ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении административного искового заявления без рассмотрения пгт.Каа-Хем 26 марта 2026 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре Байыр Н.Б.,с участием представителей административного ответчика - Министерства финансов Российской Федерации Раитина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ОАС в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Администрации сельского поселения сумона Баян-Кол Кызылского района Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, установил:
Административный истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Администрации сельского поселения сумона Баян-Кол Кызылского района Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку. В обоснование исковых требований указав, что проведенной проверкой установлено, что на не разграниченном земельном участке с координатами <адрес> Указанная несанкционированная свалка не оборудована в качестве места накопления отходов, не оборудована в качестве полигона для размещения твердого коммунального отхода, в связи с чем является несанкционированной свалкой отходов, что не соответствует установленным требованиям законодательства. В связи с этим прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателю администрации Кызылского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства для принятия мер по ликвидации выявленной несанкционированной свалки на территории с. Баян-Кол Кызылского района. Установлено, что указанная свалка является стихийной, существует с 2000 годов, отходы образованы населением сумона, близлежащими чабанскими стоянками. Органом местного самоуправления не приняты меры по ликвидации указанных свалок. Постановлением администрации Кызылского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены реестры и схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории поселений, входящих в состав муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва. Реестром предусмотрено создание мест (площадок) на территориях <адрес> – 9 мест. Согласно ответу администрации <адрес> фактически на территории <адрес> размещены 5 контейнерных площадок, что недостаточно для населения. Установлено, что финансирования на 2025 год не имеется. Наличие несанкционированных свалок бытовых отходов негативно влияет на состояние природной среды, нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, создает реальную угрозу заболевания лиц, не только проживающих на территории поселения, но и иных лиц, в том числе временно проживающих.
Просит ответчиков Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва и Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва обязать ликвидировать несанкционированную свалку на не разграниченном земельном участке с координатами <адрес> обязать администрацию <адрес> Кызылского кожууна Республики Тыва ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером № с площадью 10 000 кв.м.; обязать Администрацию Кызылского района Республики Тыва ликвидировать несанкционированную свалку на неразграниченном земельном участке с координатами <адрес> в течении 1 года со дня поступления софинансирования из Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Республики Тыва; обязать администрацию <адрес> Республики Тыва ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке с кадастровым номером № с площадью 10 000 кв.м. в течении 1 года со дня поступления софинансирования из Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Республики Тыва; обязать Министерство финансов Российской Федерации принять участие в софинансировании мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке с координатами <адрес> от общего объема необходимых расходов; обязать Министерство финансов Российской Федерации принять участие в софинансировании мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № с площадью 10 000 кв.м. в пользу Администрации <адрес> в размере 45% от общего объема необходимых расходов; обязать Министерство финансов Республики Тыва принять участие в софинансировании мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке с координатами <адрес>. в пользу <адрес> в размере 45% от общего объема необходимых расходов; обязать Министерство финансов Республики Тыва принять участие в софинансировании мероприятий по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № с площадью 10 000 кв.м. в пользу Администрации <адрес> в размере 45% от общего объема необходимых расходов; с целью участия Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Республики Тыва в софинансировании ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на неразграниченном земельном участке с координатами <адрес> в пользу Администрации <адрес> обязать <адрес>, администрацию <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в названные министерства документы о предстоящих расходах.
На судебные заседания, которые назначены на 16 и 26 марта 2026 года, не явился представитель административного истца, который надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.
Представители административных ответчиков Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Администрации сельского поселения сумона Баян-Кол Кызылского района Республики Тыва, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства финансов Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Тыва РМА не требовали рассмотрения по существу заявленные требования.
В соответствии с ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: 1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; 2) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; 3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано; 4) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
В силу ч.2 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно имеющимся материалам, административный истец надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела на 13 марта 2026 года в 10 часов и на 26 марта 2026 года в 9 часов.
Ходатайств об отложении дела, документов об уважительности неявки в суд не представил. Административный истец вторично не явился в суд без уважительной причины. Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие и ходатайств об отложении дела от административного истца не поступило.
Представитель административного ответчика РМА не настаивал на рассмотрении дела по существу заявленных требований.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставляя административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ОАС в интересах неопределенного круга лиц без рассмотрения, суд исходит из аналогии закона, в связи с чем применяет к возникшим процессуальным правоотношениям положения ст.222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае,если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч.3 ст.223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения по основаниям указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представят доказательства подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.2, 196, 197 КАС РФ, ст.222 ГПК РФ, суд определил:
Административное исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ОАС в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, Администрации сельского поселения сумона Баян-Кол Кызылского района Республики Тыва, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва, Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Тыва об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Судья Кара-Сал В.Д.