РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 марта 2026 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Самойловой Е.А., при секретаре судебного заседания Комаровой М.А., помощник судьи Мельничук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северск гражданское дело по исковому заявлению Малюкова П.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, дающей право на получение пенсии на льготных условиях, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, установил:
Малюков П.В. обратился в суд с указанным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области (далее УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области), в котором просит возложить на УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность включить в выслугу лет периоды службы Малюкова П.В. в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2009 по 30.09.2009 в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления № ** ГУВДРО СОБ МВД РФ; возложить на УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет стажа службы для назначения пенсии Малюкову П.В. с учетом включения в выслугу лет периода службы в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2009 по 30.09.2009 в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления № ** ГУВДРО СОБ МВД РФ, произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом указанного периода в льготном исчислении с 18 июня 2025 года; взыскать с УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность в пользу Малюкова П.В. судебную неустойку в размере 2000 рублей за каждый день неисполнения решения суда; расходы по оплате почтовых услуг в размере 477 рублей.
В обоснование требований истец указал, что 09.07.2002 он поступил на службу в УМВД России по Томской области. В период с 18.07.2005 по 30.09.2009 проходил службу в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД № ** МВД России. В период с 01.10.2009 по 28.12.2009 проходил службу в должности инспектора отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД № ** МВД России. 18.06.2025 приказом УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 03.06.2025 № ** на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) он уволен из органов внутренних дел. При подсчете выслуги лет, дающей право на пенсию, УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области не включило период прохождения службы с 01.01.2009 по 30.09.2009 из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Северск Томской области в стаж службы, дающей право на исчисление пенсии в льготном исчислении. УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области не произведя расчет стажа службы, дающей право на исчисление пенсии в льготном исчислении за период с 01.01.2009 по 30.09.2009 из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца, нарушило его право на получение пенсии по выслуге лет дающей право на пенсию в повышенном размере, в связи с тем, что размер пенсии зависит от срока службы сотрудника полиции. Таким образом, УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области нарушило его право на получение социальных гарантий в виде получения пенсии в повышенном размере, что явилось основанием для обращения в суд.
Истец Малюков П.В., его представитель Пожилов Д.А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования просили удовлетворить.
Представитель ответчика УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области Нерадовская А.В., действующая на основании доверенности № 7 от 12.01.2026, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому период службы Малюкова П.В. на должности инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона ДПС ГИБДД с 01.10.2009 по 28.12.2009 включен в выслугу лет из расчета один месяц службы за полтора месяца; период службы Малюкова П.В. на должности инспектора отдельной роты ДПС ГИБДД с 18.07.2008 по 01.10.2009 (включая спорный период с 01.01.2009 по 30.09.2009) включен в выслугу лет из расчета один месяц службы за один месяц службы (коэффициент 1.0.) в связи с тем, что прохождение службы в органах внутренних дел с 01.01.2009 на должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы не предоставляет права на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом МВД России от 22.06.2009 № 472. Кроме того, Малюковым П.В. не представлены доказательства выполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в оспариваемый период. Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований Малюкова П.В. отсутствуют. Согласно выписки из приказа УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 03.06.2025 ** л/с майор полиции Малюков П.В., начальник смены ДЧ УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, 18.06.2025 уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В приказе указано, что выслуга лет на дату увольнения в календарном исчислении составляет 25 лет 02 месяца 03 дней, в льготном исчислении - 26 лет 07 месяцев 24 дня. Основанием к увольнению Малюкова П.В. со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 послужил рапорт Малюкова П.В., представление к увольнению. В представлении к увольнению Малюкова П.В. указано, что стаж службы (выслуга лет) для назначения пенсии на дату увольнения в календарном исчислении составляет 25 лет 02 месяца 03 дней, в льготном исчислении - 26 лет 07 месяцев 24 дня. С представлением об увольнении Малюков П.В. ознакомлен 18.06.2025. Кроме того, кадровым подразделением УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, приказа МВД России от 22 июня 2009 года № 472 подготовлен расчет выслуги лет Малюкова П.В. для назначения пенсии, который согласован с отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Томской области. Малюков П.В. с расчетом выслуги лет для назначения пенсии, в котором указано, что выслуга лет в календарном исчислении составляет 25 лет 02 месяца 03 дней, в льготном исчислении - 26 лет 07 месяцев 24 дня, ознакомлен и согласен, о чем свидетельствует его подпись на указанном документе. Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований Малюкова П.В. отсутствуют. Малюков П.В. уволен со службы в органах внутренних дел 18.06.2025. В этот же день Малюков П.В. ознакомлен с приказом об увольнении. Таким образом, Малюковым П.В. пропущен срок обращения в суд за разрешением служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел.
Третьи лица Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД РФ по Томской области извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав объяснения истца Малюкова П.В., его представителя Пожилова Д.А., представителя ответчика УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области Нерадовской А.В., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1), Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» (далее - Постановление) и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1), условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в «б» настоящей статьи, и их семей).
В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Согласно пункта «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.
В силу статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определяется Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет назначения и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца - в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - с 1 января 2009 года по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 года № 854).
Приказом МВД России от 22 июня 2009 года № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях» утвержден Перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях был установлен.
В пункте 1 Перечня (до изменений, внесенных приказом МВД России от 13 октября 2014 года) указаны подразделения: полк (батальон, рота, взвод, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный батальон (рота, взвод) дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования и должности: начальник контрольного поста милиции; начальник смены (контрольного поста милиции); командир взвода (дорожно-патрульной службы, специализированного ДПС ГИБДД оперативного реагирования); заместитель командира взвода (дорожно-патрульной службы, специализированного ДПС ГИБДД оперативного реагирования); старший инспектор по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции; старший государственный инспектор дорожного надзора; командир отделения строевого подразделения дорожно-патрульной службы; старший инспектор дорожно-патрульной службы; инспектор по розыску (по розыску автомототранспортных средств) в составе контрольного поста милиции; государственный инспектор дорожного надзора; инспектор дорожно-патрульной службы.
Согласно пункту 1 примечания к Перечню указано, что лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российский Федерации, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения и в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается службы с 01 января 2009 года из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.
В силу пункта 2 Примечания к данному Перечню лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, предусмотренных данным Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
По смыслу вышеуказанных норм закона, право на зачет на льготных условиях периода службы возникают при наличии совокупности таких условий как отнесение должности к вышеуказанному перечню и исполнение функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 Перечня в число подразделений ГИБДД МВД России, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, рота дорожно-патрульной службы ГИБДД, как структурное подразделение ГИБДД, включена.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается письменными материалами дела 09.07.2002 Малюков П.В. принят по должности следователя специализированного следственного отделения по расследованию дорожно-транспортных происшествий в г. Томске и на дорогах федерального и областного значения при СУ при УВД Томской области (Приказ УВД от 06.07.2002 г. ** л/с); Малюков П.В. уволен по п. «а» ст. 19 ч. 7 (по собственному желанию) Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», приказ УВД от 15.05.2008 ** л/ч, с 20.05.2008; 18.07.2005 Малюков П.В. вновь принят на должность инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД № ** МВД России (Приказ УВД от 18.07.2008 ** л/с); 01.10.2009 Малюков П.В. инспектор дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД № ** МВД России (Приказ УВД от 21.09.2009 г. ** л/с); 28.12.2009 Малюков П.В. старший инспектор дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД № ** МВД России (Приказ УВД от 28.12.2009 ** л/с); 01.07.2010 Малюков П.В. старший инспектор дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по городскому округу ЗАТО Северск УВД по Томской области (Приказ УВД от 15.07.2010 ** л/с); 28.10.2010 Малюков П.В. старший инспектор дорожно-патрульной службы взвода ** отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД ОВД по ЗАТО Северск УВД по Томской области (Приказ УВД от 12.11.2010 ** л/с); 13.07.2011 Малюков П.В. старший дежурный дежурной части штаба отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск УМВД России по Томской области (Приказ УВД от 28.07.2011 ** л/с); 01.11.2017 Малюков П.В. инспектор (дорожно-патрульной службы) взвода ** роты ** отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД по Томской области (Приказ УМВД от 28.10.2017 ** л/с); 01.10.2019 Малюков П.В. начальник смены дежурной части УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области (Приказ УМВД от 29.12.2018 ** л/с); Малюков П.В. уволен(а) по пункту «4» части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального Закона от 30.11.2011 г. **-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области ** л/с от 03.06.2025, 18.06.20205. Малюков П.В., имеет право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца: с 01.10.2009 по 13.07.2011; с 01.11.2017 по 01.01.2019. указанные обстоятельства следуют из справки УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о стаже службы сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) в календарном исчислении.
В приказе УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 03.06.2025 ** л/с по личному составу указано, что выслуга лет Малюкова П.В. на день увольнения в календарном исчислении указана как 25 лет 02 месяца 03 дня, в льготном исчислении - 26 лет 07 месяцев 24 дня.
Таким образом, Малюкову П.В. назначена пенсия за выслугу лет (26 лет) без учета выслуги в льготном исчислении за период с 01.01.2009 по 30.09.2029.
Приказом УВД в г. Северск Томской области от 17.03.2007 № 55 утверждены Положение об отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области (далее - ОГИБДД), должностная инструкция инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. (Северск Томской области (1.1, 1.33).
Согласно пункта 1 Положения об отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области, отдел Госавтоинспекции УВД МВД России в г. Северск Томской области осуществляет специальные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из раздела II Положения, основными задачами ОГИБДД являются: сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, обеспечение безопасности личности, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства; обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Как следует из раздела III Положения, функциями и полномочиями Госавтоинспекции является осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях.
Приказом УВД в г. Северск Томской области от 17.03.2007 № 55 утверждены Положение об отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области (далее - ОГИБДД), Положению об отдельной роте дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ОР ДПС), должностная инструкция инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области (п. 1.1, 1.4., 1.26).
Согласно пункта 1 Положения об отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области отдел входит в структуру УВД МВД России в г. Северск Томской области, призванного защищать интересы личности, общества и государства, собственность от преступных и иных противоправных посягательств.
ОГИБДД осуществляет свою деятельность через входящие в его состав структурные подразделения: отдельная рота дорожно-патрульной службы ОГИБДД (п. 9.1 Положения).
Как следует из раздела II Положения, основными задачами ОГИБДД являются: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территории ЗАТО Северск; выявление, раскрытие преступлений на территории ЗАТО Северск; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории ЗАТО Северск; обеспечение безопасности дорожного движения; оказание в пределах компетенции органов внутренних дел физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.
Согласно Положению об отдельной роте дорожно-патрульной службы отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД МВД России в г. Северск Томской области, отдельная рота ДПС входит в структуру ОГИБДД УВД МВД России в г. Северск Томской области, призванного защищать интересы личности, общества и государства, собственность от преступных и иных противоправных посягательств (п.1).
ОР ДПС создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством РФ порядке. Норматив штатной численности сотрудников ОР ДПС утверждается приказом МВД РФ. В штатное расписание строевого подразделения ОР ДПС ОГИБДД входит: руководство, штабная группа, дежурная часть, группа по кадровой и воспитательной работе, группа службы, группа по исполнению административного законодательства, группа по розыску, служба обеспечения и обслуживания, взвод дорожно-патрульной службы № 1, 2, 3 (п. 8).
Как следует из раздела II Положения, основными задачами ОР ДПС являются: сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства; обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортного средства; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; осуществление контрольных, надзорных, профилактических и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории обслуживания.
На основании приказа Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД РФ от 16.07.2009 № 71дсп внесены изменения в штатные расписания органов внутренних дел, строевое подразделение милиции - ОР ДПС ГИБДД ликвидирована с сокращением всех должностей, создан вновь отдельный батальон ДПС ГИБДД.
В результате организационно-штатных мероприятий Малюков П.В. с 01.10.2009 был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД МВД России в г. Северск Томской области, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа от 21.09.2009 ** л/с.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана пресекать административные правонарушения.
Исполнение государственной функции определяется возлагаемыми на милицию обязанностями в соответствии с пунктом 9 статьи 10 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».
В соответствии с пунктом 9 статьи 10 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за исключением государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог; регулировать дорожное движение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения административного правонарушения.
Согласно п. 2.1 Наставления по работе Дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 20.04.1999 ** (действующего в спорный период) дорожно-патрульная служба является структурным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ и входит в состав милиции общественной безопасности РФ. Она осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.
Сотрудник ДПС при несении службы обязан предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия (п. 6.1.5 Наставления).
Функции дорожно-патрульной службы закреплены в разделе 4 Наставления, согласно которому основные функции: оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов; осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий; охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах; осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий; осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях; осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, ставшегося без присмотра; проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление производства по делам об административных правонарушения; осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств; выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению; информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению; участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленный на обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за состоянием и обустройством лично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения; участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 ** дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Наставление по организации деятельности дорожно-патрульной службы), основной задачей дорожно-патрульной службы является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения правил дорожного движения в целях сохранения жизни, здоровья и имущества, защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а также интересов общества и государства, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автотранспорта.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 11 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы, функциями ДПС являются контроль на постах и маршрутах патрулирования ДПС за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Перечень административных процедур предусмотрен Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от 02 марта 2009 года ** и действующим в спорный период (далее - Административный регламент).
В соответствии с пунктом 1 Административного регламента определено, что прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения утвержден и веден в действие с 01.09.2009.
Согласно пункту 31 Административного регламента исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; контроль за дорожным движением с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи; регулирование дорожного движения; остановка транспортного средства; остановка пешехода; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства; опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля; составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении; отстранение от управления транспортным средством; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; изъятие водительского удостоверения; запрещение эксплуатации транспортного средства; задержание транспортного средства осмотр транспортного средства и груза; досмотр транспортного средства; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; арест вещей; доставление; административное задержание, задержание; вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; выезд на место дорожно-транспортного происшествия; составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 32 Административного регламента основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.
В соответствии с пунктом 4 Административного регламента, исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Приказом МВД России от 02.06.2005 № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административном задержанию» (далее - Перечень) утвержден Перечень должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 5 и 5.6 Перечня, инспектор строевого подразделения Госавтоинспекции Управления внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.4 - 12.34, 12.36.1, 12.37 КоАП РФ. Статьи 12.4 - 12.34, 12.36.1, 12.37 КоАП РФ размещены в главе 12 КоАП РФ, регулирующей административные наказания за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.
Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» утверждено Положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Положение).
В силу подпункта «д» пункта 5 Положения, в систему Госавтоинспекции входят подразделения Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД РФ по районам, городам и иным муниципальным образованиям.
Согласно пункту 6.2 Положения, Структура и штатная численность подразделений Госавтоинспекции, указанных в подпункте «д» пункта 5 настоящего Положения, утверждаются руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденными Министром внутренних дел Российской Федерации типовой структурой и типовым штатным расписанием территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по представлению руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и по согласованию с руководителями подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.
В соответствии с пунктом 6 Типового положения об Отделе (отделении) ГИБДД Управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, утвержденного приказом МВД России от 28.09.1998 № 618 «Об утверждении Положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России», структура отдела (отделения) ГИБДД включает отделения (группы), в том числе дорожно-патрульной службы. В структуре отдела (отделения) могут в установленном порядке создаваться другие подразделения.
В соответствии с пунктом 7 Типового положения об Отделе (отделении) ГИБДД Управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, в непосредственном подчинении Отдела (отделения) находятся строевые подразделения дорожно-патрульной службы (батальон, рота, взвод) и иные подразделения Государственной инспекции, создаваемые в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 21 Типового положения об Отделе (отделении) ГИБДД Управления (отдела) внутренних дел района, города, округа, района в городе, основными функциями Отдела (отделения) ГИБДД УВД города, района являются организация и проведение в порядке, определяемом МВД России, мероприятий по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.
Данная функция возложена на Госавтоинспекцию также подпунктом «ж» пункта 11 Указа Президента РФ от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».
В силу пунктов 38, 47 Типового положения, к компетенции начальника Отдела (отделения) относится руководство деятельностью отдела и подразделений, непосредственно подчиненных отделу (отделению), утверждение должностных обязанностей сотрудников Отдела (отделения) и руководителей подразделений, непосредственно подчиненных Отделу (отделению).
В соответствии с пунктом 40 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации и исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации и исполнения государственной пункции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», контроль за порожным движением может осуществляться в пешем порядке, на патрульном автомобиле в движении или в стационарном положении на стационарном посту дорожно-патрульной службы.
Таким образом, по смыслу действующих нормативно-правовых актов, дорожно-патрульная служба является исключительно структурным подразделением ГИБДД МВД России. Должность инспектор дорожно-патрульной службы не может рассматриваться как существующая вне штатной численности подразделения Госавтоинспекции, которое может формироваться в виде полка, батальона, роты, взвода ДПС.
Как следует из должностной инструкции инспектора ОР ДПС отдела Госавтоинспекции УВД Малюкова П.В., он при выполнении обязанностей по контролю за дорожным движением, охране общественного порядка исполняет распоряжения начальника Госавтоинспекции, командира ОР ДПС, его заместителей, командира взвода и его заместителя, старшего оперативного дежурного по УВД, старшего инспектора-дежурного дежурной части ДПС (п. 2.3).
Инспектор ОР ДПС обязан: организовывать безопасный и бесперебойный процесс дорожного движения, а также знать оперативную обстановку на обслуживаемой территории, в зоне несения службы; контролировать у водителей документов, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ и соблюдение ими установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения; предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения в зоне поста (маршрута) патрулирования, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия; предупреждать водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, защиту законных прав и интересов участников дорожного движения, принимать меры по недопущению нарушений законности; контролировать содержание в исправном и безопасном для движения состоянии улиц, дорог и дорожных сооружений и их освещенность, выявлять недостатки улично-дорожной сети, фиксировать их в журнале; осуществлять контроль за соблюдением условий обеспечения безопасности дорожного движения при проведении на улицах и дорогах ремонтно-строительных и других работ; участвовать в проводимых рейдах по выявлению административных правонарушений и преступлений, охране общественного порядка; обеспечивать безопасность дорожного движения в период проведения культурных, спортивных и массовых мероприятий; осуществлять взаимодействие с подразделениями УВД по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью; при несении службы на стационарном посту постоянно осуществлять контроль за дорожным движением. Производить регистрацию выезжающего автотранспорта в ночное время. Производить осмотр перевозимого груза. При получении ориентировок немедленно заносить ее в соответствующий журнал. Нахождение в здании поста допускается только при оформлении материалов об административном правонарушении или выявленном преступлении; в соответствии с действующим законодательством выявлять и направлять на медицинское освидетельствование управляющих автотранспортом лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии наркотического опьянения; проводить инструктивные беседы с гражданами о правилах безопасности на транспорте, спортивных сооружениях и иных местах их пребывания, повышенном внимании за лицами с неадекватным поведением, к перевозимым ими вещам и предметам (п. 6.6, 6.7, 6.11, 6.12, -.16. 6.21, 6.22, 6.26, 6.28, 6.34, 6.36, 6.49.2, 6.51).
Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая формулировку должности Малюкова П.В. в спорный период «инспектор отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД» и формулировку, предусмотренную Перечнем «инспектор дорожно-патрульной службы отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД», можно прийти к выводу, что формулировка должности Малюкова П.В. кадровой службой Управления внутренних дел не может умалять права Малюкова П.В. на назначение пенсии по выслуге с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право Малюкова П.В. на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ.
Данный вывод подтверждается положением Перечня, в действующей в настоящее время редакции, согласно которой в числе должностей, имеющих право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, указан «инспектор (дорожно-патрульной службы) отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД».
В спорный период Малюков П.В. осуществлял функции по контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в спорный период Малюков П.В. исполнял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, его должность поименована вышеуказанным Перечнем, в связи с чем, служба Малюкова П.В. в спорный период подлежит включению в срок льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсии.
При этом также следует учесть, что наименование должности Малюкова П.В. не включает его функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, по составлению протоколов об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах, требования Малюкова П.В. о возложении на УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области обязанности включить период службы с 01.01.2009 по 30.09.2009 в должности инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД РФ по ЗАТО Северск Томской области, произвести перерасчет стажа службы в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы и произвести выплату пенсии с 18.06.2025 с учетом указанного периода, подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области Нерадовская А.В. заявила о пропуске срока исковой давности, сославшись на ст. 392 ТК РФ.
Вместе с тем, исходя из заявленных требований, Малюковым П.В. заявлен иск о защите пенсионных прав, что по смыслу ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ и ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации не является ни служебным спором, ни индивидуальным трудовым спором соответственно.
В соответствии с абзацем вторым статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающему пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, установлено, что спорные правоотношения касаются пенсионного обеспечения. В случае, если пенсия не была назначена или была назначена в меньшем размере, то пенсионер имеет право на назначение пенсии или ее перерасчет вне зависимости от времени обращения в суд за защитой пенсионных прав.
К спорным правоотношениям не подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности, поскольку заявленные им требования относятся к пенсионному обеспечению, гарантированному государством, в связи с чем не имеют срока давности.
При этом, каких-либо требований о защите трудовых прав, перечисленных в статье 392 ТК РФ, Малюковым П.В. заявлено не было.
Разрешая требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ( пункт 4 статьи 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГКРФ).
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации от ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Руководствуясь принципами, установленными статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеприведенными разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что судебная неустойка направлена на побуждение должника к исполнению судебного акта, а не на извлечение выгоды из незаконного или недобросовестного поведения должника, суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в пользу истца в размере 100 руб. за каждый день, начиная со дня вступления решения законную силу, до фактического исполнения решения суда.
Разрешая требования истца о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.
Частью 1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Истцом при обращении в суд понесены почтовые расходы, связанные с выполнением обязательных требований п.6 ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по направлению лица, участвующим в деле копии искового заявления и приложенных к нему документов, что подтверждается кассовыми чеками от 25.01.2026 на общую сумму 477 рублей.
Указанные расходы признаются судом необходимыми, в связи с чем подлежат возмещению истцу ответчиком в указанном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые Малюкова П.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, дающей право на получение пенсии на льготных условиях, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях удовлетворить.
Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность включить в выслугу лет периоды службы Малюкова П.В. в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2009 по 30.09.2009 в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления № ** ГУВДРО СОБ МВД РФ
Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести перерасчет стажа службы для назначения пенсии Малюкову П.В. с учетом включения в выслугу лет периода службы в льготном порядке из расчета один месяц службы за полтора месяца с 01.01.2009 по 30.09.2009 в должности инспектора отдельной роты дорожно-патрульной службы Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления № ** ГУВДРО СОБ МВД РФ, произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом указанного периода в льготном исчислении с 18 июня 2025 года
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность в пользу Малюкова П.В. судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области обязанность в пользу Малюкова П.В. расходы по оплате почтовых услуг в размере 477 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.А. Самойлова
УИД 70RS0009-01-2026-000313-03