ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении без рассмотрения административного искового заявления
№ 2а-78/2026 УИД: 54GV0009-01-2026-000006-17
25 февраля 2026 года город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Старикова М.А., при секретаре судебного заседания Зориной М.С., рассматривая в зале суда в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000, <звание> З. об оспаривании бездействия командира и начальника медицинской службы войсковой части 00000 по направлению административного истца на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе,
УСТАНОВИЛ:
З. в лице представителя по доверенности Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира и начальника медицинской службы войсковой части 00000 по направлению административного истца на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе.
В целях восстановления предполагаемо нарушенного права, административный истец просит обязать административных ответчиков направить его на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе.
Административный истец З., его представитель Г., административные ответчики – войсковая часть 00000, её командир и начальник медицинской службы, надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявили.
С учётом положений части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие административных истца и ответчиков.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, установлены статьёй 220 КАС РФ.
На основании части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
В силу требований части 1 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо учёную степень по юридической специальности.
В случае, если производство по административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.
Административное исковое заявление от 22 декабря 2025 года подписано и подано представителем административного истца – Г. Вместе с тем, к иску не приложен документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности.
15 января 2026 года административное исковое заявление З. принято к производству Томского гарнизонного военного суда, возбуждено производство по административному делу, назначена подготовка административного дела к судебному разбирательству.
Определениями судьи от 15 и 29 января, 11 февраля 2026 года административному истцу и его представителю предложено представить в суд до начала предварительного судебного заседания документ, подтверждающий наличие у представителя Г. высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности. При этом судьёй разъяснены положения пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ.
Вместе с тем, административный истец и его представитель не представили в суд документ, подтверждающий наличие у представителя Г. высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности.
С учётом изложенного административное исковое заявление З. подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку подано с нарушением требований, установленных пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
Вместе с тем, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке, после подписания административного искового заявления самостоятельно либо через представителя, имеющего высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности.
В соответствии с частью 1 статьи 197 КАС РФ в определении об оставлении административного искового заявления без рассмотрения суд разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
В силу требований статьи 105 КАС РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.
С учётом изложенного, уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 3 000 рублей за подачу административного искового заявления в Томский гарнизонный военный суд подлежит возврату.
Кроме того, З. при подаче в суд административного искового заявления и заявления о принятии мер предварительной защиты по административному иску приложен документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.
Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче заявления об обеспечении иска, в том числе иска, рассматриваемого в третейском суде, о замене обеспечительной меры, об отмене обеспечения (за исключением заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет") государственная пошлина уплачивается в размере 10 000 рублей.
Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце втором пункта 22 постановления от 23 декабря 2025 года № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах», применительно к подпункту 15 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ следует учитывать, что при подаче в суд заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску государственная пошлина уплате не подлежит (глава 7 КАС РФ).
С учётом изложенного, уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 10 000 рублей подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 126, 196, 197 и 220 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление З. об оспаривании бездействия командира и начальника медицинской службы войсковой части 00000 по направлению на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе, оставить без рассмотрения.
Возвратить З. государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления согласно чекам по операции ПАО Сбербанк дополнительный офис № 8615/0415 от 22 декабря 2025 года в размере 3 000 (три тысячи) рублей и 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что настоящим определением производство по делу заканчивается, и после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, указанных в настоящем определении, административный истец вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба во 2-й Восточный окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд (634050, город Томск, улица Набережная реки Ушайки, 4) в течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения.
Судья М.А. Стариков