К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-37/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Овюрский районный суд Республики Тыва · судья Седен Андрей Бавуевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.05.2026
Решение
15.06.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10606000-004123/2025

Решения

Дело № 5-37/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2026 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Седен-оола С.Б., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Седен-оол С.Б. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

20 ноября 2025 года около 17 час. 30 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты Седен-оолом С.Б., следовавшим из Монголии в Россию и не предъявившим пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившим об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившим дополнительные сведения о ввозимых им товарах и помещении их под таможенные процедуры, был предъявлен багаж в количестве одного места.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра установлено наличие в предъявленном багаже сигарет в количестве свыше 200 штук, то есть в количестве, превышающем количество сигарет, разрешенного ввозу без письменного декларирования, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен Седен-оол С.Б., который пояснил, что перемещает сигареты свыше 200 штук для личного пользования, о том, что сигареты свыше 200 штук подлежат декларированию, не знал.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Седен-оола С.Б. выявлены 30 пачек сигарет, а именно 600 штук сигарет в пачках с надписью на иностранном языке «BOND».

Таким образом, поскольку Седен-оолом С.Б. через таможенную границу перемещались сигареты в количестве свыше 200 штук в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18летнего возраста, данная продукция подлежала обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – Седен-оол С.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, назначить наказание в виде конфискации изъятых сигарет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не подавал, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табака и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 ноября 2025 года при осмотре багажа Седен-оола С.Б. выявлен товар, перечисленный в описательной части настоящего постановления.

Из объяснения Седен-оола С.Б. от 20 ноября 2025 года следует, что сигареты перемещает для себя, о том, что сигареты свыше 200 штук подлежат декларированию, не знал.

После проведения таможенного контроля в форме получения объяснения у Седен-оола С.Б. и досмотра товара, определением инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении Седен-оола С.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и товар, явившийся предметом правонарушения, был изъят у Седен-оола С.Б.

Во время опроса 20 ноября 2025 года Седен-оол С.Б. дал пояснения, аналогичные его объяснениям до возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта от 18 декабря 2025 года общая итоговая цена изъятых у Седен-оола С.Б. товаров по состоянию на 20 ноября 2025 года составляла 3 690 руб., на проведение экспертизы затрачено 350 руб.

Таким образом, на основании представленных доказательств, также характера и количества товаров, прихожу к выводу, что перемещение Седен-оолом С.Б. через таможенную границу таможенного союза товара, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение.

При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие Седеноола С.Б. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения, и признает его виновным в совершении данного правонарушения.

Оснований для переквалификации бездействия по ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 560-ФЗ, и действующей с 9 января 2026 года, предусматривающей ответственность за совершенное Седеноолом С.Б. правонарушение, не усматривается, поскольку новый закон не смягчает и не улучшает положение Седен-оола С.Б.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность Седен-оолу С.Б. обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Седен-оолу С.Б., не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие доказательств, представленных в подтверждение утверждения о несогласии с протоколом об административном правонарушении, полагаю возможным назначение Седен-оолу С.Б. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу, понесенные на оценку предмета административного правонарушения в размере 350 руб. отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Седен-оола С.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 30 пачек сигарет, упакованных в бумажные пачки из твердой бумаги сине-черного цвета с надписью на иностранном языке «BOND» по 20 штук в пачке, общим количеством сигарет 600 штук.

Конфискованные предметы административного правонарушения подлежат принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность.

Конфискованная табачная продукция подлежит уничтожению.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Издержки по делу, понесенные на проведение оценочной экспертизы в размере 350 руб. отнести на счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Б. Седен

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. С. Б.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:00

    Передача дела судье

  2. 22:21

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебного заседания № 1

  4. 11:44

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:44

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:50

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 17:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 17:20

    Обращено к исполнению