РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года пгт. Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кара-Сал В.Д., при секретаре ФИО8, с участием административного ответчика Куулара Р.М., прокурора – помощника Кызылского межрайонного прокурора Ооржак Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к Куулару Рустаму Музаффаровичу об установлении административного надзора, установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» (далее – МО МВД РФ «Кызылский») Куулар А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Куулару Рустаму Музаффаровичу об установлении административного надзора, указывая на то, что он осужден 21 ноября 2017 года Кызылским районным судом Республики Тыва по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден 26 марта 2021 года, соответственно, судимость погашается 26 марта 2029 года. Куулар Р.М. в течение года совершил 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что он на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. При этом, участковым уполномоченным полиции он также характеризуется с отрицательной стороны, на проводимые меры профилактического характера не реагирует. Просит установить в отношении Куулара Р.М. административный надзор на срок 3 года с установлением административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.
Административный ответчик Куулар Р.М. в судебном заседании с административным иском согласился.
Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора Ооржак Ш.М., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 21 ноября 2017 года, Куулар Рустам Музаффарович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 2 года.
После освобождения из мест лишения свободы Куулару Рустаму Музаффаровичу установлены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. (за исключением времени работы в случае трудоустройства), не выезжать за пределы территории муниципального образования, где будет проживать после отбывания лишения свободы; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На Куулара Рустама Музаффаровича возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации.
Согласно справке о результатах проверки по ОСК, Куулар Р.М. освобожден условно-досрочно 26 марта 2021 года, неотбытый срок 5 месяцев 21 дней.
При освобождении из мест лишения свободы в отношении Куулара Р.М. административный надзор не устанавливался.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МВД России «Кызылский» Кудерека Ш.Н. следует, что Куулар Р.М. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. К административной ответственности в течение года привлекался неоднократно. На учете ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ранее судим.
Судом установлено, что Куулар Р.М. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от 21 ноября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Данное преступление, за которое Куулар Р.М. осужден, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости Куулара Р.М. истекает 26 марта 2029 года.
Из постановления №12541 по делу об административном правонарушении от 4 октября 2025 года следует, что Куулар Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из постановления №1426 по делу об административном правонарушении от 30 января 2026 года следует, что Куулар Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, Куулар Р.М., имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные административным истцом, суд приходит к выводу, что они относимы к рассматриваемому событию, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, они в своей совокупности подтверждают факт необходимости в установлении административного надзора в отношении Куулара Р.М. с наложением дополнительных ограничений и обязанностей, так как он судим за совершение тяжкого преступления, у него в настоящее время судимость не погашена, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, с учетом личности Куулара Р.М. характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также обстоятельств административных дел, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.
При определении срока административного надзора суд учитывает, что после освобождения из мест лишения свободы, в период времени с 26 марта 2021 года по 4 октября 2025 года, то есть чуть более 4 года, он не совершал административных правонарушений, таковые в материалы дела не представлены и административным органом не представлено.
При изложенных обстоятельствах административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к Куулару Р.М. об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.
Суд полагает необходимым разъяснить Куруу О.Д., что наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административный иск начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кызылский» Куулара А.О. к Куулару Рустаму Музаффаровичу об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Куулара Рустама Музаффаровича, родившегося 24 июля 1983 года в г. Ак-Довурак Тувинской АССР, административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.
Председательствующий В.Д. Кара-Сал