РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего Лебедевой С.В., при секретаре Сафроновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом административное дело № 2а-647/2026 по административному исковому заявлению административного истца судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области Голубь О.Ю. к административному ответчику Давыденок О.А. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов (далее ОСП) по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Голубь О.Ю. обратилась в Стрежевской городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику Давыденок О.А. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>.
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В срок, предоставленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником не исполнены. Сведения о наличии уважительных причин судебному приставу-исполнителю не представлены.
В рамках сводного исполнительного производства № Давыденок О.А. имеет задолженность по взысканию штрафов на общую сумму 12385 рублей 43 копейки, которые до настоящего времени должником не оплачены.
Административный истец просит суд временно граничить должника Давыденок О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в праве на выезд за пределы Российской Федерации в рамках сводного исполнительного производства № о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 12385 рублей 43 копейки.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Голубь О.Ю., заинтересованное лицо ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены.
Административный ответчик Давыденок О.А., извещенный о времени и месте судебного заседания должным образом, участие в судебном заседании не принимал. В телефонограмме суду от ДД.ММ.ГГГГ указал, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления, поскольку выезжать за пределы Российской Федерации не намерен, штрафы погасит в ближайшее время. Сообщил, что в настоящее время проживает в <адрес>. Просил административное дело рассмотреть в его отсутствие, направлять судебную корреспонденцию по адресу регистрации в городе <адрес> (л.д. 80).
Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица.
Изучив материалы административного дела, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
На основании ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 2ст. 114 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.ст. 6.5, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц (ст. 6.5); в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, кроме прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством; судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей (п. 1);
требований неимущественного характера (п. 2);
иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (п. 3).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей (ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.
Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений ч.ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела:
- ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес> (л.д. 6-7, 8);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.10-11,12);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.14-15, 16);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.18-19,20).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.9, 13, 17, 21).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.22-23, 24);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.26-27,28);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.30-31, 32);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.34-35,36);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.38-39, 40);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.42-43, 44).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.25, 29, 33, 37, 41, 45).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.46-47, 48).
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.49).
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.50-51, 52).
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.53).
Указанные выше постановления о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлялись должнику в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и были получены должником.
Однако, в срок, предоставленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником не исполнены. Сведения о наличии уважительных причин судебному приставу-исполнителю представлены не были.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области № присоединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к сводному исполнительному производству № (л.д.59).
Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок добровольного исполнения составляет пять дней.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем посредством электронного взаимодействия установлено, что должник не является индивидуальным предпринимателем, получателем пенсии, трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», у должника отсутствуют денежные средства на счетах в банках, на которые может быть обращено взыскание, Давыденок О.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.60-69).
Определением судьи Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено частично ходатайство истца - Новосибирского социального коммерческого банка «Левобережный» (Публичное акционерное общество) об обеспечении иска к Давыденок О.А. о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1740001 рубль 80 копеек, в части обращения взыскания на заложенное транспортное средство - <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, принадлежащее на праве собственности Давыденок О.А., либо находящихся у третьих лиц (л.д.83).
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа Стрежевского городского суда <адрес> – исполнительного листа № судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Давыденок О.А., наложен арест на имущество должника – транспортное средство <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) № (л.д.84, 85).
Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Голубь О.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ в отделении судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области в отношении Давыденок О.А. возбуждены исполнительные производства в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> на общую сумму 41635 рубле 43 копейки, а также исполнительский сбор на сумму 55862 рубля 24 копейки (л.д.86).
Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.87, 88-89);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.91,92-93).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.90, 94).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.95, 96-97);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.99, 100-101).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.98, 102).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.103, 104-105);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 750 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.107, 108-109).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.106, 110).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.111, 112-113).
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.114).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.115, 116-117).
С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.118).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.119, 120-121);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.123, 124-125);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.127, 128-129).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.122, 126, 130).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.131, 132-133);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.135, 136-137);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.139, 140-141);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.143,144-145);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.147, 148-149).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.134, 138, 142, 146, 150).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.151, 152-153);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.155, 156-157);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.159, 160-161);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.163,164-165);
- на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Давыденок О.А. штрафа в сумме 1500 рублей в пользу: ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> (л.д.167, 168-169).
С постановлениями о возбуждении исполнительных производств должник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д.154, 158, 162, 166, 170).
Согласно материалам сводного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законом меры по отысканию имущества, денежных средств либо иных ценностей, на которое возможно наложение ареста, вместе с тем, данные меры оказались безрезультатными.
По сводке исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности должника по штрафам составляет 13 500 рублей, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, за исключением имущества, входящего в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, предусмотренный статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено (л.д. 70-71, 72).
Сведений о том, что должник принимает меры для погашения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.
Данные обстоятельства признаны административным ответчиком.
Представленные в материалы дела доказательства, по мнению суда, указывают на уклонение должника Давыденок О.А. от исполнения своей обязанности по погашению задолженности, о которой последнему известно в рамках, возбужденного в отношении него сводного исполнительного производства.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.
Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительных документов, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает необходимым в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, находящихся на исполнении более 2 месяцев, установить для должника Давыденок О.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств в рамках сводного исполнительного производства №.
Обстоятельств, препятствующих временно ограничить должнику выезд из Российской Федерации, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, доказательств наличия таковых административным ответчиком не заявлено и суду не представлено.
Более того, по мнению суда, применение указанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является временной мерой, то есть применяется до исполнения должником определённых обязательств.
Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства, суд находит правовые основания для удовлетворения административных исковых требований административного истца судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области О.Ю. Голубь к административному ответчику Давыденок О.А. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление административного истца судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области Голубь О.Ю. к административному ответчику Давыденок О.А. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации удовлетворить.
Временно ограничить должника Давыденок О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Томской области города Стрежевого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в праве на выезд за пределы Российской Федерации в рамках сводного исполнительного производства № о взыскании с Давыденок Олега Александровича штрафа в сумме 12385 рублей 43 копейки в пользу ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.
Мотивированный текст изготовлен 29.09.2026.
Председательствующий Лебедева С.В.