РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года пгт.Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Сарыглар Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к СОСП ГМУ УФССП России по РТ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва полагает, что ее необходимо освободить от исполнительского сбора, поскольку 11 августа 2025 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 112 ФЗ от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера в отношении должника-органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается. Просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, вынесенного постановлением от 24 февраля 2025 года по исполнительному производству №-ИП.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ привлечен Кызылский межрайонный прокурора РТ, а также в качестве административных соответчиков – Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов России, ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2.
Административные ответчики, Кызылский межрайонный прокурор РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как видно из материалов дела, решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности внести информацию в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов об идентификационных номерах автомобильных дорог общего пользования, о соответствии автомобильных дорогах общего пользования и участков таких дорог техническим характеристикам класса и категории автомобильных дорог (класс, категория автомобильных дорог общего пользования и их участков, информация о соответствии (несоответствии) участков автомобильных дорог общего пользования техническим характеристикам класса и категории таких дорог), об искусственных дорожных сооружениях, дорожной деятельности, осуществляемой в отношении автомобильных дорог общего пользования, и мероприятиях, планируемых и выполняемых в отношении автомобильных дорог общего пользования в рамках государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, программах работ о капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам: программах работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, программах работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, результатах оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования, о технических параметрах автомобильных дорог общего пользования, об организации дорожного движения, о государственных и муниципальных контрактах (договорах) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и планах графиках закупок в сфере дорожного хозяйства, об аварийно-опасных участках автомобильных дорог общего пользования с указанием их местоположения, данные об объеме и использовании средств федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов, о возложении обязанности внести сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включенных в соответствующий перечень постановлением администрации района: <адрес>.
На администрацию МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва возложена обязанность внести информацию в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов об идентификационных номерах автомобильных дорог общего пользования, о соответствии автомобильных дорогах общего пользования и участков таких дорог техническим характеристикам класса и категории автомобильных дорог (класс, категория автомобильных дорог общего пользования и их участков, информация о соответствии (несоответствии) участков автомобильных дорог общего пользования техническим характеристикам класса и категории таких дорог), об искусственных дорожных сооружениях, дорожной деятельности, осуществляемой в отношении автомобильных дорог общего пользования, и мероприятиях, планируемых и выполняемых в отношении автомобильных дорог общего пользования в рамках государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, программах работ о капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам: программах работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, программах работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, результатах оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования, о технических параметрах автомобильных дорог общего пользования, об организации дорожного движения, о государственных и муниципальных контрактах (договорах) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и планах графиках закупок в сфере дорожного хозяйства, об аварийно-опасных участках автомобильных дорог общего пользования с указанием их местоположения, данные об объеме и использовании средств федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов; внести информацию в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включенных в соответствующий перечень постановлением администрации района: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва на основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист №.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Тыва ФИО2 на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, с предметом исполнения: «обязать администрацию МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва внести информацию в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов об идентификационных номерах автомобильных дорог общего пользования, о соответствии автомобильных дорогах общего пользования и участков таких дорог техническим характеристикам класса и категории автомобильных дорог (класс, категория автомобильных дорог общего пользования и их участков, информация о соответствии (несоответствии) участков автомобильных дорог общего пользования техническим характеристикам класса и категории таких дорог), об искусственных дорожных сооружениях, дорожной деятельности, осуществляемой в отношении автомобильных дорог общего пользования, и мероприятиях, планируемых и выполняемых в отношении автомобильных дорог общего пользования в рамках государственных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных программ, программах работ о капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам: программах работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования, включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, программах работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования включающие наименование объекта, сроки проведения работ, протяженность (мощность) объекта, стоимость проведения работ, в том числе по годам, результатах оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования, о технических параметрах автомобильных дорог общего пользования, об организации дорожного движения, о государственных и муниципальных контрактах (договорах) для обеспечения государственных и муниципальных нужд и планах графиках закупок в сфере дорожного хозяйства, об аварийно-опасных участках автомобильных дорог общего пользования с указанием».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором предмета исполнения дополнен: "с указанием их местоположения, данные об объеме и использовании средств федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов; внести информацию в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, включенных в соответствующий перечень постановлением администрации района: <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ копия вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства получена должником – Администрацией МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а ДД.ММ.ГГГГ постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва ФИО2 вынесено постановление о взыскании с Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Копия постановления получена администрацией ДД.ММ.ГГГГ Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГГГ
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
Федеральным законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 5 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения. Изменения вступили в законную силу с 11 августа 2025 года.
В этой связи, с учетом того, что исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника, органа местного самоуправления – Администрации МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва, а с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 229-ФЗ, предусматривающий запрет на взыскание исполнительного производства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227, 228 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва к Специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) Управлению Федеральной службы судебных приставов России, ведущему судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.
Судья копия верна Ч.М. Чымбал-оол копия верна,____________Ч.М. Чымбал-оол