РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Туран
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сергеева К.А., при секретаре Даваа М.В., с участием истца Технюк В.В. по ВКС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Технюк В.В. к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Технюк В.В. обратился в суд с иском к АО "Почта России". В обоснование иска указал, что является подписчиком периодического издания – газеты "Народный совет", доставку которой ему осуществляет АО "Почта России". Ответчиком допущено нарушение сроков доставки газеты с номером 24 от 03.06.2025, которая ему была доставлена с задержкой на 7 дней. Поскольку указанный номер газеты был доставлен истцу с нарушением нормативных сроков пересылки, тем самым ответчиком оказана услуга ненадлежащего качества. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который является следствием задержки получения информации, которую он, кроме оформления подписок на периодические издания, другим способом получить не может, поскольку находится в исправительном учреждении. Данное обстоятельство оказало на истца негативное влияние, угнетает сознание, причиняет душевные страдания и переживания, поскольку он ожидал получить газеты вовремя без задержек. 03.09.2025 истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на которую ему не дан. В связи с этим просит взыскать с ответчика в его пользу 3500 рублей в счет компенсации морального вреда в связи с оказанием ответчиком услуг ненадлежащего качества, а также судебные расходы: 76 рублей за направление ответчику претензии, 97 рублей за направление настоящего иска в суд.
Истец Технюк В.В., участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика АО "Почта России" в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на исковое заявление, указал, что периодическое подписное издание "Народный совет" № 24 от 03.06.2025 в адресное отделение почтовой связи 682610 Эльбан поступило 18.06.2025 и в этот же день было передано представителю ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю для вручения Технюку В.В.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Согласно ч. 1 статьи 95 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.
Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В Правилах распространения изданий по подписке детализируются порядок оформления, изменения и расторжения договора подписки, а также описывается взаимная ответственность участников этого процесса – редакции, издателя, распространителя и подписчика.
В соответствии с пунктом 2 Правил распространения изданий по подписке под периодическими печатными изданиями понимаются газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В силу п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.
В роли подписчика выступает гражданин, приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки – это редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.
Согласно п. 13 Правил, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
Согласно п. 24, 25 Правил, при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: назначить новый срок доставки; потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; расторгнуть договор подписки; согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Технюк В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю расположенном в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края по 11.04.2026, после чего убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.
15.11.2024 истец Технюк В.В. через отделение АО "Почта России" оформил подписку на периодическое печатное издание – газету "Народный совет" на 2 полугодие 2025 года, с января по июнь 2026, с карточной системой доставки.
Согласно справке ФКУ ИК-6 по Хабаровскому краю, в подписной квитанции имеется техническая ошибка, фамилия, имя и отчество ошибочно указано, как Технюк Андрей Александрович, в то время как, фактически подписка оформлена на Технюк Владислава Васильевича.
Подписка осуществлялась распространителем – АО "Почта России", адресом доставки указано место отбывания истцом наказания – Хабаровский край, Амурский р-н, п. Эльбан, пер. Клубный, д. 7.
Согласно реестрам, получения печатных изданий, предоставленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю следует, что номер 24 газеты "Народный совет" получены представителем учреждения из отделения почтовой связи в п. Эльбан, 18.06.2025.
При этом, согласно представленных реестров, дата поступления указанного номера газеты "Народный Совет" в почтовое отделение п. Эльбан, отмечена на почтовом штемпеле - 18.06.2025.
Аналогичные даты поступления указанного номера газеты в ОПС п. Эльбан Амурской области, указаны и в ответе АО "Почта России" с предоставлением соответствующих реестров.
Поскольку, согласно заключенного договора, распространителем печатных изданий в данном случае выступает ответчик – АО "Почта России", то сроки доставки определяются нормативами, установленными АО «Почта России» и сроками выпуска изданий.
В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 №400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
Сведений об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по Амурскому району Хабаровского края не имеется.
Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольный срок пересылки из почтового узла г. Москвы до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края (индекс 682610) составляет 12 дней, в том числе: контрольный срок пересылки между почтовыми отделениями г. Москвы - 2 дня; контрольный срок пересылки между г. Москва и г. Хабаровск - 5 дней; контрольный срок пересылки между г. Хабаровском и г. Амурск – 2 дня; контрольный срок пересылки между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.
Из ответа учредителя газеты "Народный совет", следует, что ООО "ИМ Медиа" является учредителем и издателем газеты "Народный совет", при этом функции исключительного распространителя газеты переданы ООО "ТопДистрибьюшн Сервисез", в том числе распространение данной газеты по подписке через АО "Почта России".
Отгрузка газеты "Народный совет" № 24 была осуществлена в соответствии с заявкой АО "Почта России" и согласно графику выхода газеты в свет, № 24 был отгружен распространителю 02.06.2025.
Согласно представленной счёт-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, Распространитель ООО "ТопДистрибьюшн Сервисез" передал ее в доставку АО "Почта России" 09.06.2024. Указанная дата подтверждаются датой почтового штемпеля и подписью уполномоченного сотрудника газетного узла в г. Москва.
Таким образом, фактически сроки доставки газеты "Народный совет" № 24 составил 9 дней, т. е. без нарушения контрольных сроков доставки.
Тем самым установлено, что ответчиком АО "Почта России" установленные контрольные сроки доставки указанных периодических изданий не нарушались.
При этом суд не учитывает в срок доставки печатных изданий период нахождения газеты у распространителя ООО "ТопДистрибьюшн Сервисез" с момента ее отгрузки издателем 02.06.2025 до передачи ее АО "Почта России" 09.06.2026, поскольку ответчик не несет ответственности за этот период.
Также суд не учитывает срок, в течение которого газета была вручена непосредственно истцу после получения уполномоченным сотрудником исправительного учреждения корреспонденции в отделении почты России в п. Эльбан. Поскольку истец находится в исправительном учреждении, в котором действуют специальные правила вручения лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, периодических изданий, АО "Почта России" считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам исправительного учреждения. За дальнейшее невручение, либо вручение с длительной задержкой газет и журналов осужденным, ответчик АО «Почта России» ответственности не несет.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи").
В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры от 17 апреля 2023 года № 382 " Правила оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Поскольку судом не установлено нарушения ответчиком АО "Почта России" срока доставки указанного истцом номера газеты "Народный совет", следовательно доводы искового заявления не подтверждаются, нарушений прав истца не усматривается, в силу чего суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Технюка В.В. к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2026 года.
Председательствующий К.А. Сергеев