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
На основании п. 3 раздела 3 ГОСТ Р 53691-2009 к отходам относят твердые, порошкообразные, пылеобразные остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных, не являющихся конечной целью процесса производства, изделий и продуктов, в том числе некондиционных, использованная и утратившая полностью или частично свои исходные документированные потребительские свойства готовая продукция и другие техногенные или биоестественные объекты, предназначенные для ликвидации с их утилизацией или удалением.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании п. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, части земельных участков.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В целях охраны земель арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельный кодекс РФ).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Вместе с тем, вопреки требованиям природоохранного и санитарно- эпидемиологического законодательства Обществом, как арендатором земельного участка, не обеспечено недопущение указанных нарушений, что повлекло несанкционированное размещение нефтезагрязненных отходов на земельном участке с кадастровым номером 86:19:0030401:29.
Согласно ч. 6 ст. 13 Земельного кодекса РФ Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В силу пп. «б» п. 4 Правил в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 9 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
В соответствии с п. 17 Правил разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом;
а) площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;
б) требований в области охраны окружающей среды, санитарно- эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка;
в) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель, а также целевого назначения и разрешенного использования земель после их рекультивации.
Содержание проекта рекультивации определено в п. 18 Правил.
В силу пп. «в» п. 19 Правил проект рекультивации земель, за исключением случаев его подготовки в составе проектной документации и случаев, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством).
Порядок подачи проекта рекультивации на согласование и его согласования определены в п.п. 20- 26 Правил.
В соответствии с п. 27 Правил в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 30 Правил лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель), утверждает проект рекультивации земель (проект консервации земель) не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления уведомления о согласовании такого проекта или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и в течение 10 рабочих дней направляет способами, указанными в пункте 20 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лицу, согласовавшему проект рекультивации земель (проект консервации земель), а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:
а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта.
Порядок проведения работ по рекультивации и консервации земель, а также их приемки определены в п.п. 31-46 Правил.
Поскольку прокурорской проверкой выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в размещении на указанном земельном участке нефтезагрязненных отходов, у ООО «Экология-ИЛ», как у арендатора земельного участка, не обеспечившего недопущение нарушений требований природоохранного законодательства, возникла обязанность по проведению рекультивации нарушенного участка на основании разработанного проекта, согласованного с органом местного самоуправления, а также получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня.
С целью устранения выявленных нарушений закона природоохранной прокуратурой .... в адрес руководителя ООО «Экология-ИЛ» внесено представление, которое .... рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, нарушения закона юридическим лицом не устранены.
Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
При этом, поскольку юридическим лицом допущено длительное бездействие, его пресечение возможно только через механизм гражданско-правовой ответственности с использованием предусмотренного ст. 12 Гражданского кодекса РФ способа защиты права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре путем возложения на Общество обязанности в установленный срок разработать проект рекультивации нарушенных земель, принять меры по согласованию его с органом местного самоуправления, принять меры по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проект рекультивации, а также провести рекультивацию нарушенных земель на основании указанного плана.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ почва относится к компонентам окружающей природной среды, обеспечивающим в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.
Одними из основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ, являются соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды предусмотрена ответственность.
В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что основными принципами государственной политики РФ являются сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
В п. 7 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных Президентом РФ 30.04.2012, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В соответствии со ст. ст. 41,42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, является неотчуждаемым, непосредственно действующим, защищается гражданским законодательством и обеспечивается правосудием (ст. 17, ст. 18 Конституции РФ, ст. 1, ст. 2 ГК РФ).
Согласно ст. 75 Федерального закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В этой связи, с целью обеспечения защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, а также Российской Федерации, как гаранта обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов, прокурор в соответствии со ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного крута лиц и Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являющегося федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного земельного контроля (надзора) (в части индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора).
В ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Факты совершения нарушений подтверждаются материалами проверки.
Представленные прокурором доказательства не вызывают у суда сомнений в доказанности факта наличия нарушений ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» обязательных требований законодательства об охране окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами и ответчиком не оспариваются.
Нарушения природоохранного законодательства до настоящего времени ответчиком не устранены, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» подлежит взысканию госпошлина в размере 15 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... разработать проект рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес
Обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... принять меры по согласованию проекта рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером № площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с органом местного самоуправления.
Обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... принять меры по получению положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проект рекультивации загрязненного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенного по адресу: адрес
Обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... рекультивировать загрязненный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, в соответствии с планом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Обязать ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» в срок не позднее .... сдать рекультивированный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., расположенный по адресу: адрес, уполномоченной комиссии в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства РФ от .... №.
Взыскать с ООО «Экология-Исследовательская Лаборатория» (ОГРН №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 15 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено .....
Судья: подпись. Копия верна. Судья: