РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
....
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по исковому заявлению Поклакова Е.Ф. к ТСН «СНТ Химик» о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Поклаков Е.Ф. обратился в суд с иском к ТСН «СНТ «Химик» о признании решения общего собрания ТСН «СНТ «Химик» недействительным. В обоснование требований указал, что .... прошло заседание общего собрания членов СНТ «СНТ «Химик» на территории Товарищества. Общее собрание ТСН «СНТ «Химик», оформленное протоколом № от .... истец считает неправомочным, а протокол недействительным. Уведомление участников о собрании на интернет-странице адрес Союза садоводов «Химик (Нефтяники)» опубликовано ...., что является нарушением ч. 13 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ - уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения. Уведомление о собрании было опубликовано ...., за 8 дней до начала общего собрания Товарищества, что не соответствует ч.13 ст.17 Закона №217-ФЗ. Списки участников собрания оформлены на восьми отдельных листах, записи в которых выполнены разными лицами (что видно по подчерку), без указания, кто именно вёл записи на каждом листе. Это нарушает принцип ответственности за достоверность данных (ст. 181.2 ГК РФ). В списках отсутствуют подписи составителей с указанием их Ф. И. О., что не позволяет установить лицо, ответственное за внесение данных. Часть записей в списках неразборчива, что делает невозможным проверку достоверности внесённых сведений. В списки включены лица, не являющиеся членами СНТ или собственниками участков, что искажает данные о кворуме. К данным спискам не прикреплены доверенности, на основании которых были внесены лица, не являющиеся членами Товарищества. Отсутствует предварительная распечатка списка членов СНТ с последующей регистрацией участников по предъявлению документов, что противоречит общепринятой практике и положениям устава СНТ. Общее количество членов ТСН «СНТ «Химик» (далее СНТ), на момент проведения собрания членам СНТ было не известно. Так как в уведомлении о собрании для садоводов от .... состоится очередное общее собрание членов Товарищества, но нет информации о количестве членов, которые должны присутствовать на данном собрании. Согласно представленному представителем ответчика не актуальному реестру членов СНТ на дату .... составляло 434 человека. Количество участников, фактически присутствующих на данном собрании установлено на основании фотосъемки составляло не более № человек. Фотосъемка проводилась с помощью камеры телефона. Представленный реестр членов СНТ на .... не актуален по следующим основаниям: в данном реестре Поклаков Е.Ф. вписан как член СНТ, что является не верным, так как на заседании правления рассматривалось заявление Поклакова Е.Ф. от .... о принятии в члены СНТ, на котором было принято решение принять Поклакова Е.Ф. в члены СНТ, но голосование членов правления по данному вопросу не проводилось. В протоколе должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании. Отсутствие голосования является существенным нарушением, так как оно лишает участников права выразить свою волю и влиять на законность принятого решения. В данный реестр на стр. № под п/п № аллея № внесен владелец участка № собственник ФИО270 Данная запись не действительна, так как участок №, владельцем которого является ФИО270, находиться на аллее №. В данном реестре на стр. № под п/п № аллея № внесен владелец участка № собственник ФИО271, данные «Роскадастра» указывают что данный участок находится на аллее №. В данном реестре отсутствуют кадастровые номера участков, которые они имеют, а значит председатель СНТ не занимается ведением данного реестра. В данный реестр занесены участки с инициалами собственников, которые не стоят на кадастровом учете и в реестре отсутствуют правоустанавливающие документы на данные участки. В данном реестре не указано, на основаниях каких документов данные граждане пользуются данными участками и являются членами Товарищества, а это № участков: №. Таким образом, наличие членов СНТ без зарегистрированного в ЕГРН права собственности на участки возможно, если у них есть законные основания для пользования землей, подтвержденные соответствующими документами. Они тогда имеют право быть членами СНТ, а правление по заявлению этих лиц принять таких лиц в члены Товарищества. Из предъявленных выписок ЕГРН количество участков в ТСН «СНТ «Химик» составляет – №, это количество является постоянным. Правлением ТСН «СНТ «Химик», при составлении финансово-экономического обоснования оплаты членских взносов до ...., расчет велся от № участков, а с .... расчет ведется от № участков, что является заниженной цифрой и порождает вопрос, на основании каких документов правление Товарищества установило, вначале № участков, а затем понизило до № участков. Из представленного ответчиком реестра членов в ТСН «СНТ «Химик» на .... составляет № человека. № собственника не являются членами Товарищества. Из выписок из ЕГРН следует, что в ТСН «СНТ «Химик» существует № участков. Принятые решения на общем собрании в ТСН «СНТ «Химик» ...., оформленное протоколом № от .... по вопросам: утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размеров взносов на ....; утверждение целевого взноса на замену центральных и пожарных ворот в ТСН «СНТ «Химик»; утверждение целевого взноса на частичную обсыпку всех аллей в ТСН «СНТ «Химик» является ничтожным, так как расчёт производился в отношении № участков, что не соответствует данным Федеральной службы государственной регистрации. По вопросу № - безвозмездное предоставление земельного участка общего назначения СНТ (право пользования его частью для строительства) также является ничтожным, так как строительство газораспределительных сетей на территории ТСН «СНТ «Химик» было произведено незаконно организацией ООО «ЮЗА-Инвест» в ..... В связи, с чем прокуратурой САО адрес .... председателю ТСН «СНТ «Химик» было вынесено представление, так как данные работы производились ООО «ЮЗА-Инвест» по прокладке системы газоснабжения без решения общего собрания членов товарищества. По вопросу № - предоставление согласия собственников земельных участков, расположенных в границах ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и на наложении в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... №. Данный вопрос выходит за рамки полномочия собрания и также могут быть судом недействительным, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от .... № «п/п л» раздела VII настоящих правил постановлено: в случае подачи заявки о подключении собственников домовладений, находящегося в границах территории садоводства, необходимо предоставить протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, содержащий решение о проведении догазификации. О предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации в данном Постановлении не указано, а значит, и принятие такого вопроса является ничтожным. Из представленного ответчиком реестра собственников ТСН «СНТ «Химик» на .... данные о количестве собственников участков не совпадают, в предоставленном реестре в графе «собственник» - указано №. По факту: - ФИО54 в собственности имеет два участка (№), ФИО207 в собственности имеет два участка (№), ФИО52 в собственности имеет два участка (№), ФИО173 в собственности имеет два участка (№), ФИО272 в собственности имеет два участка (№), ФИО273 в собственности имеет четыре участка (№), Сафонов СВ. в собственности имеет два участка (№), ФИО139 в собственности имеет два участка (№), ФИО274 в собственности имеет два участка (№), ФИО9 в собственности имеет два участка (№), ФИО275 в собственности имеет два участка (№). В связи с чем, собственников на № человек больше, чем указано в данном реестре, а значит, реестр неактуальный: № собственника должно быть указано в данном реестре, а не № В предоставленных реестрах членов товарищества и собственников данные не соответствуют данным, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, а значит, оба реестра неактуальны на момент проведения общего собрания ТСН «СНТ «Химик» ...., оформленного протоколом № от ..... Просил признать протокол общего собрания членов ТСН «СНТ «Химик» № от .... недействительным.
Истец Поклаков Е.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и в многочисленных дополнениях к исковому заявлению, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «СНТ «Химик» ФИО276 (по ордеру) заявленные требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Указала на наличие кворума и надуманность доводов истца, приведенных последним в иске и дополнениях к нему.
Третье лицо Репко С.Б., в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Свидетели ФИО22, ФИО25, ФИО31, ФИО12, ФИО27, ФИО26, ФИО24, ФИО19, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ подтвердили, что в списках членов ТСН «СНТ «Химик» присутствующих на очередном общем собрании .... стоят их подписи, на собрании они присутствовали, а также присутствовало много людей, более двухсот человек, членов считали по рукам, председатель объявил, что кворум имеется, по всем вопросам были согласны на собрании.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от .... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Материалами гражданского дела установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного в ТСН СНТ «Химик».
ТСН «СНТ «Химик» зарегистрировано в качестве юридического лица и являяется некоммерческой организацией осуществляет свою деятельность на основании Устава СНТ.
О проводимом общем собрании, члены СНТ были извещены всеми доступными способами утвержденными в Уставе СНТ, а также в дополнение к утвержденным формам извещения, информация о проводимом собрании была размещена в общем чате членов СНТ в системе мгновенного обмена сообщениями с опубликованием всей необходимой документации согласно списка поставленных вопросов, на стендах, на сайте СНТ.
Судом установлено, что .... состоялось очередное общее собрание членов ТСН СНТ «Химик», на повестке которого рассматривались следующие вопросы:
1. Выбор председателя собрания и секретаря собрания, членов счетной комиссии;
2. Утверждение отчета ревизионной комиссии об исполнении приходно-расходной сметы за ....
3. Утверждение штатного расписания на ....;
4. Утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования размера взносов, определение порядка расчета и размера взносов на ....;
5. Утверждение Устава ТСН «СНТ «Химик» в новой редакции;
6. Утверждение целевого взноса на замену центральных и пожарных ворот, сроков внесения указанного целевого взноса на расчетный счет ТСН «СНТ «Химик»;
7. Утверждение целевого взноса на частичную отсыпку всех аллей в ТСН «СНТ «Химик», сроков внесения указанного целевого взноса на расчетный счет ТСН «СНТ «Химик»;
8. Определение порядка проведения работ по догазитавфикации жилых домов, расположенных на территории ТСН «СНТ «Химик»;
9. Безвозмездное предоставление земельного участка общего назначения СНТ (право пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставление безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации.
10. Предоставление права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ в рамках догазификации.
11. Предоставление согласия собственников земельных участков расположенных в границах территории ведения садоводства, на установления охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и на наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенных в границах такой территории.
12. Общая информация по пожарной и санитарной безопасности.
Решением общего собрания, оформленным за номером № .... были приняты следующие решения: Председателем собрания избран Репко С.Б., секретарем собрания Свидетель №1, членами счетной комиссии —ФИО57, ФИО46, ФИО88
Утвержден отчет ревизионной комиссии ТСН «СНТ «Химик» за ....
Утверждено штатное расписание ТСН «СНТ «Химик» на .....
Утверждена приходно-расходная смета, финансово-экономическое обоснование размера взносов, порядок расчета и размера взносов на .....
Принят и утвержден Устав ТСН «СНТ «Химик» в новой редакции.
Утвержден целевой взнос на замену центральных и пожарных ворот в размере 1 000 рублей с участка, утвержден срок внесения указанного целевого взноса на расчетный счет ТСН «СНТ «Химик» до .....
Утвержден целевой взнос на частичную отсыпку всех аллей на территории ТСН «СНТ «Химик» в размере 1 500 рублей с участка, утвержден срок внесения указанного целевого взноса на расчетный счет ТСН «СНТ «Химик» до .....
Согласились с проведением работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках на территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, управление которой осуществляется СНТ, в соответствии с прилагаемым перечнем жилых домов, подлежащих подключению в рамках догазификации.
Заключить договор безвозмездного пользования земельным участком общего назначения с кадастровым номером № с исполнителем создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения в целях использования такого участка (его части) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, по условиям которого предоставить исполнителю создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения, безвозмездный и беспрепятственный доступ к данной сети газораспределения на период ее строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения. Уполномочить на подписание договора безвозмездного пользования земельным участком и на подачу документов для государственной регистрации такого договора (в случае если договор заключается на срок 1 год или более) председателя ТСН «СНТ «Химик». Согласиться с использованием земельного участка общего назначения исполнителем создаваемой в рамках догазификации СНТ сети газораспределения без оформления прав на него (ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации) после регистрации права собственности на подземные линейные объекты системы газоснабжения.
По десятому вопросу слушали Председателя товарищества Репко С.Б., который сообщил, что газопровод, который находится на территории ТСН «СНТ «Химик», к имуществу общего пользования товарищества не относится. Согласно имеющимся у правления ТСН «СНТ «Химик» данным, данный газопровод является бесхозяйным имуществом, в отношении которого Департаментом имущественных отношений Администрации адрес ведется работа по признанию права муниципальной собственности. Голосование по данному вопросу не требуется.
Одиннадцатым вопросом принято решение согласиться с установлением охранных зон газораспределительных сетей, создаваемых исполнителем в рамках догазификации СНТ и наложением в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... №, ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, расположенные в границах такой территории.
По двенадцатому вопросу повестки дня общего собрания слушали Председателя товарищества Репко С.Б., который известил о необходимости соблюдения на территории ТСН «СНТ «Химик» следующих правил пожарной и санитарной безопасности:
- своевременно убирать мусор и сухостой, окашивать земельные участки и спиливать деревья и кустарники, которые склоняются на аллеи общего пользования;
- на территориях частных домовладений не разводить костров и не использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест;
- сжигать мусор, траву, листву и иные отходы на специальных площадках, определенных для этого органами местного самоуправления;
- место для открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 м. от ближайшей постройки, не менее 100 м. от хвойного леса и молодняка, не менее 30 м. от лиственного леса. Территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 м. от сухостойных деревьев, валежника, сухой травы и других горючих материалов;
- мангалы и жаровни располагать на расстоянии не менее 5 м. от зданий и построек;
- при использовании открытого огня в металлической бочке указанные расстояния могут быть сокращены вдвое. При этом, у бочки должна быть крышка, а поблизости должны находиться первичные средства пожаротушения.
- не оставлять открытый огонь без присмотра.
- в целях санитарной безопасности твердые коммунальные отходы складировать в специально оборудованные для этих целей мусорные баки, расположенные на территории товарищества. Вывоз ТКО с территории товарищества осуществляется ежедневно.
- древесина на территории товарищества измельчается в щепу дробилкой. С этой целью оборудовано место под складирования веток (РДО) - площадка между аллеями № и № со стороны ТСН «СНТ Монтажник№».
В соответствии с п. 19 ст. 17 ФЗ от .... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно, списку членов ТСН «СНТ «Химик» на очередном общем собрании .... присутствовали № человек.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ссылался на то, что оспариваемое решение общего собрания членов СНТ является недействительным, в связи с тем, что созыв, подготовка и проведение собрания проходили с нарушением требований действующего законодательства, отсутствовал кворум.
Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Частями 1 и 7 ст. 16 Федерального закона от .... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от .... N 217-ФЗ (в редакции, действующей на дату проведения общего собрания) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу ч.1 ст. 17 Федерального закона от .... № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от .... № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от .... № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6 ст. 17 Федерального закона от .... № 217-ФЗ).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности, отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от .... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Частью 6 ст. 5 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Как судом указывалось ранее, оспариваемое истцом собрание, проводилось в очной форме с использованием списка и реестра членов СНТ по повестке предложенной Правлением СНТ с учетом мнения членов СНТ.
Вопреки доводам истца, нарушений порядка созыва собрания, влияющих на волеизъявление его участников, ответчиком допущено не было.
Судом произведен расчет кворума, который выглядит следующим образом.
№
№ участка
ФИО
Статус(собственник/член/ представитель)
Статус голоса (включен/исключен)
Примечания(доводы истца/ позиция ответчика)
328
ФИО1 член включен
381
ФИО2 (уч. №) за ФИО3 член, представитель по доверенности включен
Истец: оспаривал (не член, нет доверенности). Ответчик: представил доверенность, является членом по реестру.
49
ФИО4 член включен
126
ФИО5 член включен
Истец: имя не читаемо. Ответчик: указана в списке присутствовавших, является членом, реестр подтверждает.
128
ФИО6 член включен
154
ФИО7 член включен
150
ФИО8 член включен
Истец: подпись не совпадает с подписью на собрании ..... Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
388
ФИО9 член включен
Истец: дважды записан один и тот же собственник (уч. №). Ответчик: один голос исключен из подсчета счетной комиссией.
387
ФИО9 (повтор)
член исключен
Истец: оспаривал (повтор).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией
305
ФИО10 член включен
110
ФИО11 член включен
54
ФИО12 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО12, лично подтвердившей участие в собрании.
444
ФИО13 член включен
129
ФИО14 член включен
29
ФИО15 член включен
274
ФИО285 член включен
279
ФИО16 член включен
171
ФИО17 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
203
ФИО18 член включен
177
ФИО19 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО19, лично подтвердившего участие в собрании.
267
ФИО20 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
256
ФИО21 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
268
ФИО22 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО22, лично подтвердившей участие в собрании.
317
ФИО23 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
134
ФИО24 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО24, лично подтвердившей участие в собрании.
23
ФИО25 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО25, лично подтвердившей участие в собрании.
330
ФИО26 член включен
Истец: подпись не совпадает, ФИО26 не участвовал (нет на фото). Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО26, лично подтвердившего участие в собрании.
371
ФИО27 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО27, лично подтвердившей участие в собрании.
185
ФИО28 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
383
ФИО29 не член исключен
В расчете указан ФИО29 – не член. ФИО30 –собственникИстец: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
356
ФИО31 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: опровергнуто показаниями свидетеля ФИО31, лично подтвердившей участие в собрании.
292
ФИО32 член включен
2
ФИО33 член включен
272
ФИО34 член включен
280
ФИО35 член включен
361
ФИО36 член включен
410
ФИО37 член включен
184
ФИО38 член включен
79
ФИО39 член включен
162
ФИО40 член включен
404
ФИО41 член включен
225
ФИО42 член включен
153
ФИО43 член включен
261
ФИО44 член включен
408
ФИО45 член включен
168
ФИО46 член включен
418
Свидетель №1 член включен
40
ФИО48 член включен
143
ФИО49 член включен
145
ФИО50 член включен
147
ФИО51 член включен
37, 82
ФИО52 член включен
61
ФИО53 член включен
7, 27
ФИО54 член включен
57
ФИО55 член включен
198
ФИО56 член включен
301
ФИО57 член включен
300
ФИО58 член включен
245
ФИО59 член включен
8
ФИО60 (1/2)
член включен
8
ФИО61 (1/2)
член включен
197
ФИО62 член включен
97
ФИО63 член включен
49А
ФИО64 член включен
457
ФИО65 член включен
Истец: не зарегистрирован в ЕГРН. Ответчик: отсутствие регистрации права не означает отсутствие права голоса члена товарищества, участок находится в пользовании, есть в реестре членов СНТ.
202
ФИО66 член включен
4
ФИО67 член включен
400
ФИО68 член включен
459
ФИО69 член включен
Истец: не зарегистрирован в ЕГРН. Ответчик: опровергается данными Росреестра –собственник
260
ФИО70 член включен
18
ФИО71 член включен
68
ФИО72 член включен
369
ФИО73 (1/2)
член включен
369
ФИО74 (1/2)
член включен
380
ФИО75 член включен
180
ФИО76 член включен
443
ФИО77 член включен
151
ФИО78 член включен
63,64
ФИО286 член включен
В списке просто Полянцева
52
ФИО79 не член (собственник)
исключен (по реестру не член)
Собственник, не значится как член.Истец: не зарегистрирован в ЕГРН. Ответчик: опровергается данными Росреестра –собственник, исключен из расчета, так как не член СНТ.
299
ФИО80 член включен
290
ФИО81 член включен
25
ФИО82 член включен
215
ФИО83 член включен
223
ФИО84 член включен
376
ФИО85 член включен
17
ФИО86 член включен
434
ФИО87 член включен
144
ФИО88 член включен
84
ФИО89 член включен
77
ФИО90 член включен
131
ФИО91 член включен
346
ФИО92 член включен
419
ФИО93 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
344
ФИО94 член включен
255
ФИО95 член включен
254
ФИО96 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
233
ФИО97 член включен
Истец: подпись не совпадает. Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
239
ФИО98 член включен
Истец: подпись не совпадает, подпись идентична № Ответчик: считает подпись подлинной, экспертиза не проводилась.
138
ФИО99 член включен
130
ФИО100 не член (собственник)
исключен (по реестру не член)
Собственник, не значится как член.Истец: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
204
ФИО101 член включен
230
ФИО102 член включен
183
ФИО103 член включен
452
ФИО104 не член (собственник)
исключен (по реестру не член)
Собственник, не значится как член.Истец: оспаривал (нет в реестре).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
453
ФИО105 член включен
44
ФИО106 член включен
11
ФИО107 член включен
263
ФИО108 член включен
340
ФИО109 член включен
362
ФИО110 член включен
139
ФИО111 член включен
416
ФИО112 член включен
423
ФИО113 член включен
415
ФИО114 член включен
192
ФИО115 член включен
191
ФИО116 член включен
251
ФИО117 член включен
269
ФИО118 член включен
312
ФИО119 (представитель ФИО120)
член, представитель включен
Истец: оспаривал (не член, нет доверенности). Ответчик: представил доверенность, является членом по реестру.
454
ФИО121 член включен
49
ФИО122 член исключен повтор строки №, собственник участка не №, а №: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
343
ФИО287 не член исключен
Не собственник, не член, Собственник ФИО288: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
354
ФИО124 член включен
112
ФИО125 член включен
113
ФИО126 член включен
65
ФИО127 (представитель ФИО128)
член, представитель включен
Истец: оспаривал (не член, нет доверенности). Ответчик: представил доверенность, является членом по реестру.
16
ФИО129 член включен
237
ФИО130 член включен
208
ФИО131 член включен
10
ФИО132 член включен
409
ФИО133 член включен
9
ФИО134 член включен
247
ФИО135 член включен
83
ФИО136 член включен
394
ФИО137 член включен
314
ФИО138 член включен
259, 286
ФИО139 член включен
250
ФИО140 член включен
55
ФИО141 член включен
432
ФИО142 член включен
81
ФИО143 член включен
407
ФИО144 член включен
238
ФИО145 член включен
42
ФИО146 член включен
35
ФИО147 член включен
56
ФИО148 член включен
17А
ФИО149 член включен
449
ФИО150 член включен
399
ФИО151 член включен
401
ФИО152 член включен
53
ФИО153 член включен
331
ФИО154 член включен
30
ФИО155 член включен
200
ФИО156 член включен
34
ФИО157 член включен
278
ФИО158 член включен
32
ФИО159 член включен
76
ФИО160 член включен
266
ФИО161 член включен
60
ФИО162 член включен
80
ФИО163 член включен
350
ФИО164 член включен
347
ФИО165 член включен
398
ФИО166 член включен
232
ФИО167 член включен
99
ФИО168 член включен
170
ФИО169 член включен
220
ФИО170 член включен
5
ФИО171 член включен
437
ФИО172 член включен
45,46
ФИО173 член включен
219
ФИО174 не член исключен
Новый собственник, не член, раньше была ФИО289: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
115
ФИО175 член включен
88
ФИО176 член включен
41
ФИО177 член включен
75
ФИО178 член включен
390
ФИО179 член включен
201
ФИО180 член включен
309
ФИО181 член включен
117
ФИО182 член включен
196
ФИО183 член включен
304
ФИО184 член включен
95
ФИО185 член включен
141
ФИО186 член включен
248
ФИО187 член включен
119
ФИО188 не член(не собственник)
исключен
Член – ФИО290: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
48
ФИО189 член включен
132
ФИО190 член включен
1
ФИО191 член включен
396
ФИО192 член включен
302
ФИО193 член включен
364
ФИО194 член включен
26
ФИО195 член включен
345
ФИО196 член включен
322
ФИО197 член включен
296
ФИО198 член включен
389
ФИО33 не член(собственник)
исключен
Член – ФИО291: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
156
ФИО199 член включен
33
ФИО200 член включен
333
ФИО201 член включен
74
ФИО202 член включен
224
ФИО203 член включен
337
ФИО204 член включен
98
ФИО205 член включен
13
ФИО206 член включен
21,22
ФИО207 член включен
72
ФИО208 член включен
435
ФИО209 член включен
447
ФИО210 член включен
159
ФИО211 член включен
241
ФИО212 член включен
142
ФИО213 член включен
355
ФИО214 не член (собственник)
исключен (по реестру не член)
Собственник, не значится как член.Истец: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
358
ФИО215 (представитель ФИО216)
член, представитель включен
Истец: оспаривал (не член, нет доверенности). Ответчик: представил доверенность, является членом по реестру.
372
ФИО217 не член(собственник)
исключен (по реестру не член)
Член – ФИО292: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
276
ФИО218 член включен
Истец: оспаривал (не участвовал, нет на фото).Ответчик: подпись лица в списке регистрации сама по себе означает его личное участие в общем собрании.
118
ФИО219 член включен
105
ФИО220 (2/3)
член включен
246
ФИО221 член включен
284
ФИО222 член включен
436
ФИО223 член включен
428
ФИО224 член включен
94
ФИО225 член включен
93
ФИО226 не член(не собственник)
исключен (по реестру не член)
Член – ФИО293: оспаривал (не член).Ответчик: голос исключен из подсчета счетной комиссией.
109
ФИО228 член включен
424
ФИО229 член включен
468
ФИО230 член включен
152
ФИО231 член включен
103
ФИО232 член включен
85
ФИО233 член включен
157
ФИО234 член включен
377
ФИО235 член включен
450
ФИО236 член включен
384
ФИО237 член включен
426
ФИО238 член включен
12
ФИО239 член включен
440
ФИО240 член включен
15
ФИО241 член включен
Судом установлено, что согласно реестру членов ТСН «СНТ «Химик» общее количество участников составляет №.
Доводы истца о несовпадении подписей в списке членов от .... материалами дела не подтверждаются, и не опровергаются экспертным заключением.
Представитель ТСН «СНТ «Химик» ФИО294 настаивала на подлинности подписей, в части участков (№) имеются прямые свидетельские показания, данные в судебном заседании, подтверждающие участие, голосование и подписания документов на общем собрании в СНТ.
Голоса, которые ответчик исключил самостоятельно (участки № уже не учитывались в итоговом кворуме.
№ членов товарищества приняли участие в собрании (после исключения № лиц, не обладавших правом голоса), что составляет 52,07 % от № участников (226*100/434)
При этом, согласно протоколу счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании членов ТСН «СНТ «Химик» общее количество членов товарищества на начало общего собрания: № чел. (согласно реестру членов товарищества от .... - № человека, но собственники земельных участков № на момент проведения собрания не являлись членами СНТ). По реестру собственников ТСН «СНТ «Химик» тоже указано № член СНТ.
№ членов товарищества приняли участие в собрании (после исключения № лиц, не обладавших правом голоса), что составляет 52,44% от № участника (226*100/431).
Таким образом, суд не усматривает оснований для признания недействительным решения собрания членов СНТ от ...., поскольку принятые на собрании решения были вынесены в рамках компетенций общего собрания установленных 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, при наличии должного кворума и в соответствии с требованиями действующего законодательства устанавливающего порядок проведения собрания.
Решение собрания от .... оформлено в виде протокола собрания с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписан председательствующим на общем собрании членов товарищества. Кроме того, протокол собрания в силу требований ч.5 ст.181.2 ГК РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных отношений) содержит в себе сведения о лицах, проводивших подсчет голосов и о лицах, подписавших протокол. Истец присутствовал на общем собрании, давал пояснения по существу повестки собрания и выражал свое мнение относительно вопросов собрания. Основания полагать, что в результате собрания были ущемлены права истца на ознакомление с повесткой собрания и документами, утверждаемыми на собрании, у суда отсутствуют.
Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола.
В настоящем случае таковых нарушений допущено не было, собрание являлось правомочным, а поставленная повестка собрания отвечала требованиям, указанным в ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Вместе с тем, суд не может не обратить внимание, на то обстоятельство, что в силу пп. 18 п. 1 ст. 17 Федерального закона от .... № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
В соответствии с п. 1 ст. 20 вышеуказанного Закона, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества (п. 4 ст. 20).
Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана, в том числе, осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений; сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества (п. 5 ст. 20).
Согласно п. 17 ч. 1 Федерального закона от .... № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
Общим собранием членов ТСН СНТ «Химик» от .... приняты решения об утверждении сметы на 2025 год, а также заслушан финансовый отчет ревизионной комиссии.
Учитывая положения ст. ст. 17, 20 Федерального закона от .... № 217-ФЗ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании собрания членов СНТ оформленных протоколом от .... недействительным, поскольку доказательств проведения общего собрания с существенным нарушений требований действующего законодательства суду представлено не было, вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство истец принимал участие в оспариваемом собрании, высказывал свое мнение относительно повестки собрания и реализовал своё право предусмотренное ст. 5 Закона № 217-ФЗ.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ оформленное в виде протокола от .... было подготовлено и проведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собраний, наличия на собрании необходимого кворума для принятия рассматриваемых решений; решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания. Доказательств обратного ФИО268 при рассмотрении дела в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было. Учитывая отсутствие доказательств того, что принятые решения имели для истца существенные неблагоприятные последствия, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ничтожности собрания судом не установлено. Что касается иных возможных нарушений при организации созыва собрания, на которые ссылается истец, то существенных неблагоприятных последствий для истца принятыми на собрании решениями не выявлено, его голосование на результаты подсчета повлиять не могло, кроме того, решения собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, в данном случае членов СНТ, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Поклакову Е.Ф. к ТСН «СНТ «Химик» о признании протокола общего собрания членов ТСН «СНТ «Химик» № от .... недействительным, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н. А. Ерофеева
Мотивированное решение составлено ....